השכלה גבוהה לאחר מיזוג: יצירת "עיר-על" אינה רק טרנד אלא אסטרטגיה

שינוי זה לא רק מרחיב את קנה המידה ומשפר את הגישה של אנשים לחינוך, אלא גם מעצב מחדש את פיזור מתקני ההכשרה באזורים כלכליים מרכזיים, ויוצר מומנטום לפיתוח בין-אזורי.

מרכזים אוניברסיטאיים רבים

הו צ'י מין סיטי היא גם המטה או הסניף של בתי ספר גדולים רבים מהאנוי כגון אוניברסיטת הסחר החוץ, אוניברסיטת התחבורה, אוניברסיטת משאבי המים, האקדמיה לטכנולוגיית דואר ותקשורת, האקדמיה הלאומית למינהל ציבורי וניהול...

ב-15 ביולי 2025, החלטה מס' 1531/QD-TTg של ראש הממשלה סימנה אבן דרך היסטורית בהפיכת אוניברסיטת קאן טו לאוניברסיטת קאן טו - האוניברסיטה ה-11 של וייטנאם. אוניברסיטת קאן טו מופקדת על האחריות להכשרה, מחקר והעברת טכנולוגיה, המשרתים את הפיתוח החברתי-כלכלי של אזור דלתת המקונג והמדינה כולה.

עם היקף של יותר מ-49 אלף סטודנטים, בית הספר מציע כיום 121 תוכניות לתואר ראשון, 59 תוכניות לתואר שני ו-24 תוכניות לדוקטורט, המכסות 19 תחומי הכשרה. מערכת אוניברסיטת קאן טו כוללת 6 בתי ספר ייעודיים, 10 פקולטות, 3 מכוני מחקר ובית ספר תיכון אחד לפרקטיקה פדגוגית. בעתיד, אוניברסיטת קאן טו מתכננת להקים 3 בתי ספר נוספים: מדעי החברה ומדעי הרוח, מדעי הטבע, סביבה ומשאבי טבע, לקראת מודל אוניברסיטאי רב-תחומי ורב-תחומי.

קאן טו סיטי - "בירת המערב" - לא רק שוכנת באוניברסיטת קאן טו, אלא גם מאגדת בה מוסדות חינוך גדולים רבים כמו אוניברסיטת קאן טו לרפואה ורוקחות, אוניברסיטת קאן טו לטכנולוגיה והנדסה, אוניברסיטת נאם קאן טו, אוניברסיטת טיי דו, אוניברסיטת וו טרונג טואן, וסניפים של אוניברסיטת FPT ואוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לאדריכלות.

בהשוואה למחוזות שכנים, קאן טו מובילה במערכת החינוך האוניברסיטאית, ואחריה וין לונג עם 5 קמפוסים: אוניברסיטת וין לונג לחינוך טכני, אוניברסיטת מערב הבנייה, אוניברסיטת טרה וין, סניף הכלכלה של אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי, סניף האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי. לדונג טאפ שני קמפוסים: אוניברסיטת דונג טאפ ואוניברסיטת טיין ג'יאנג.

לאן ג'יאנג שני קמפוסים: אוניברסיטת אן ג'יאנג ואוניברסיטת קיין ג'יאנג. בקא מאו יש את אוניברסיטת בק ליו ואת שלוחת אוניברסיטת בין דונג. ניתן לומר שמערכת האוניברסיטאות בדרום מערב יוצרת רשת קשרים הדוקים, כאשר אוניברסיטת קאן טו ממלאת את תפקיד המרכז המדעי והאקדמי, המתאם ומחבר את כל האזור.

לפני מיזוג הגבולות המנהליים, הו צ'י מין סיטי הייתה אחד משני מרכזי ההשכלה הגבוהה הגדולים ביותר במדינה, עם יותר מ-60 מתקנים והיקף הכשרה של כ-600,000 סטודנטים. אוניברסיטאות התפשטו ממרכז העיר ועד לפרברים, ויצרו רשת הכשרה מגוונת ודינמית.

