"פתרון קשיים" במחסור בכוח אדם מקצועי בקומונות הרריות

לאחר כניסתו לתוקף של מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, קומונות הרריות רבות במחוז טאנה הואה מתמודדות עם מחסור בצוות מקצועי. במקומות רבים, המנגנון "עדיין דליל", אדם אחד צריך לקחת על עצמו משימות רבות, דבר המשפיע על יעילות הממשל העממי. לנוכח מצב זה, מחוז טאנה הואה מיישם באופן סינכרוני פתרונות רבים כדי להתגבר על קשיים, ומבטיח שהמנגנון העממי יפעל בצורה חלקה ויעילה.

אנשים מגיעים לטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים במרכז השירותים למנהל הציבורי של קהילת טרונג לי.

בקומונה מונג לי, לאחר ארגון מחדש של המנגנון, חסרו בקומונה כוח אדם הן במגזר המפלגה והן במגזר הממשלתי, במיוחד בתפקידי חשבונאות, בנייה, ניהול קרקעות וטכנולוגיית מידע. היו זמנים שבהם פקיד נאלץ לקחת על עצמו משימות רבות ושונות, החל מעבודה מקצועית ועד עבודה אדמיניסטרטיבית, מה שגרם ללחץ רב על העובדים.

כדי "לפתור את הקשיים" של היישוב בתחילה, גייסה והשלימה הוועדה העממית המחוזית 11 קאדרים לקהילת מונג לי, כולל 5 קאדרים מהמפלגה ו-6 קאדרים מהממשלה. עם זאת, עדיין חסרים לקומונה 8 תפקידים חשובים בתחומי ניהול הקרקעות, המשפט, בניית המפלגה וטכנולוגיית המידע.

מזכיר ועדת המפלגה בקומונה מונג לי, מר פאם ואן סון, אמר: "יישום ייעול המערכת הפוליטית , סידור יחידות מנהליות והפעלת מודל שלטון מקומי דו-מפלסי הוא מדיניות נכונה, אך השלב הראשוני הוא בהכרח מבלבל וקשה. ועדת המפלגה בקומונה התמקדה בהובלה ובמניע של צוות הקאדרים ועובדי המדינה לקדם תחושת אחריות, לשאוף להשלים את משימותיהם היטב, תוך ראיית זאת כהזדמנות להתאמן, לשאוף ולהתגבר על אתגרים."

מר סון גם הביע תקווה שהפרובינציה תמשיך לשים לב, לבחון מחדש ולהשלים את הצוות החסר, במיוחד בתפקידים מקצועיים, על מנת להבטיח שמנגנון הממשל העממי יפעל בצורה חלקה ויעילה, ויעמוד בדרישות הפיתוח במצב החדש.

מצב דומה התרחש גם בקומונת לואן טאן. למרות שהפרובינציה הוסיפה 3 עובדי מדינה, במגזר הממשלתי עדיין חסרו 8 אנשים בהשוואה למכסה, בעיקר בתחומי השקעות בסיסיות בבנייה, חשבונאות, טכנולוגיית מידע וחינוך . בעתיד הקרוב, הקומונה חייבת לעודד עובדי מדינה להחזיק במשרות במקביל, כאשר אדם אחד אחראי על תפקידים רבים, וממתין לגיוס הבא של הפרובינציה. מר נגו ואן טונג, יו"ר ועדת העם של הקומונה, אמר: "הקשיים גדולים מאוד, אך אנו נחושים להתגבר עליהם. קאדרים עובדים, לומדים וצוברים ניסיון כדי לעמוד בדרישות התפקיד."

על פי סקר של משרד הפנים, לאחר המיזוג, קומונות הרריות רבות כמו מונג לאט, פו ניה, סון בין, טאנה קי, ין טאנג, טרונג טאנה, קוואנג צ'יאו, טאם צ'ונג, ניה סון, טרונג לי, נאם שואן... כולן סובלות ממחסור בכוח אדם בהשוואה לכוח האדם המוקצה. בחלק מהקומונות חסר כמעט מחצית ממספר העובדים הציבוריים הנדרש. מצב זה משפיע ישירות על הכיוון, הניהול והיישום של משימות ברמה העממית, במיוחד בהקשר של רשויות ברמת הקומונות שנאלצות לקחת על עצמן יותר משימות מבעבר.

