הבאת יחסי וייטנאם-כווית לפרק פיתוח חדש, מקיף ובר-קיימא יותר

ביקורו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בכווית הוא בעל משמעות רבה, לא רק ליחסים הדו-צדדיים בין וייטנאם לכווית בפרט, אלא גם מאשרר את מדיניות החוץ של וייטנאם כלפי האזור באופן כללי.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין , אשתו ומשלחת וייטנאמית בכירה יערכו ביקור רשמי בכווית בין ה-16 ל-18 בנובמבר. (צילום: VGP)

בהזמנת ראש ממשלת כווית, השייח' אחמד עבדאללה אל-אחמד אל סבאח, ראש ממשלת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, פאם מין צ'ין, אשתו ומשלחת וייטנאמית בכירה יערכו ביקור רשמי בכווית בין ה-16 ל-18 בנובמבר. בהזדמנות זו, שגריר וייטנאם בכווית, נגוין דוק טאנג, שיתף עם כתבי עיתון נאן דאן את חשיבות הביקור ואת סיכויי היחסים הדו-צדדיים בין וייטנאם לכווית.

להביא את יחסי וייטנאם-כווית לגבהים חדשים

לדברי השגריר נגוין דוק טאנג, ביקורו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בכווית הוא בעל משמעות רבה, לא רק ליחסים הדו-צדדיים בין וייטנאם לכווית בפרט, אלא גם מאשרר את מדיניות החוץ של וייטנאם כלפי האזור באופן כללי.

פעילות זו בתחום יחסי החוץ היא המשך לביקורו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בשלוש מדינות המפרץ בשנת 2024; הדגמה של נחישותה של וייטנאם ביישום אסטרטגיית יחסי החוץ שלה כלפי אזור המזרח התיכון, תוך מימוש מהיר של החלטה 59-NQ/TW בנושא אינטגרציה בינלאומית במצב החדש. באמצעות פעילויות חוץ ברמה גבוהה, וייטנאם ממשיכה לחזק את יחסי הידידות, לחזק את האמון הפוליטי, להרחיב את השווקים ולחקור תחומים בעלי פוטנציאל גדול לשיתוף פעולה עם כווית.

ביקורו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בכווית הוא בעל משמעות רבה, לא רק ליחסים הדו-צדדיים בין וייטנאם לכווית בפרט, אלא גם מאשרר את מדיניות החוץ של וייטנאם כלפי האזור באופן כללי.

שגריר וייטנאם בכווית נגוין דוק טאנג

השגריר נגוין דוק טאנג הדגיש כי ביקורו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בכווית הוא הביקור הראשון של מנהיג וייטנאמי בכיר בכווית מזה 16 שנים, והוא מתקיים בדיוק בזמן שבו שתי המדינות מתכוננות לחגוג 50 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים ביניהן בינואר 2026.

לדברי השגריר נגוין דוק טאנג, זהו הזמן הנכון עבור שתי המדינות לחזק ולבסס את היחסים הדו-צדדיים, להביא את היחסים הללו לרמה חדשה, לתרום תרומה מעשית ליעדי הפיתוח של שתי המדינות - כאשר וייטנאם שואפת להפוך למדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית ולאחת מ-30 הכלכלות המובילות בעולם עד שנת 2030, ושואפת להפוך למדינה מפותחת, בעלת הכנסה גבוהה, משגשגת ומאושרת עד שנת 2045; עם כווית, "חזון 2035" הוא להפוך מדינה זו למרכז פיננסי ומסחרי מוביל באזור ובעולם.

מצד שני, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקר בכווית בהקשר לכך שהמדינה נוטלת על עצמה את תפקיד יו"ר מועצת שיתוף הפעולה של מדינות המפרץ (GCC). לאחרונה, כווית התאימה את מדיניותה, תוך מתן תשומת לב רבה יותר למדינות אסיה, כולל קבוצת ASEAN. כווית השתתפה באופן יזום בחתימה על אמנת הידידות והשיתוף פעולה בדרום מזרח אסיה (TAC) בספטמבר 2023. בשתי פסגות האחרונות של GCC-ASEAN (אוקטובר 2023 ומאי 2025), כווית מילאה תפקיד פעיל, והשתתפה בנושאים חשובים רבים בשיתוף הפעולה בין הגושים.