הבולטת ביותר במערכת זו היא האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי - קומפלקס אוניברסיטאי מרכזי בשטח של למעלה מ-643 דונם, הכולל 8 בתי ספר חברים והיקף של למעלה מ-100,000 סטודנטים עד סוף 2024, מתוכם 97,000 סטודנטים במשרה מלאה. אוניברסיטת הכלכלה של הו צ'י מין סיטי (UEH) היא גם שם גדול עם כמעט 40,000 סטודנטים.

בינתיים, לפני המיזוג, היו לבין דונג 5 אוניברסיטאות: אוניברסיטת בין דונג, אוניברסיטת ת'ו דאו מוט, אוניברסיטת וייטנאם-גרמניה, אוניברסיטת מזרח הבינלאומית, אוניברסיטת בין דונג לכלכלה וטכנולוגיה) וענפים נוספים. לבאה ריה-וונג טאו היו 2 בתי ספר: אוניברסיטת בה ריה-וונג טאו ואוניברסיטת וייטנאם לנפט.

המספר הכולל של הסטודנטים בשני המחוזות הללו הגיע בעבר לכ-70 אלף. המיזוג עם בין דואנג ובא ריה-וונג טאו הגדיל את המספר הכולל של מוסדות להשכלה גבוהה בהו צ'י מין סיטי ליותר מ-70, ועומד בכל צרכי משאבי האנוש, החל מהנדסה, רפואה, חקלאות ועד מדעי החברה.

סטודנטים מאוניברסיטת נאם קאן טו במהלך שיעור מעשי. צילום: NCTU

גישה להשכלה גבוהה

מיזוג הגבולות המנהליים מביא גם גישה להשכלה גבוהה לאנשים ביישובים רבים. לג'יה לאי היו בעבר רק 3 סניפים: אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחקלאות ויערנות, אוניברסיטת היערנות, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך), כיום יש בהן את אוניברסיטת קווי נון ואוניברסיטת קוואנג טרונג לאחר שהתמזגה עם בין דין.

בעבר לא הייתה לדאק נונג אוניברסיטה או שלוחה אוניברסיטאית. לאחר שהתמזגה עם לאם דונג ובין תואן והפכה למחוז לאם דונג, יש באזור זה את אוניברסיטת דה לאט, אוניברסיטת ירזין דה לאט, אוניברסיטת פאן טיאט ושני שלוחות של אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לאדריכלות ואוניברסיטת טון דוק טאנג.

באופן דומה, לאחר יותר משנה של מאמצים, ביוני 2025, במחוז בין פואוק נפתח הסניף האוניברסיטאי הראשון של אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך טכני. לאחר המיזוג עם דונג נאי, יש ביישוב זה 4 מוסדות להשכלה גבוהה: אוניברסיטת דונג נאי, אוניברסיטת לאק הונג, אוניברסיטת דונג נאי לטכנולוגיה, אוניברסיטת מזרח לטכנולוגיה ו-2 סניפים של אוניברסיטת היערנות ואוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך טכני.

בתחילת 2024, הוועדה העממית של מחוז טאי נין קראה להשקעה בסניפי אוניברסיטאות במחוז על בסיס מיזוג המכללה הפדגוגית טאי נין. משלחות אוניברסיטאיות רבות ערכו סקרים והציעו להקים סניפים של בתי ספר מקומיים, אך עדיין אין פרויקט רשמי.

כעת, לאחר המיזוג עם לונג אן, לטאי נין יש 3 מוסדות להשכלה גבוהה: אוניברסיטת לונג אן לתעשייה וכלכלה, אוניברסיטת טאן טאו וסניף אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך.