לאחר הארגון מחדש, טאנה הואה צמצמה כמעט 70% מיחידות המנהלה ברמת הקומונה, וכיום ישנן 166 קומונות ורובעים. השינוי המהיר במודל הארגוני הוביל למצב שבו בחלק מהמקומות היה עודף כוח אדם, ובאחרים היה מחסור. כדי להתגבר על כך, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית והוועדה העממית המחוזית הנחו את ועדת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית ואת משרד הפנים לפתח תוכנית אב לגיוס, סידור והקצאת עובדי מדינה ברמת הקומונה בהתאם לכישוריהם, ליכולתם ולדרישותיהם המעשיות.

קהילות חסרות קאדרים מרוכזות בעיקר באזורים הרריים, רמות וגבול; בינתיים, ב-46 קומונות ורובעים במישורים יש עודף של 473 עובדי מדינה. בהתבסס על מציאות זו, הפרובינציה ארגנה כנסים להפצת מדיניות הגיוס והקריאה לרוח ההתנדבות של עובדי מדינה באזורים עם עודפי כוח אדם לעבודה באזורים קשים.

ההעברה לא רק מסייעת להתגבר על הפער בכוח אדם בין אזורים, אלא גם מהווה פתרון בסיסי לשיפור איכות הכוח אדם ברמה השטחית. בפרט, המחוז נותן עדיפות לסידור כוח אדם בעל כישורים מקצועיים בתחומי הכלכלה, ההנדסה, טכנולוגיית המידע, הפיננסים, בניית מפלגות וכו'.

על פי נתונים סטטיסטיים של הוועדה המארגנת של ועדת המפלגה המחוזית ומשרד הפנים, נכון לספטמבר 2025, 287 עובדי מדינה גויסו והועברו מקומונות פשוטות ומרובעים עירוניים ל-43 קומונות הרריות שחסרו בהן כוח אדם. זהו צעד המדגים בבירור את נחישותה הפוליטית של המחוז בגיבוש מנגנון השטח, יצירת תנאים להתייצבות והתפתחות הדרגתית של קומונות הרריות. למעשה, קאדרים צעירים רבים שהועברו לאזורים הרריים הסתגלו במהירות לתנאים המעשיים, קידמו את יכולותיהם ותרמו לחידוש חשיבתם ושיטות העבודה שלהם במנהיגות ובניהול. הם מביאים חיוניות חדשה לשטח, מאחדים ידיים עם הממשלה והעם כדי להתגבר על קשיים ולקדם פיתוח חברתי-כלכלי.

לצד הגיוס, טאנה הואה מתמקדת גם במדיניות תמריצים ומוטיבציה כדי לסייע לקאדרים להרגיש בטוחים בעבודתם. בתחילת אוגוסט 2025, פרסמה מועצת העם המחוזית את החלטה מס' 34/NQ-HDND על מדיניות תמיכה לקאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור המגויסים, עוברים תחלופה או מושאלים לעבודה בקומונות הרריות.

בהתאם לכך, עובדי מדינה ועובדי ציבור במחלקות ובסניפים המחוזיים המוצבים לעבודה ב-47 קומונות הרריות קשות ביותר יזכו לתמיכה של פי 1.75 מהשכר הבסיסי לאדם לחודש; וב-29 קומונות הרריות בשפלה, הם יזכו לתמיכה של פי 1.25 מהשכר הבסיסי לאדם לחודש. מדיניות זו לא רק מסייעת בהפחתת קשיים חומריים, אלא גם מדגימה את דאגתה של המחוז לקאדרים שעובדים יומם ולילה באזורים מרוחקים וקשים.

סידור וגיוס עובדי מדינה לאזורים הרריים אינם רק צעד דחוף להתגברות על קשיים בעבודת כוח אדם, אלא גם פתרון אסטרטגי, אנושי ובר קיימא. זה מסייע להקצאה מחדש של משאבי אנוש בצורה סבירה, תוך יצירת הזדמנויות להכשרה והתפתחות של קאדרים בפועל.

הודות למדיניות הנכונה של הפרובינציה ולגישה השיטתית, האמון גובר. כאשר הקאדרים יתחזקו, לקומונות ההרריות יהיו יותר תנאים לקדם פיתוח חברתי-כלכלי, שיתרום לצמצום הפער בין אזורים הרריים לדלתא, ויגשים את המטרה של בניית טאנה הואה לפרובינציה לדוגמה כפי שדוד הו תמיד רצה.

כתבה ותמונות: שואן מין

מקור: https://baothanhhoa.vn/go-kho-tinh-trang-thieu-can-bo-chuyen-mon-nbsp-o-cac-xa-mien-nui-267235.htm