עם מלוא הפוטנציאל והמעמד שלה, וייטנאם יכולה לעבוד עם כווית כדי לשמש כגשר לקידום שיתוף פעולה בין-אזורי בין ASEAN למועצת שיתוף הפעולה של המפרץ. במקביל, וייטנאם מקווה שכווית תקדם את תפקידה בקידום פתיחת משא ומתן על הסכם סחר חופשי (FTA) בין וייטנאם למועצת שיתוף הפעולה של המפרץ בשנת 2025.

השגריר נגוין דוק טאנג סיפר על הפעילויות במסגרת ביקורו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בכווית, ואמר כי במסגרת הביקור, ראש הממשלה פאם מין צ'ין יקיים פעילויות חשובות רבות, כולל פגישות עם הוד מלכותו השייח' משעל אל-אחמד אל-ג'אבר אל-סבאח ועם יורש העצר השייח' סבאח אל-חאלד אל-חמד אל-סבאח, שיחות רשמיות עם ראש ממשלת כווית, השייח' אחמד אל-עבדאללה אל-אחמד אל-סבאח, ופגישות עם מספר שרים ומנהיגים של קבוצות כלכליות מרכזיות. שני הצדדים יסקרו את ההתפתחויות שהושגו בידידות ובשיתוף הפעולה בחצי המאה האחרונה, וכן יחליפו ויסכימו על כיוונים, צעדים ויקבעו מסגרת לשיתוף פעולה עמוק ורחב יותר בעתיד הקרוב.

שגריר וייטנאם בכווית, נגוין דוק טאנג.

"גולת הכותרת של הביקור בכווית היא נאום המדיניות של ראש הממשלה פאם מין צ'ין באקדמיה הדיפלומטית של כווית, מוסד הכשרה וחילופי אקדמיים בעל מסורת עשירה, העונה על דרישות פיתוח משאבי אנוש במגזר יחסי החוץ של כווית, על מנת שיהיו ראויים לאזור הערבי ולעולם. בנאומו, ראש הממשלה פאם מין צ'ין יעביר מסרים חזקים על התקדמותה המתמדת של וייטנאם בפיתוח חברתי-כלכלי, תוך הדגשת ההנחיות, המדיניות והסדרי העדיפויות של וייטנאם בקידום שיתוף פעולה רב-גוני עם אזור המזרח התיכון ועם כווית בפרט, בחזון אסטרטגי ארוך טווח", הדגיש השגריר נגוין דוק טאנג.

השקעות וסחר הם דגשים בתמונה הנוכחית של יחסי וייטנאם-כווית.

השגריר נגוין דוק טאנג שיתף את הפוטנציאל לשיתוף פעולה בין וייטנאם לכווית ואמר כי כווית ממוקמת אסטרטגית באזור המפרץ הערבי, חוליה המחברת נתיבי הובלת אנרגיה עולמיים. על פי נתונים סטטיסטיים, עתודות הנפט של כווית עומדות כיום על 101.5 מיליארד חביות, השישית בגודלה בעולם, ותפוקת הנפט היומית שלה היא העשירית בגודלה בעולם.

לאחרונה, כווית גילתה עוד שדות נפט וגז ימיים, מה שפותח בפניה סיכויים גדולים לשמירה על פיתוחו של המגזר הכלכלי המרכזי, תוך שמירה על מעמדה כמדינת יצואנית הנפט המובילה בעולם. ראוי לציין כי רשות ההשקעות של כווית (KIA) מנהלת את קרן ההשקעות הריבונית הרביעית בגודלה בעולם עם הון כולל של כ-1,065 מיליארד דולר (רק אחרי נורבגיה, סין ואיחוד האמירויות הערביות), וממלאת תפקיד חשוב בהקצאת השקעות לחו"ל.