קומפלקס המעבדות (אוניברסיטת קאן טו). צילום: CTU

בעיית קישור

המיזוג של הו צ'י מין סיטי עם בין דואנג ובה ריה-וונג טאו סימן נקודת מפנה היסטורית, ופתח עידן חדש עבור "הו צ'י מין סיטי החדשה". לא רק שהתרחבה בגודלה הגיאוגרפי ובאוכלוסייתה, "עיר-על" זו גם ביססה את מעמדה כמרכז כלכלי ופיננסי, ובמקביל הפכה למרכז הלוגיסטיקה, התעשייה והשירותים הימיים המוביל במדינה. מלבד סיכויים מזהירים, תהליך זה מציב גם אתגרים רבים, הדורשים השתתפות פעילה של מדענים, אוניברסיטאות ומכוני מחקר.

בסדנה בנושא חזון תכנון ומניעי פיתוח כלכלי של הו צ'י מין סיטי שנערכה באמצע יוני 2025, אמר פרופ' ד"ר סו דין טהאן - מנהל אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לכלכלה (UEH) - כי "הו צ'י מין סיטי החדשה" לא רק משנה את המראה המרחבי או את הגבולות המנהליים, אלא גם דורשת מודל פיתוח פורץ דרך, חזון אסטרטגי ארוך טווח וגישה חדשה לחלוטין למניעי צמיחה.

הוא הדגיש שכדי לממש את החזון, העיר הו צ'י מין זקוקה לאסטרטגיית תכנון שיטתית, עקבית וארוכת טווח. בה תפקידה של המדינה הוא לתאם וליצור מדיניות, אך ליווי האקדמיה, המומחים והקהילה ממלא תפקיד מפתח.

ד"ר הו טאן טרי - מנהל המכון הבינלאומי HUIT, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לתעשייה ומסחר - אמר כי בהקשר של הגלובליזציה והמגמה של שינוי מודל הצמיחה המבוסס על ידע, הקמתן של ערי אוניברסיטאיות משולבות היא לא רק מגמה בלתי נמנעת, אלא גם הופכת לכוח מניע אסטרטגי לפיתוח חברתי-כלכלי של מדינות רבות.

סין, עם העיור המהיר שלה ומדיניות ההשקעה החזקה שלה בהשכלה גבוהה, הייתה עדה להופעתן של סדרה של מודלים עירוניים חדשניים של אוניברסיטאות במרכזים כלכליים כמו שנגחאי, האנגג'ואו, שנזן וגואנגג'ואו. חוויות אלו הביאו הן להצלחה רבה והן לבעיות פנימיות, וסיפקו לקחים חשובים לווייטנאם במסעה לבניית אזורים עירוניים אוניברסיטאיים משלה.

על פי מחקרו של מר טרי, פיתוחן של ערי אוניברסיטאיות בסין חשף גם אתגרים רבים כגון הפרדה בין מרחבים אוניברסיטאיים לעירוניים המובילה לתופעת ה"אי-ליזציה"; חוסר איזון בין פיתוח נדל"ן לתשתיות מדעיות; חוסר קשר הדוק בין הכשרה, מחקר ותעשייה. אלו הן הבעיות שווייטנאם, ובמיוחד הפרובינציות הדרומיות, צריכות ללמוד מהן על מנת ללמוד ממודלים מוצלחים ולהימנע באופן יזום מה"מלכודות" שזוהו בפועל.

במיוחד עבור דרום מזרח ארצות הברית, הכיוון של פיתוח "ערי ענק אוניברסיטאיות" עם הו צ'י מין סיטי כציר מרכזי דורש חזון תכנון מודרני, מנגנון תיאום גמיש ואינטגרציה עמוקה בין אוניברסיטאות, עסקים ומרכזי מחקר. ניסיון בינלאומי, במיוחד מסין, אם ייבחר ויותאם כראוי, יתרום תרומה חשובה לבניית מערכת אקולוגית אוניברסיטאית חכמה ובת קיימא, המקושרת קשר הדוק לאסטרטגיית הפיתוח האזורית ארוכת הטווח.

