פגישת קידום סחר עם מערכת משרדי הסחר הווייטנאמיים בחו"ל בספטמבר

תחת הכותרת "המלצות הקשורות לחקירות נגד סובסידיות על יצוא וייטנאמי", נערכה ועידת קידום הסחר עם משרדי הסחר הווייטנאמיים בחו"ל בספטמבר 2024 באופן אישי ומקוון בראשות סגן שר התעשייה והמסחר נגוין הואנג לונג.

סחורות וייטנאמיות נמצאות תחת לחץ גובר מצד מדיניות הגנה סחר.

בהקשר של הסכמי סחר חופשי (FTA) רבים בין וייטנאם למדינות/אזורים אחרים הנכנסים לתוקף, וייטנאם הופכת לכלכלה פתוחה מאוד ומשתלבת יותר ויותר עמוק בכלכלה הבינלאומית. רבות מתעשיות הייצור/יצוא של וייטנאם רואות התקדמות ניכרת, ומחזור היצוא של וייטנאם גדל באופן מתמיד וחד בשנים האחרונות.

ועידת קידום סחר עם מערכת משרדי הסחר הווייטנאמית בחו"ל בראשות סגן שר התעשייה והמסחר נגוין הואנג לונג. צילום: PC

באופן ספציפי, בשמונת החודשים הראשונים של 2024, מחזור היצוא הכולל הראשוני של סחורות הגיע ל-265.09 מיליארד דולר, עלייה של 15.8% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. בנוסף ליתרונות הספציפיים של מדינה מתפתחת, כגון עבודה זולה ועלויות ייצור נמוכות, העובדה שמוצרי היצוא של וייטנאם עומדים יותר ויותר בתקני איכות בינלאומיים הופכת את הסחורות הווייטנאמיות לאיום גדול על תעשיית הייצור המקומית של מדינות מייבאות רבות.

לכן, כדי להגביל את הנזק לתעשיות הייצור המקומיות שלהן, מדינות רבות נוקטות פעילות גוברת בכלים להגנה על סחר, כולל צעדים נגד היצף, צעדים נגד סובסידיות וצעדי הגנה עצמית, על סחורות ייצוא וייטנאמיות (במדינות מסוימות, כמו ארצות הברית, כלי רביעי, הנקרא "צעדים נגד התחמקות ממיסי הגנה על סחר", משמש גם הוא כדי למנוע פעולות של שינוי מקור הסחורות המיוצאות הכפופות למסי היצף ומסי סובסידיות כדי "להתחמק" ממסים).

בכנס, גב' טרונג טוי לין, סגנית מנהלת משרד ההגנה המסחרית (משרד התעשייה והמסחר), ציינה 5 מאפיינים בחקירות זרות של סחורות וייטנאמיות.

גב' טרונג טוי לין, סגנית מנהלת משרד ההגנה המסחרית (משרד התעשייה והמסחר). צילום: PC

ראשית , שוק החקירות מתרחב יותר ויותר. בנוסף לעובדה שרוב שווקי היצוא המסורתיים העיקריים יזמו חקירות על סחורות ארצנו, גם מספר התיקים שניהלו מדינות ASEAN גדל, וכמה מדינות שמעולם לא חקרו או שכמעט ולא חקרו את ארצנו, כמו מקסיקו, דרום אפריקה וטייוואן (סין), החלו גם הן לחקור את וייטנאם;

שנית , היקף המוצרים הנחקרים הולך ומגוון. הוא אינו מוגבל למוצרים בעלי מחזור יצוא גדול כגון שרימפס, פנגסיוס, פלדה, עץ, פאנלים סולאריים וכו', אלא מורחב למוצרים בעלי ערך ונפח יצוא בינוניים וקטנים כגון מכסחות דשא, דבש, צלחות נייר, מהדקים וכו'.

שלישית , המגמה של חקירות מחמירות יותר. סוכנויות חקירה זרות מציבות דרישות גבוהות יותר ויותר מהממשלה ומהחברות הנחקרות בהיבטים רבים (מועד אחרון לתגובה, בקשה למידע נוסף, קושי בבקשת הארכות וכו'). לדוגמה, במקרה של כיסאות מרופדים, שלח משרד ההגנה המסחרית מכתב בבקשה לסוכנות החקירה הקנדית להאריך את זמן התגובה. עם זאת, סוכנות החקירה הקנדית לא הסכימה. בנוסף, קנדה ביקשה גם מידע על חומרי הגלם המשמשים לייצור מוצרי ספות. או כמו הפיליפינים, סוכנות החקירה של המדינה ביקשה כי מסמכי החברות הווייטנאמיות לפני הגשתן לפיליפינים יאושרו באופן קונסולרי, עמוד אחר עמוד.