מתוך כוח זה, השקעות וסחר הם נקודות השיא בתמונה הנוכחית של היחסים הדו-צדדיים. כווית היא המדינה המזרח תיכונית עם סך השקעות ההון הגדול ביותר בווייטנאם עד כה, ובראשן פרויקט בית הזיקוק והמפעל הפטרוכימי נגי סון עם תרומת הון של עד 3.5 מיליארד דולר מצד כווית.

מבחינת סחר, המחזור הדו-צדדי הכולל יגיע ל-7.3 מיליארד דולר בשנת 2024, שהוא גם הרמה הגבוהה ביותר של סחר וייטנאם עם מדינה במזרח התיכון (בתשעת החודשים הראשונים של 2025, מחזור הסחר בין שתי המדינות יגיע ליותר מ-5 מיליארד דולר). ייבוא ​​כמות גדולה של נפט מכווית תורם להבטחת אספקה ​​יציבה לפעילויות הייצור של מפעל Nghi Son, המספק למעלה מ-35% מהבנזין הנצרך בשוק המקומי של וייטנאם. בנוסף, מוצרי הייצוא שלנו לשוק כווית הפכו גם הם מגוונים יותר ויותר ובעלי ערך גבוה יותר לאחרונה, כולל מוצרים חקלאיים וימיים, פירות, ריהוט עץ, מכונות וציוד, מוצרים אלקטרוניים וכו'.

בנוסף, שתי המדינות מקיימות גם תחומי שיתוף פעולה נוספים. קרן כווית תמכה במשך שנים רבות בפרויקטים חיוניים של תשתית בווייטנאם, בשווי כולל של 182 מיליון דולר, באמצעות 15 פרויקטים בפרובינציות ובערים רבות.

בתחום שיתוף הפעולה המקומי, קיימים כיום מספר הסכמי שיתוף פעולה בין שתי המדינות, כגון הו צ'י מין סיטי ומחוז אחמדי, מחוז טאנה הואה ומחוז פארוואניה וכו', ובכך מקדמים פעילויות חילופי משלחות, קידום סחר וחילופי קשרים בין אנשים.

בתחום החינוך וההכשרה, ממשלת כווית יצרה תנאים נוחים להענקת מלגות לסטודנטים וייטנאמים רבים ללימודי ערבית באוניברסיטת כווית מדי שנה מאז 2013.

לדברי השגריר נגוין דוק טאנג, בנוסף לתחומי שיתוף הפעולה המסורתיים שהוזכרו לעיל, לווייטנאם ולכווית עדיין יש מקום רב לפתח תחומים פוטנציאליים. באופן ספציפי, שיתוף הפעולה בתחומי הנפט והגז והאנרגיה בכלל בין שתי המדינות יכול להתפתח לכיוונים חדשים. וייטנאם עומדת בתנאים המלאים להפוך למרכז אחסון והפצת הנפט הגדול ביותר בדרום מזרח אסיה.

במקביל, בהקשר של המעבר החזק בעולם לאנרגיה מתחדשת, לווייטנאם ולכווית יש הזדמנויות רבות לשתף פעולה בפיתוח אנרגיה ירוקה ונקייה, תוך עמידה ביעדים ובהתחייבויות הבינלאומיות של כל מדינה. שתי המדינות יכולות לחקור ולהשקיע במשותף בפרויקטים של אנרגיה סולארית, אנרגיית רוח ומימן ירוק - תוך ניצול החוזק הפיננסי של כווית ויכולת הייצור והטכנית של וייטנאם.

