משרד החינוך טויין קוואנג פורץ דרך ברפורמה מנהלית, וחלוץ בטרנספורמציה דיגיטלית

בהקשר לכך שכל המדינה מתמקדת ביישום הנחיות דרסטיות מצד הממשלה לקידום רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, מגזר החינוך וההכשרה במחוז טויאן קוואנג הפך לנקודת אור חלוצית.

בכל הנוגע לרפורמה מנהלית ולבחינה, צמצום ופישוט הליכים מנהליים, משרד החינוך וההכשרה של טויאן קוואנג שאפתן ומאשר את נחישותו לבנות ממשל משרת ויצירתי.

שינוי משמעותי לאחר ארגון מחדש

משרד החינוך וההכשרה של מחוז טויאן קוואנג השיג הישגים רבים ברפורמה מנהלית.

מאז ארגון מחדש של המחוז ויישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, רפורמה מנהלית, ובמיוחד רפורמה בהליכים מנהליים, יושמה במרץ על ידי מחלקת החינוך וההכשרה של טויאן קוואנג. זה לא רק עניין של עמידה בהחלטות ועדת המפלגה המחוזית או תוכנית האב לרפורמה מנהלית של המדינה לתקופה 2021-2030, אלא הפך לחלק בלתי נפרד מאסטרטגיית בניית ממשל אלקטרוני, לקראת ממשל דיגיטלי של המגזר.

התוצאה הבולטת ביותר היא השינוי הברור ביעילות הטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים. משרד החינוך וההכשרה של טויאן קוואנג מעבד 100% מהמסמכים המתקבלים באופן מקוון, מספר מרשים המשרת באופן מושלם את המטרה של בניית ממשלה דיגיטלית, ומסייע להפחית משמעותית את עלויות הזמן והנסיעות עבור אנשים ועסקים. חשוב מכך, 100% מהמסמכים עובדו לפני המועד האחרון שנקבע, מה שמדגים את הרצינות, המשמעת והמשופרת במשמעת המנהלית, ובכך מגדילים את רמת שביעות הרצון של האנשים.

העדות הברורה ביותר למאמץ זה היא מדדי ההערכה בזמן אמת בפורטל הלאומי לשירות הציבורי. בספטמבר ובאוקטובר, מדד הניהול, המנהל והערכת איכות השירות של מחלקת החינוך וההכשרה של טויאן קוואנג הגיע ברציפות לרמות גבוהות מאוד (ספטמבר הגיע ל-93.44%, דורג במקום השני; אוקטובר הגיע ל-92.8%, דורג במקום הראשון מבין המחלקות והענפים). נתון זה מאשרר את מנהיגותו של מגזר החינוך בתקינה ומודרניזציה של השירותים הציבוריים ובקיצור הליכים אדמיניסטרטיביים.

עם זאת, למרות ההישגים הגדולים הודות למנגנון יעיל ולטרנספורמציה הדיגיטלית המשופרת, הדיון הצביע בגלוי גם על האתגרים שנותרו. אלה הם השלמת המסגרת המשפטית, מנגנונים פיננסיים ספציפיים ומשטרים ומדיניות הולמים עבור פקידים העובדים ברפורמה מנהלית ובטרנספורמציה דיגיטלית, שהם הכוח המרכזי בשמירה ושיפור איכות השירות.

תוך מתן תשומת לב מיוחדת לרוח ההודעות הרשמיות 187/CD-TTg ו-201/CD-TTg של ראש הממשלה , יושמה עבודת הסקירה והפישוט של ההליכים המנהליים של מחלקת החינוך וההכשרה של טויאן קוואנג באופן דרסטי ויצירתי.

עם סך של 221 הליכים מנהליים תחת סמכותו שנבדקו, מגזר החינוך קבע יעד שאפתני: 100% מההליכים המנהליים שנבדקו הציעו פתרונות לקיצור זמן הטיפול בלפחות 30%.

