הגברת היעילות בשירות אנשים
בהקשר של הפעלת מודל ממשל דו-שלבי, עבודת צמצום העוני מציבה דרישות חדשות: הסתגלות למודל הניהול החדש, הגעה לאנשים מהר יותר ומדויק יותר.
ב-3 באוגוסט 2025, פרסמה ועדת העם של מחוז ג'יה לאי את תוכנית מס' 22/KH-UBND ליישום תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא בשנת 2025, שמטרתה לקדם צמצום עוני רב-ממדי, כוללני ובר-קיימא; להגביל את חזרת העוני; ולתמוך באנשים בגישה לשירותים חברתיים בסיסיים. היעד עד סוף 2025 הוא ששיעור העוני בכל המחוז יהיה 2.24%, תוך שאיפה להיות מתחת ל-2%; משקי בית עניים בקרב מיעוטים אתניים יקטן ביותר מ-3%; 100% ממשקי הבית העניים הזקוקים לכך תהיה גישה לשירותים בסיסיים כגון שירותי בריאות, חינוך , תעסוקה, דיור ומים נקיים.

אנשים מתמקדים בפיתוח הייצור החקלאי
לצד ייעול המנגנון, ג'יה לאי עורכת ארגון מחדש של מערכת ניהול צמצום העוני, ורואה בכך את המבחן הראשון ליכולת להפעיל ממשלה דו-שלבית. צמצום הרמות הביניים לא רק מסייע למנגנון להיות גמיש יותר, אלא גם מבטיח שהמדיניות תגיע לעם במהירות, תהיה קרובה לעם ומכוונת לאנשים הנכונים.
כדי להגשים מטרה זו, ג'יה לאי יישמה במקביל שלושה כיוונים עיקריים: פיתוח מקורות מחיה קיימא הקשורים למאפיינים אזוריים; חדשנות בממשל, דיגיטציה של נתוני משקי בית עניים; ושיפור יכולותיהם של פקידי ממשל מקומיים, הגברת יעילות התיאום בין רמות ומגזרים...
המחוז זיהה פיתוח בר-קיימא של מחיה כפתרון בסיסי. צמצום העוני אינו רק תמיכה כספית, אלא גם "מתן חכות לאנשים" כדי לעזור להם להתפתח בכוחות עצמם. יישובים רבים במחוז כמו איה גראי, דוק קו, קבאנג, קרונג פה, צ'ו פרונג... מיישמים את מודל "קומונה אחת מוצר אחד", הקשור לתמיכה טכנית, זני צמחים ובעלי חיים מרכזיים כגון שתילת קפה מחדש, גידול פרות, דבורי דבש וצמחי מרפא. רמת הקומונה - כיום רמת הניהול הישירה - מוסמכת לבחור מודלים מתאימים, לקצר את התהליך ולהגביר את יעילות השימוש בהון.
ג'יה לאי מקדמת גם טרנספורמציה דיגיטלית בניהול צמצום העוני. המחוז פורס מסד נתונים דיגיטלי המחבר בין רמת הקומונה לרמת המחוז, ומסייע לעדכן ולנטר שינויים במשקי בית עניים באופן קבוע ושקוף; במקביל, משלב מידע תומך בנושאי בריאות, חינוך, דיור, תעסוקה והלוואות. עבודת צמצום העוני עברה מניהול אדמיניסטרטיבי לניהול נתונים, שהוא מודרני, מדויק ויעיל יותר.
לצד שני עמודי התווך הנ"ל, הפרובינציה רואה בשיפור יכולתם של העובדים העממיים גורם מפתח. צוות העובדים והעובדים הציבוריים ברמת הקומונה הופך לכוח המרכזי ביישום תוכנית צמצום העוני. הפרובינציה מתמקדת בהכשרת מיומנויות ניהול, טכנולוגיה דיגיטלית, גיוס המונים ותקשורת קהילתית. מחלקות וענפים מנחים, בודקים ומספקים תמיכה טכנית, תוך הבטחת עקביות ותקינות בכל רחבי המערכת.
על פי הערכת המועצה האתנית של מועצת העם המחוזית ג'יה לאי, זוהי גישה מקיפה, המתמקדת לא רק בתמיכה אלא גם בהעצמה, קידום חוזק פנימי, בהתאם לרוח צמצום העוני הרב-ממדי והמכיל שקבעה הממשלה.
לא להשאיר אף אחד מאחור
בנוסף לפתרונות מרכזיים, ג'יה לאי מתמקדת במניעת השארת "פערים" במדיניות לאחר ארגון מחדש אדמיניסטרטיבי. באופן ספציפי, ועדת העם המחוזית הורתה להעביר את כל הרשומות והנתונים על משקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים ופרויקטים להפחתת עוני לרמת הקהילה לניהול מאוחד. מקורות הון מתוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא, תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים ופרויקטים משולבים אחרים מתוחזקים ביציבות וללא הפרעה. הרמה המחוזית אחראית על התיאום; רמת הקהילה מתכננת באופן יזום, מארגנת את היישום ואחראית לתוצאות. מנגנון זה גם מגביר את האוטונומיה וגם מקדם את תפקיד הפיקוח של הקהילה, תוך הבטחת פרסום ושקיפות בכל גרוש של הון תמיכה.

מתן פרנסה לנשים עניות בחברות
לצד פיתוח מחיה, הפרובינציה ממשיכה ליישם מדיניות ביטוח לאומי מקיפה: 100% ממשקי הבית העניים מקבלים כרטיסי ביטוח בריאות בחינם; סטודנטים עניים וכמעט עניים נתמכים בשכר לימוד ובעלויות לימודים; אנשים באזורים מרוחקים מושקעים במים נקיים, דיור ועבודות ציבוריות חיוניות. עובדים עניים רבים נתמכים בהכשרה מקצועית, הפניות לעבודה והשתתפות בייצוא כוח אדם זמני. פעילויות אלו קשורות לתנועה "כל האנשים מתאחדים לבניית אזורים כפריים חדשים ואזורים עירוניים מתורבתים", ויוצרות אפקט מתפשט בקהילה.
בפרט, ג'יה לאי משלבת בהדרגה צמצום עוני עם פיתוח ירוק וכלכלה מעגלית. המחוז מעודד את מודל שתילת היערות בשילוב עם תיירות אקולוגית, חקלאות אורגנית ואנרגיה מתחדשת (אנרגיית רוח, אנרגיה סולארית), תוך הגנה על הסביבה ויצירת מקורות פרנסה ארוכי טווח לאנשים...
מאמצים סינכרוניים אלה מדגימים את הנחישות הרבה של ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי ג'יה לאי בהגשמת המטרה של "צמצום משמעותי של העוני - פיתוח כוללני - אף אחד לא נשאר מאחור". מודל הממשל הדו-שלבי פותח הזדמנויות למדיניות להגיע לעם מהר יותר, קרוב יותר ויעיל יותר. כאשר כוח הולך יד ביד עם אחריות, כאשר הממשלה ברמת הקומונה הופכת באמת ל"ממשלה משרתת", צמצום העוני בר-קיימא בהחלט ייכנס לשלב חדש של פיתוח: מקיף יותר, כוללני ואנושי יותר.
מקור: https://daibieunhandan.vn/gia-lai-lay-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-lam-trong-tam-10392920.html






תגובה (0)