מימוש "הקשר האסטרטגי" בין וייטנאם ללאוס

ראש הממשלה Pham Minh Chinh וראש ממשלת לאו, Sonexay Siphandone. (צילום: VGP/Nhat Bac)

מטרת הפגישה היא לבחון ולהעריך את יישום ההסכמים במסגרת תוכנית שיתוף הפעולה בין וייטנאם ללאוס לתקופה 2021-2025 ול-2025; במקביל, לדון ולהסכים על כיווני שיתוף הפעולה ומשימות לתקופה 2026-2030 ול-2026; ובמיוחד לממש באופן מיידי את תוצאות הפגישה ברמה גבוהה בין המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם למפלגת המהפכה העממית של לאוס.

ראש ממשלת לאוס, סונקסי סיפאנדונה, קיבל בחום את פני ראש הממשלה פאם מין צ'ין והמשלחת הבכירה של ממשלת וייטנאם לביקור ולהשתתף בפגישה; הוא אמר כי נסיעתו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין ללאוס לרגל 50 שנה ליום הלאומי של לאוס היא בעלת משמעות רבה, ליישום מיידי של הסכמים ברמה גבוהה בין שני הצדדים, ולמימוש יחסי "הקשר האסטרטגי" בין שתי המדינות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין וראש הממשלה סונקסאי סיפאנדונה מבקרים בתערוכת תמונות על יחסי וייטנאם-לאוס. (צילום: VGP/Nhat Bac)

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הודה לראש הממשלה סונקסי סיפאנדונה ולממשלת לאוס על קבלת הפנים המכבדת, המתחשבת, החמה והאחווה שניתנה למשלחת הוייטנאמית; בירך את לאוס על ארגון ימי השנה החשובים למדינה, ובמיוחד 50 שנה ליום הלאומי, וכן על ההישגים הגדולים שקטף העם הלאוס לאחר 50 שנות ייסוד המדינה ו-40 שנות יישום תהליך השיפוץ.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין וראש הממשלה סונקסאי סיפאנדונה הביעו את שמחתם על ההישגים הגדולים והמקיפים שהשיגו שתי המפלגות, המדינות והעמים בתקופה האחרונה; מתוך אמונה שתחת הנהגתה של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם ומפלגת המהפכה העממית של לאוס, החדשנות, הבנייה הלאומית וההגנה על כל מדינה תמשיך להשיג הישגים גדולים אף יותר; הידידות הגדולה, הסולידריות המיוחדת ושיתוף הפעולה המקיף בין וייטנאם ללאוס יתפתחו ויעמיקו יותר ויותר.

מבט מהפגישה ה-48 של הוועדה הבין-ממשלתית לשיתוף פעולה דו-צדדי בין וייטנאם ללאוס. (צילום: VGP/Nhat Bac)

במושב, לאחר האזנה לדו"ח הסוקר את תחומי שיתוף הפעולה לתקופה 2021-2025 ואת כיווני ומשימות שיתוף הפעולה לתקופה 2026-2030, שני ראשי הממשלה ומנהיגי המשרדים, הסניפים והסוכנויות של שני הצדדים הודיעו והחליפו צעדים ספציפיים ליישום הסכמי שיתוף פעולה בתקופה הקרובה, עם תוכניות ופרויקטים ספציפיים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם בפגישה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי על רקע קשיים ואתגרים רבים, הודות להבנה מעמיקה של כיוון שתי הפוליטביורו, יחד עם המאמצים והנחישות הגדולים של המדינה, הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות, שתי המדינות יישמו ברצינות וביעילות את ההסכמים ברמה גבוהה, והביאו להישגים רבים בשיתוף הפעולה בין שתי המדינות, ותרמו לבנייה משותפת של כלכלה עצמאית ועצמאית, המשולבת עמוק בקהילה הבינלאומית, באופן מעשי ויעיל, עם תוצאות יוצאות דופן רבות.