השגריר נגוין דוק טאנג והשר האחראי על משרד מלך כווית וראש משרד יורש העצר של כווית. (צילום: שגרירות וייטנאם בכווית)

יחד עם זאת, עם כלכלה דינמית וסביבת השקעה אטרקטיבית, וייטנאם מקווה להיות יעד שקרנות השקעה כוויתיות יתעניינו בו יותר. בעתיד הקרוב, שתי המדינות יוכלו לקדם שיתוף פעולה בפרויקטים גדולים, ולסייע ביצירת מרכזים פיננסיים חדשים באזור. וייטנאם יכולה להפוך לשער עבור כווית להרחבת השקעות לדרום מזרח אסיה, בעוד שכווית ממלאת את תפקיד השותפה האסטרטגית שתעזור לווייטנאם לגשת למזרח התיכון ולשווקים הסמוכים.

כאחת מיצואניות המובילות בעולם של מוצרים חקלאיים וימיים, לווייטנאם יש את היכולת להבטיח ביטחון תזונתי, ולספק מקור עשיר, יציב וארוך טווח של מוצרים בתקן חלאל לשוק הכוויתי. שיתוף פעולה בתחום זה לא רק מסייע לכווית לגוון את אספקת המזון שלה, אלא גם יוצר תנאים עבור וייטנאם לפתח שרשרת ערך חקלאית חלאל, ולהרחיב את השוק שלה למדינות מועצת שיתוף הפעולה של המפרץ ולכל אזור המזרח התיכון.

וייטנאם הופכת יותר ויותר ליעד מועדף על תיירים בינלאומיים, כולל כוויתים הרואים בתיירות חלק בלתי נפרד מהחיים. בשל מצבה הכלכלי הגבוה, הוצאות התיירות של כווית עומדות על 12-13 מיליארד דולר בשנה בשנים האחרונות. משפחות ואנשי עסקים כוויתים רבים בחרו בווייטנאם כדי להירגע, לחקור את הטבע, המטבח והתרבות המזרח אסייתית. מספר התיירים הבינלאומיים לווייטנאם בשנת 2025 עשוי לעלות על 22 מיליון, עלייה של 20% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, כולל תרומתם של תיירים ממדינות מוסלמיות. בתקופה הקרובה, שתי המדינות יכולות לקדם את פתיחתן של טיסות ישירות ולארגן תוכניות נוספות לקידום תיירות.

וייטנאם וכווית שמרו תמיד על מסורת של תמיכה וסיוע הדדיים בפורומים בינלאומיים, כולל מנגנונים וועדות חשובות באו"ם, בהם שתי המדינות חברות. בהקשר של עולם הפכפך, התיאום בין וייטנאם לכווית בקידום רב-צדדיות, שלום, פיתוח בר-קיימא והשתתפות פעילה במשימות הומניטריות יתרום לשיפור תפקידן של שתי המדינות בזירה הבינלאומית. חשוב מכך, שתי המדינות כשירות ומוכנות להפוך לגשר לקידום שיתוף פעולה בין ASEAN למועצת שיתוף הפעולה של המפרץ הן ברמה הפוליטית והן ברמה הכלכלית, ולפתוח תהליך מבטיח של חיבור שני האזורים בעתיד.

המשך טיפוח יחסי וייטנאם-כווית, יצירת מומנטום לשלב חדש של פיתוח שיתוף פעולה

לדברי השגריר נגוין דוק טאנג, בנוסף להישגים בתחומים שונים לאחר חצי מאה של כינון יחסים דיפלומטיים, יש לטפח עוד יותר את הידידות בין וייטנאם לכווית והיא דורשת מאמצים משני הצדדים.

"מתוצאות ביקורו הרשמי של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בכווית בנובמבר 2025, ובזמן חגיגות 50 שנה ליחסים הדיפלומטיים בין שתי המדינות בינואר 2026, היחסים בין וייטנאם לכווית התבססו על מסגרת חדשה, גבוהה יותר, עמוקה ורחבה יותר, הדורשת מאמצים משני הצדדים. בהתאם לכך, וייטנאם צריכה לתעדף את יישום מספר צעדים מעשיים ויעילים כדי ליצור מומנטום לשלב חדש של פיתוח שיתוף פעולה בין שתי המדינות", הדגיש השגריר נגוין דוק טאנג.