שיטת הצמצום והפישוט מזוהה כ"פישוט מבוסס נתונים". זהו פתרון בסיסי ופורץ דרך. בהתאם לכך, משרד החינוך וההכשרה של טויאן קוואנג הציע לבטל לחלוטין את הדרישה להגיש עותקים/צילום של מסמכים עבור ארגונים ויחידים. במקום לדרוש מאנשים לספק מסמכים מאומתים על ידי נוטריון, סוכנויות המדינה יעברו למנגנון של ניצול/חיפוש נתונים באמצעות חיבור למאגר האוכלוסין הלאומי או לפורטל רישום עסקים, וידרוש מאנשים להצהיר רק על מספר הזיהוי או קוד העסק שלהם.

בנוסף, הדיגיטציה וביטול הרישומים המודפסים מיושמים באופן יסודי גם בתעשייה, כגון השלמת רישומי התלמידים האלקטרוניים ודיגיטציה של תהליך המעבר לבית הספר, החלפת הגשה חוזרת של מסמכים שאושרו במסמך בקשה או במכתב התחייבות. במקביל, שילוב פורטל תשלום שכר הלימוד המקוון והנפקת החלטות/תוצאות חתומות דיגיטלית דרך פורטל השירות הציבורי השלימו את מחזור השירות הציבורי בסביבה האלקטרונית.

קידום ניהול דיגיטלי מקיף

כדי לאחד ולקדם את התוצאות שהושגו, משרד החינוך וההכשרה של טויאן קוואנג הציע סדרה של פתרונות ליבה לתקופה הקרובה, תוך התמקדות רבה בשלושה עמודי תווך עיקריים: משפטי, טכנולוגיה ומשאבים.

מבחינה משפטית, מומלץ כי ועדת העם המחוזית תפרסם בקרוב החלטה המאשרת את תוכנית הפישוט עבור סך של 222 הליכים מנהליים במגזר. פורמליזציה של המטרה של צמצום זמן הטיפול בלפחות 30% תיצור בסיס משפטי איתן ליישום. במקביל, יש לבחון ולהציע לבטל הליכים מנהליים שלא יצרו רישומים בשלוש השנים האחרונות כדי לייעל את רשימת הניהול.

בכל הנוגע לטכנולוגיה ולנתונים, מגזר החינוך מחויב ליישום יסודי של מנגנון חיפוש ואימות נתונים סינכרוני כדי לבטל לחלוטין את הדרישה להגיש עותקים/צילום של מסמכים. מילוי ויישום יסודי של רישומי תלמידים אלקטרוניים (תמלילים דיגיטליים) יהיו המפתח לדיגיטציה מלאה של הליכים אדמיניסטרטיביים פנימיים כגון מעברי בתי ספר. המטרה הסופית היא להבטיח ש-100% מתוצאות ההליכים המנהליים ייחתמו דיגיטלית ויוחזרו דרך פורטל השירות הציבורי.

לבסוף, הגורם האנושי והמשאבים הם הכרחיים. משרד החינוך וההכשרה ממליץ כי ועדת העם המחוזית תקצה משאבים כספיים יציבים וספציפיים לרפורמה מנהלית ולטרנספורמציה דיגיטלית. בפרט, ההצעה להחיל מדיניות תגמול ויחס הולמות לצוות ההליכים המנהליים נחוצה ביותר לשמירה ושיפור איכות השירות, במטרה לשמור על מדד איכות השירות מעל 95%.

הישגיו של מחלקת החינוך וההכשרה של טויאן קואנג מראים את המאמצים יוצאי הדופן של המגזר וגם מעצבים מגמה חדשה ברפורמה מנהלית מקומית, תוך התייחסות לנתונים כבסיס, תוך התייחסות לאנשים ולעסקים כמרכז השירות. עם בסיס איתן זה, מגזר החינוך של מחוז טויאן קואנג ממשיך לאשר את תפקידו החלוצי במסע לבניית ממשלה דיגיטלית, ממשלה יצירתית, התורם לפיתוח הכללי של היישוב.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-tuyen-quang-dot-pha-cai-cach-hanh-chinh-tien-phong-trong-chuyen-doi-so-post757060.html