רביעית , היקף החקירה מתרחב יותר ויותר, וכולל תכנים חדשים כגון חקירת היקף המוצר וחקירת עקיפת אמצעי הגנה סחר.

חמישית , שיעור מס ההגנה הסחר עשוי לעלות עקב בעיות בכלכלת שוק: מכיוון שמדינות מסוימות כמו ארצות הברית לא הכירו בווייטנאם ככלכלת שוק, הן משתמשות בעלויות של מדינה שלישית כדי לחשב את הערך הרגיל בתיקי אנטי-היצף.

משרדי סחר וייטנאמיים בחו"ל ממלאים תפקיד חשוב.

בתהליך ההגנה על זכויותיהם של מפעלי ייצור/יצוא וייטנאמיים בכל מקרה של הגנת סחר, הבינו ראשי משרד הגנת הסחר כי תוצאת הערעור תלויה במידה רבה באיכות התיאום בין הצדדים המעורבים. בפרט, תפקידן של סוכנויות הסחר הווייטנאמיות בחו"ל הוא חשוב ביותר.

באופן ספציפי, משרד הסחר הוייטנאמי בחו"ל ממלא תפקיד באיסוף מידע על שלבי המקרה, ההתפתחויות והתוצאות שלו ובהודעה מיידית לממשלת וייטנאם. במקרים רבים, מיד עם קבלת מידע על כך שסוכנות החקירה קיבלה מסמכים תקפים מחברות מקומיות, משרד הסחר הוייטנאמי שלח מידע לממשלת וייטנאם, ובו הודיע ​​על האפשרות שהמדינה המארחת תבצע חקירה בנושא זה. הודות להתרעה המוקדמת ממשרד הסחר, לממשלת וייטנאם ולקהילת העסקים הקשורה למקרה הייתה יותר הכנה נפשית ויותר זמן לתכנן תביעה משפטית כאשר המקרה יתרחש.

בנוסף, משרד הסחר הווייטנאמי בחו"ל ייצג גם את משרד התעשייה והמסחר כדי לדון ולהציג את טיעוניה ונקודות המבט של ממשלת וייטנאם על מסקנות סוכנות החקירה.

גב' טרונג טוי לין הביעה את תודתה על תמיכתם של משרדי הסחר הווייטנאמיים בחו"ל והדגישה: " לנוכח הסיכוי שתביעות משפטיות בתחום הגנת הסחר יגברו בתקופה הקרובה, אנו מקווים שמשרד הסחר ימשיך ללוות אותנו ולתמוך בנו יותר באמצעות פעילויות כגון המשך תמיכה במתן מידע למחלקת הגנת הסחר, התרעה מוקדמת על סחורות הנמצאות בסיכון להיחקר לצורך הגנת סחר, תמיכה בהבהרת תקנות החקירה של ממשלת המדינה המייבאת, תמיכה בהצגת חוות דעת ודעות של ממשלת וייטנאם על דעותיה ומסקנותיה של סוכנות החקירה... ".

על פי משרד ההגנה המסחרית, לאחרונה חלה עלייה במספר תיקי ההגנה המסחרית בחו"ל נגד סחורות ייצוא של וייטנאם. בין השנים 2001 ו-2011, מספר התיקים בחו"ל שחקרו והחילו אמצעי הגנה מסחרית נגד סחורות ייצוא של וייטנאם נעצר על 50 מקרים בלבד.

מאז, מספר תיקי הגנת הסחר גדל ב-207 תיקים. מתוך 257 התיקים שעמם התמודדה וייטנאם עד כה, ישנן 141 חקירות נגד היצף, 37 חקירות נגד עקיפת אמצעים, 27 חקירות נגד סובסידיות ו-52 חקירות נגד אמצעי הגנה. 2020 הייתה השנה בה נאלצנו לטפל במספר הרב ביותר של תיקי הגנת סחר, עם 39 תיקים. נכון לתחילת השנה, משרד הגנת הסחר טיפל ב-14 תיקים חדשים.

מקור: https://congthuong.vn/giao-ban-xuc-tien-thuong-mai-voi-he-thong-thuong-vu-viet-nam-o-nuoc-ngoai-thang-9-349220.html