השגריר נגוין דוק טאנג עבד עם מר סאלם אלהאי - מנכ"ל הרשות הציבורית הכוויתית לחקלאות ודיג כדי לחזק את שיתוף הפעולה בין שתי המדינות בתחום החקלאות. (צילום: שגרירות וייטנאם בכווית)

ראשית, יש צורך ליישם באופן מיידי את התוצאות וההתחייבויות שהושגו במהלך ביקורו הרשמי של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בכווית בנובמבר 2025. בהתאם לכך, יהיה צורך לפתח במהירות תוכניות פעולה לכל תחום שיתוף פעולה עם חזון אסטרטגי ארוך טווח למיצוי הפוטנציאל והחוזקות של כל מדינה. באופן ספציפי, יש צורך לתעדף קידום שיתוף פעולה עם כווית בתחומי הנפט והגז והאנרגיה, השקעות, ביטחון תזונתי, טרנספורמציה דיגיטלית, בניית תשתיות אזרחיות ותיירות.

במקביל, וייטנאם צריכה להפגין תפקיד פרואקטיבי וחיובי יותר בהרחבת שיתוף הפעולה עם כווית, תוך בניית גישה מקיפה לאזור מועצת שיתוף הפעולה של המפרץ - הן כללית והן סינכרונית, וספציפית לכל מדינה. אם ברמה האזורית, וייטנאם צריכה ליישם מדיניות סינכרונית עבור כל מועצת שיתוף הפעולה של המפרץ באמצעות קידום השקעות, הסכמי סחר חופשי, תקני חלאל, זיכויי פחמן וכלכלה דיגיטלית, אזי עם כווית בפרט, עלינו להתאים את עצמנו בגמישות בהתאם למאפיינים הגיאוגרפיים, גודל האוכלוסייה, שיטות ההשקעה הפיננסיות, צורכי הביטחון התזונתי, בניית התשתיות, התיירות וכו' של מדינה זו כדי למקסם את היתרונות של כל צד, תוך אישור מעמדה של שותף בר-קיימא ואמינה.

יחד עם זאת, וייטנאם צריכה לנצל באופן מלא או לשדרג את מנגנוני שיתוף הפעולה הקיימים, כמו גם ליישם באופן מעשי הסכמי שיתוף פעולה דו-צדדיים שנחתמו בתחומים רבים. יש לקיים באופן קבוע ובאופן משמעותי יותר פגישות של הוועדה הבין-ממשלתית לשיתוף פעולה כלכלי, מסחרי ומדעי וטכני, התייעצויות פוליטיות ברמת משרד החוץ וחילופי משלחות בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות של שתי המדינות. באמצעות פגישות סדירות, שני הצדדים יכולים לסקור ולהעריך את התקדמות יישום העבודה ולפתור במהירות בעיות מתעוררות. למעשה, התרבות המסורתית של כווית, המעריכה עבודה ישירה ויחסים ידידותיים, היא הבסיס הראשון להתקדמות לעבר יחסי שיתוף פעולה ארוכי טווח.

לדברי השגריר נגוין דוק טאנג, בנוסף למחויבות הפוליטית בין שתי המדינות, תיאום הדוק וסינכרוני בכל הרמות הוא גורם חשוב ויהיה המפתח עבור וייטנאם וכווית להתגבר על קשיים וחילוקי דעות, לנצל הזדמנויות ופוטנציאל של כל צד, ולהביא את היחסים הדו-צדדיים לפרק פיתוח חדש, מקיף ובר-קיימא יותר.

חאן לאן

מקור: https://nhandan.vn/dua-quan-he-viet-nam-kuwait-sang-mot-chuong-phat-trien-moi-toan-dien-va-ben-vung-hon-post923016.html