ראש הממשלה סונקסי סיפאנדונה נואם בפגישה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הצביע על 10 דברים טובים: יחסים פוליטיים ברמה הגבוהה ביותר; שיתוף פעולה ביטחוני-הגנה ממלא תפקיד מרכזי; צמיחה כלכלית ומסחרית מרשימה; שיתוף פעולה פיננסי חווה פריצות דרך רבות; שיתוף פעולה אנרגטי התקדם; הסיוע היה יעיל; צוותי מומחים של לאוס-וייטנאם פועלים ביעילות; שיתוף הפעולה בתחומי החינוך-הכשרה, התרבות והתיירות גדל מאוד; מכשולים בפרויקטים נפתרו.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין וראש הממשלה סונקסאי סיפאנדונה הכירו בכך שעל בסיס היחסים הפוליטיים והדיפלומטיים המצוינים, האמון ההדוק, הממלאים תפקיד מרכזי ומנחים את היחסים הכוללים בין שתי המדינות; שיתוף הפעולה הביטחוני וההגנה בין שתי המדינות ממשיך להיות הדוק, תוך שמירה על יציבות פוליטית, סדר חברתי ובטיחות בכל מדינה; בניית גבול שלום, יציב, ידידותי, שיתופי ומפותח באופן מקיף בין וייטנאם ללאוס; ומניעה יעילה של כל סוגי הפשעים, במיוחד פשעים בינלאומיים.

חברי המשלחת הבכירה של וייטנאם נכחו בפגישה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

שיתוף הפעולה הכלכלי, המסחרי וההשקעות בין שתי המדינות חווה התפתחויות רבות. נכון לאפריל 2025, לווייטנאם היו 267 פרויקטים של השקעה בלאוס עם הון רשום כולל של 5.63 מיליארד דולר. בעשרת החודשים הראשונים של 2025, השקעותיה של וייטנאם בלאוס הגיעו ל-566.1 מיליון דולר בפרויקטים איכותיים, פיתוח בר-קיימא, תחומים מרכזיים בהם ללאוס חוזקות כמו אנרגיה נקייה, כרייה וחקלאות.

פרויקטים רבים של השקעה בווייטנאם פועלים ביעילות, תורמים באופן חיובי לפיתוח חברתי-כלכלי, יוצרים מקומות עבודה ומגדילים את הכנסתם של אלפי עובדים, ומשלימים את הכנסות התקציב הלאוסי, במיוחד בתחומי התקשורת, הבנקאות, גידול ועיבוד גומי, ייצור ועיבוד מזון וחלב.

סך מחזור היבוא והיצוא של וייטנאם-לאוס בעשרת החודשים הראשונים של 2025 הגיע ל-2.6 מיליארד דולר, עלייה של 50.4% לעומת התקופה המקבילה ב-2024, מתוכם לווייטנאם היה גירעון מסחרי של 626.2 מיליון דולר.

נציגים שהשתתפו בפגישה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

תחומי החינוך, ההכשרה, המדע, הטכנולוגיה, התרבות, התיירות, חילופי קשרים בין אנשים, שיתוף פעולה בין משרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות של שתי המדינות... היו תוססים וממשיכים להתחזק. וייטנאם ולאוס תמיד מתאמות זה את זה בשיתוף פעולה הדוק ותומכות זו בזו בפורומים רב-צדדיים ואזוריים, במיוחד בתיאום עם מדינות חברות אחרות באסיאן בבניית קהילת אסאן ובשמירה על סולידריות וקונצנזוס של אסאן בנושאים אסטרטגיים באזור...

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי בהקשר הנוכחי, שתי המדינות צריכות לגלות נחישות חדשה, גישות חדשות, מוטיבציות חדשות, יצירת מומנטום, יצירת כוח חדש, יצירת רוח חדשה כדי ששתי המדינות יתפתחו יחד; במקביל, קידום והידוק של היחסים המיוחדים בין וייטנאם ללאוס, והפיכתם למודל מודל ביחסים בינלאומיים.

