צמצום עוני בר-קיימא כדי שאף אחד לא יישאר מאחור.

תמיכה רב-ממדית

תחת המוטו של צמצום עוני בר-קיימא, לאחרונה, יישובים במחוז יישמו שיטות יעילות רבות, תוך יישום גמיש של המדיניות וההנחיות של הממשלה המרכזית והמחוז כדי לספק תמיכה מגוונת לעניים, המותאמת לכל קבוצת יעד.

כאחת היישובים שזכו להכרה בגישות החדשניות שלה ביישום מדיניות צמצום העוני במחוז קים סון, מר וו ואן טרונג, סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת ואן האי, שיתף: במאמצי צמצום העוני, ועדת המפלגה והוועדה העממית של הקומונה קבעו כי בנוסף ליישום מדיניות צמצום העוני באופן מקיף ויעיל, עליהם לשחרר באופן יזום משאבים פנימיים כדי להתמקד בצמצום עוני בר-קיימא. זה כולל מתן עדיפות לאספקת ידע, תמיכה במחיה, הלוואות אשראי מועדפות וסיוע בבנייה ותיקון בתים למשקי בית עניים...

הקומונה גם הגבירה את מאמצי התעמולה והגיוס כדי לעודד אנשים לשנות את חשיבתם ושיטות העבודה שלהם, להיות נועזים בייצור ובעסקים, ליישם טכנולוגיה בייצור ולבנות באופן פעיל מודלים משולבים של חוות חקלאות ימית, תוך מינוף היתרונות של אזור החוף.

הדבר הוביל לשינוי חיובי בתפיסת העולם ובפרקטיקות של החקלאים. בניגוד לשיטות החקלאות הישנות, כל שטח האדמה החקלאית של הקומונה מנוצל וממוקסם כעת על ידי האנשים באמצעות גידולים חדשים ויעילים רבים. חקלאים רבים התעשרו מחקלאות, ולא מעט משקי בית ניצלו מעוני הודות למודל החקלאי המשולב.

על פי סגן יו"ר ועדת העם של קהילת ואן האי: יישום החלטה מס' 43/NQ-HĐND של מועצת העם המחוזית "תקנות למדיניות לתמיכה בבנייה ותיקון בתים למשקי בית עניים במחוז נין בין בתקופה 2023-2025", בקהילת ואן האי יש 4 מתוך 8 משקי בית עניים הזקוקים לבניית בתים חדשים או תיקון בתים שקיבלו תמיכה (כולל 3 משקי בית המקבלים תמיכה לבנייה חדשה). בנוסף, ברוח "התמיכה ההדדית", אנשים רבים בקהילת ואן האי משתתפים באופן פעיל בבניית קרן הכרת התודה והרווחה החברתית, ובתנועה "כל המדינה משלבת ידיים למען העניים, מבלי להשאיר אף אחד מאחור"...

כתוצאה מכך, אחוז משקי הבית הקרובים לעוני בקומונה ירד ל-2.66% בשנת 2023. תמיכה בזמן מכל הרמות והמגזרים סייעה לעניים רבים בוואן האי לצאת ממעגל העוני.

גב' טראן טי דוין, מכפר בק קואנג, בקומונה של ואן האי (מחוז קים סון) - אחד ממשקי הבית העניים שקיבלו תמיכה בבניית בית חדש בהתאם להחלטה מס' 43 של מועצת העם המחוזית - ציינה בשמחה: "במהלך השנים, משפחתי קיבלה תמיכה במחיה והדרכה בטכניקות גידול עופות אורגניות, מה שמבטיח פרודוקטיביות ויעילות בחקלאות. הודות לכך, חיי משפחתנו השתפרו משמעותית. במיוחד, הודות לתשומת הלב והתמיכה של ועדת המפלגה המקומית והממשלה, באביב הזה משפחתי גרה בבית חדש וחזק. זוהי באמת שמחה ואושר גדולים. עם בית יציב וחיים משגשגים, בשנת 2023, משפחתי ניצלה מהעוני."

בדומה לוואן האי, יישובים רבים במחוז יישמו פתרונות מקיפים כדי ליצור תנאים שיסייעו לעניים לשפר את חייהם.

החבר לה טי לו, סגן מנהל מחלקת העבודה, נכי המלחמה והרווחה, אמר: "בתקופה האחרונה, המחלקה ייעצה באופן פעיל לוועדת המפלגה המחוזית ולוועדת העם המחוזית בנוגע להובלה והכוונת יישום יעיל של מדיניות רבות לתמיכה במשקי בית עניים וכמעט עניים."

באופן ספציפי, ביישום תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא, לשנים 2021-2025, הקצה המחוז 74.1 מיליארד דונג וייטנאמי ליישום 5 מתוך 7 פרויקטים במסגרת התוכנית. בפרט, המחוז פרסם מדיניות ספציפית לתמיכה במשקי בית עניים שבהם חברים הם ותיקי מלחמה או שסיפקו שירותים ראויים למהפכה, ובמשקי בית עניים המתמודדים עם קשיי דיור, עם תקציב תמיכה שנתי כולל העולה על 50 מיליארד דונג וייטנאמי.