כדי להימנע ממלכודת ה"אי-ליזציה" – מצב שבו אוניברסיטאות מבודדות מהמערכת האקולוגית העירונית, חסרות קשרי תחבורה, תשתיות דיור ומתקני מדע וטכנולוגיה – הו צ'י מין סיטי ויישובים אחרים צריכים להתמקד בתכנון מרחבי משולב. הניסיון מערי אוניברסיטאיות כמו סונגג'יאנג (שנחאי), גואנגג'ואו וקונמינג מדגים זאת בבירור.

הפתרון הוא לפתח מודל עירוני משולב של אוניברסיטאות, שבו מוסדות חינוך צריכים להקצות לפחות 15% משטחם למגורי מרצים, מעונות ובתי ספר בינלאומיים. במקביל, יש צורך להגביל את השימוש בקרקע סביב אוניברסיטאות למטרות מסחריות, ולהבטיח שלפחות 40% מתקציב הקרקע יוקצו לחקר מחקר, דיור כישרונות ומרחב חדשנות. בנוסף, שילוב תעשייה-אוניברסיטה-מחקר הוא מגמה מרכזית במודל העירוני המודרני של אוניברסיטאות, ההופך "מעבדות" ל"קווי ייצור".

צעד חשוב נוסף הוא הקמת "בורסת טכנולוגיה דרום-מזרחית" לרישוי פטנטים של אוניברסיטאות בעלות נמוכה, עם עדיפות לעסקים קטנים ובינוניים, בדומה למנגנון הפטנטים הפתוחים של האנגג'ואו. לבסוף, הקמת מרכז להערכת רעיונות טכנולוגיים מוקדמים להערכת פוטנציאל המסחור של מחקר מדעי - מודל המיושם ביעילות על ידי סין במחוז האגמים המערבי - יסייע לקצר את המרחק מהמחקר לשוק, תוך קבלת תמיכה תקציבית בשלבי פיתוח מוקדמים.

כדי למקסם את כוחן של האוניברסיטאות ולחזק את הקשרים האזוריים, מומחי חינוך מדגישים את חשיבותו של מודל "האוניברסיטה המשותפת". מודל זה מאפשר לאוניברסיטאות להחליף, לשתף פעולה ולחלוק משאבים כגון חומרי למידה, ספריות, מעבדות, מתקני תרגול, מרצים, חוקרים, צוות, כמו גם מתקנים כגון אולמות הרצאות ומעונות.

ד"ר לה וייט חויאן - סגן נשיא איגוד האוניברסיטאות והמכללות הווייטנאמיות - אישר כי טבעה של "אוניברסיטה משותפת" הוא "לקדם את חוזקה של מערכת" ההשכלה הגבוהה. העובדה שכמה בתי ספר החלו ליישם מודל זה היא איתות חיובי, אך יש צורך במנגנון ספציפי לקידום שיתוף פעולה, הימנעות מבזבוז משאבים ומיצוי הפוטנציאל הזמין בצורה הטובה ביותר.

למידה מאזורי ההיי-טק המפורסמים של האנגג'ואו ושנג'ן, הו צ'י מין סיטי ואזור דרום מזרח המדינה יכולה ליישם יוזמות ספציפיות. באזור בין דואונג הישן, בניית "מרכז החדשנות לייצור וייטנאם-סינגפור" תתמקד בהכשרת משאבי אנוש טכניים (מכונאות, חשמל, אוטומציה) הקשורים לצרכים עסקיים.

בינתיים, אזור בה ריה - וונג טאו (הישן) יכול לפתח אוניברסיטאות/מכללות המתמחות בלוגיסטיקה חכמה באזור נמל קאי מפ, כדי להכשיר ניהול שרשרת אספקה, לוגיסטיקה של נמלי ים ותפעול תשתיות. - ד"ר הו טאנה טרי - מנהל המכון הבינלאומי HUIT, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לתעשייה ומסחר

מקור: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-sau-sap-nhap-hinh-thanh-sieu-do-thi-khong-chi-xu-the-ma-la-chien-luoc-post744335.html