הסרת מכשולים להמשך סידור יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות

יו"ר האסיפה הלאומית , טראן טאן מאן, חתם והוציא החלטה של ​​הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הקובעת מספר סעיפים הקשורים להבטחת דרישות לסיווג עירוני וסטנדרטים של יחידות מנהליות ליישום הסדר של יחידות מנהליות ברמת מחוז וקומונה בתקופה 2023-2025.

התקנות החדשות, שייכנסו לתוקף החל מ-29 באוגוסט 2024, צפויות לפתור מספר בעיות וקשיים קיימים העומדים בפני סוכנויות ורשויות מקומיות, במטרה להאיץ את התקדמות היישום ולקצר את הזמן להשלמת השלבים.

ליישם ברצינות את הדרישות להערכת סיווג עירוני כבסיס לסידור יחידות מנהליות ברמות מחוז וקומונה.

נעשה שימוש בתכנון מתאים.

על פי ההחלטה, במקרה של יישום הסדר של ערים ועיירות עם כל או חלק מהיחידות המנהליות ברמת המחוז הסמוכות, אם היקף ההסדר עולה בקנה אחד עם התכנון הכללי שאושר של אזורים עירוניים והאזורים הסובבים אותם, ניתן להשתמש בתכנון זה לביצוע סיווג עירוני.

במקרה של תכנון להקמת עיר בעת יישום הסדר יחידה מנהלית, ניתן להשתמש במשימה לתכנון עירוני כללי שאושרה או בתכנון מחוזי, במקרה שתוכן התכנון מגדיר בבירור את היקף העיר שנוצרה לאחר ההסדר, לארגון סקירה והערכה של קריטריונים לסיווג עירוני כבסיס לגיבוש פרויקט להסדרת יחידות מנהליות ברמת מחוז וקומונה של היישוב.

במקרה שהעיירה הצפויה להיווצר לאחר הסידור מחדש ממוקמת באזור העיר הפנימית שזוהה בתכנון הכללי שאושר של אזור עירוני מסוג IV, תכנון זה ישמש לביצוע סיווג עירוני עבור העיר הצפויה להיווצר לאחר הסידור מחדש.

לדברי שר הבינוי נגוין טאנה נגי, עם פרסום ההחלטה, מספר היחידות המנהליות העירוניות הזכאיות ליישם הסדר יחידת מנהלית עירונית צפוי לתמוך ביותר מ-30 עיירות, 8 רובעים ועיר אחת.

ההחלטה קובעת בבירור כי בתהליך יישום הליכי סיווג עירוני, סקירת קריטריונים לסיווג עירוני והערכת רמת פיתוח התשתיות העירוניות, אם יימצא כי ניתן לעמוד בכל התקנות החוקיות בנוגע לקריטריונים ולסטנדרטים לסיווג עירוני ברמת פיתוח תשתיות עירוניות, ניתן לכלול זאת בתוכנית להסדרת יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומוניה של היישוב.

בפרט, ההכנה, ההערכה והסקירה של הפרויקט לסידור יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות מתבצעות במקביל ליישום נהלים לסיווג עירוני (לערים, עיירות ועיירות), סקירה של קריטריונים לסיווג עירוני (לערים ועיירות) והערכת רמת פיתוח התשתיות העירוניות (לאזורים המתוכננים להקים רובעים). הדבר נחשב לפישוט נהלים ותהליכים.

אל תעריכו קריטריונים מסוימים

ההחלטה קובעת כי בעת סידור מחדש של יחידות מנהליות ברמת מחוז וקומונה בתקופה 2023-2025, ההוראות המפורטות בהחלטה זו יחולו על מנת לבחון ולהעריך את עמידתן של יחידות מנהליות עירוניות שנוצרו לאחר הסידור מחדש בסטנדרטים.

באופן ספציפי, אין להעריך את הסטנדרטים לגבי מבנה ורמת הפיתוח החברתי -כלכלי ואת הסטנדרטים לגבי רמת פיתוח התשתיות העירוניות עבור רובעים ונפות שנוצרו לאחר ההסדר במקרה של מיזוג כל או התאמת חלק מהשטח הטבעי וגודל האוכלוסייה של רובעים עם רובעים, נפות עם מחוזות;

אין להעריך את הסטנדרטים של רובע כאשר אין שינוי בגבול המנהלי של הרובע במקרה של ארגון מחדש של היחידה המנהלית העירונית ברמת המחוז.

אין צורך לבצע הערכה והכרה בתקנים בנוגע לרמת פיתוח התשתיות העירוניות עבור ערים המתוכננות להקים רובעים במקרים של סידור יחידות מנהליות עירוניות ברמת מחוז עם הרחבת ערים פנימיות וערים פנימיות בהתאם לתכנון עירוני שאושר;

במקרה שקומונה הכפופה לסידור מחדש נקבעה כשייכת לאזור העיר הפנימית או העיירה הפנימית של עיר או עיירה כפי שנקבע בהחלטה להכיר בסוג העירוני, וניתן למזג אותה לרובע רק משום שלא ניתן לסדר אותה עם יחידה מנהלית כפרית אחרת, אין צורך להעריך את קריטריוני הסיווג העירוני של העיר או העיירה ואין צורך להעריך את הסטנדרטים לרמת פיתוח התשתיות עבור הרובע שנוצר לאחר הסידור מחדש; במקרה שההחלטה להכיר בסוג העירוני אינה מזהה בבירור את אזור העיר הפנימית או העיירה הפנימית, היא מבוססת על התכנון העירוני הכללי שאושר.

כאשר מעריכים את הסטנדרטים לגבי מבנה ורמת הפיתוח החברתי-כלכלי עבור אזורים המתוכננים להקים בהם מחוזות ורובעים ביחידות מנהליות ללא שלטון מקומי, לא מתבצעת הערכת מדד מאזן ההכנסות וההוצאות התקציביות.

במקרה שפרויקט ההסדר הוערך לפני 29 באוגוסט 2024, הוראות החלטה זו יחולו על מנת להשלים ולהשלים את תיק הפרויקט שהוגש לממשלה ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית.

סוכנויות, ארגונים ורשויות מקומיות שביצעו סקירה, הערכה, סיווג של אזורים עירוניים, סקרים והערכות של הפרויקט לסידור יחידות מנהליות ברמות מחוז וקומונה לתקופה 2023 - 2025 בהתאם להוראות החלטה זו ימשיכו להשתמש בתוצאות כדי להשלים ולהשלים את תיק הפרויקט להגשה לרשויות המוסמכות בהתאם לתקנות.

מקור: https://vov.vn/chinh-tri/go-vuong-de-tiep-tuc-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-xa-post1118572.vov