בתחילת 2023, פרסמה מועצת העם המחוזית את החלטה מס' 43, התומכת בבנייה ותיקון של דיור למשקי בית עניים בתקופה 2023-2025. ביישום ההחלטה, עד סוף 2023, המחוז כולו החל והשלים בניית 495 בתים (327 בתים חדשים; 168 בתים מתוקנים) בעלות כוללת של 49.1 מיליארד דונג וייטנאמי (מתוכם 41.1 מיליארד דונג וייטנאמי הגיעו מתקציב המדינה, ו-8.01 מיליארד דונג וייטנאמי גויסו ותרמו על ידי העם).

בנוסף, המחוז גייסה משאבים שונים לצמצום העוני, תוך התמקדות ביצירת הון שיסייע למשקי בית עניים לפתח את כלכלות המשפחה שלהם. משנת 2021 ועד היום, למעלה מ-43,000 משקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים ומוטבים של מדיניות קיבלו הלוואות לתמיכה בייצור ובעסקים, יצירת מקורות פרנסה, יצירת מקומות עבודה ומילוי צרכים חיוניים בחיים. דבר זה תרם להבטחת הביטחון הסוציאלי, לשיפור הדרגתי של חייהם החומריים והרוחניים של העניים ומוטבי המדיניות, ולהשגת צמצום עוני בר-קיימא.

כדי שאף אחד לא יישאר מאחור.

למרות הישגים משמעותיים, מאמצי צמצום העוני במחוז מתמודדים גם עם קשיים ואתגרים רבים. כיום, רוב משקי הבית העניים והכמעט עניים במחוז שייכים לקבוצת "העניים הכרוניים" (משקי בית עניים עם קשישים, בודדים, חולים או חולים קשה וכו'). לכן, מדיניות התמיכה בצמצום העוני היא בעיקר מדיניות תמיכה "דמויות דג", המספקת למעשה סיוע חינם והגנה לכל החיים. זה מציב אתגר ניכר בפני המחוז בפיתוח ויישום מדיניות שתסייע לאנשים לצאת מעוני באופן בר-קיימא.

מחוז נין בין שואף להפחית את שיעור העוני ל-0.99% עד סוף שנת 2025. כדי להשיג מטרה זו ולהתגבר על קשיים ומגבלות במאמצי צמצום העוני, יישם המחוז פתרונות רבים. אלה כוללים עידוד נחישותם של האנשים להתגבר על העוני, תוך התמקדות בקידום פיתוח חברתי-כלכלי הקשור לשיפור והעלאה הדרגתית של תנאי החיים של העניים, במיוחד באזורים הרריים ובאזורים של מיעוטים אתניים. המחוז יקדם גם את פיתוח התעשייה, המלאכה והשירותים, וימשיך לבנות ולשכפל מודלים מוצלחים ושיטות עבודה מומלצות בצמצום העוני.

במקביל, ליישם ביעילות מדיניות לתמיכה בעניים בתחום הבריאות, החינוך, התרבות, המים הנקיים והדיור, ולסייע להם לגשת לשירותים חברתיים בסיסיים ביתר קלות; לגייס משאבים חברתיים להפחתת העוני.

בנוסף, הפרובינציה ממשיכה לבנות מערכת מדיניות לתמיכה בפיתוח הייצור כך שאנשים עניים ומשקי בית עניים יוכלו לצאת מהעוני בכוחות עצמם...

"צמצום העוני הוא משימה קשה וארוכת טווח, הדורשת תשומת לב ומעורבות לא רק של ועדות המפלגה, ממשלות וכל הרמות, המגזרים והרשויות המקומיות, אלא גם שיתוף פעולה פעיל מצד העם, ובמיוחד ממשקי בית עניים. במציאות, העניים הם אלו בעלי השכלה מוגבלת, חסרי הון לייצור ועסקים, והם מתקשים מאוד לגשת ולנצל הזדמנויות בכלכלת שוק כדי להוציא את עצמם מהעוני. התמקדות בהכשרה מקצועית ויצירת מקומות עבודה לעניים היא בסיסית לפתרון בעיית צמצום העוני בר-קיימא עבור משקי בית שעדיין יש להם את הכוח והיכולת לעבוד."

"לכן, יש צורך להרחיב את ההכשרה המקצועית ולשפר את הידע, הניסיון ומיומנויות הייצור של עובדים ומשקי בית עניים. לצד הכשרה והדרכה בנושא ידע וניסיון, יש צורך להכשיר ולטפח מיומנויות לשיפור הידע והיכולת, שיאפשרו להם לספוג ידע מדעי וטכני, ולייצר, לנהל עסקים ולספק שירותים בצורה יעילה יותר, תוך טיפוח רוח של שיפור עצמי וביטול מנטליות התלות בקהילה", הציע סגן מנהל מחלקת העבודה, נכי המלחמה והרווחה.

טקסט ותמונות: מאי לאן

מָקוֹר