על מנת לקדם את היחסים בין שתי המדינות, במיוחד מיד לאחר הפגישה ברמה גבוהה בין שני הצדדים, שני ראשי הממשלה הסכימו כי שני הצדדים יאחדו ידיים באופן מיידי כדי להעמיק את תוכן היחסים בין וייטנאם ללאוס לשיא חדש של "ידידות גדולה, סולידריות מיוחדת, שיתוף פעולה מקיף, קשר אסטרטגי", כאשר "יחסים פוליטיים הם חיוניים, שיתוף פעולה ביטחוני וכלכלי הם המפתח, שיתוף פעולה מדע, טכנולוגיה, חינוך והכשרה הם פריצת דרך, שיתוף פעולה עסקי ויחסי אדם הם הבסיס, ושיתוף פעולה מקומי הוא המנוף".

ראש ממשלת לאוס, סונקסי סיפאנדונה, מסכים עם דעתו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ואמר כי יורה לוועדה הבין-ממשלתית לאוס-וייטנאם לבצע פריצת דרך, להיכנס לעומק ליישום ההסכם ולתת הנחיות ברמה גבוהה בכל התחומים.

שני ראשי הממשלה היו עדים לטקס חתימת מסמכי שיתוף פעולה בין משרדי החינוך וההכשרה של שתי המדינות. (צילום: VGP/Nhat Bac)

מתוך אמונה כי מיזמים וייטנאמיים המשקיעים בלאוס תרמו לפיתוח כלכלי וליצירת מקומות עבודה עבור תושבי לאוס, ראש ממשלת לאוס, סונקסי סיפאנדונה, עודד מיזמים וייטנאמיים להשקיע בפרויקטים בקנה מידה גדול בלאוס; לקדם קישוריות של תשתיות תחבורה ואנרגיה; לפרוס את הכביש המהיר ויינטיאן-האנוי; לשפר את יעילות פרויקט כריית האשלג...

ראש ממשלת לאוס התחייב להמשיך וליצור תנאים נוחים לעסקים להשקעה יעילה ובהתאם לדרישות לאוס, ובמיוחד פרויקטים בתחום החקלאות הנקייה ובעלת ערך גבוה, מדע וטכנולוגיה וכו', והציע ששני הצדדים ימשיכו לשפר את איכות הכשרת משאבי האנוש, יסכימו באופן מלא לבניית אוניברסיטת לאוס-וייטנאם, ויתמקדו בפיתוח בתי ספר מקצועיים ובתי ספר באזורי הגבול.

שני ראשי הממשלה הסכימו להעלות במשותף את האמון האסטרטגי לרמה גבוהה יותר; לחזק עוד יותר את שיתוף הפעולה בתחומי ההגנה והביטחון; ליצור פריצת דרך אסטרטגית חזקה בשיתוף פעולה כלכלי, מסחרי, השקעות ופיתוח תשתיות, לקדם קישוריות בין שתי הכלכלות, קישוריות תשתיות, להבטיח את הביטחון הכלכלי והאנרגיה של כל מדינה; להסיר קשיים ומכשולים, להבטיח את יעילותן של תוכניות ופרויקטים של שיתוף פעולה בין שתי המדינות...

בעתיד הקרוב, בשנת 2026, שני הצדדים יתמקדו ביישום ההצהרה המשותפת של וייטנאם ולאוס; ההסכם שנחתם במושב ה-48 של הוועדה הבין-ממשלתית; יציעו צעדים רבים וחזקים ומעשיים להמשך העמקת היחסים הפוליטיים והדיפלומטיים בין שתי המדינות; יחזקו את עמוד התווך של שיתוף הפעולה הביטחוני-ביטחוני; ימשיכו לתת עדיפות מיוחדת לשיתוף פעולה בחינוך והכשרה; ושיתוף פעולה כלכלי דו-צדדי.

בפרט, שני הצדדים ממשיכים לקדם ולהעמיק את היחסים הפוליטיים והדיפלומטיים, להשיג יעילות גבוהה יותר ולכוון את יחסי שיתוף הפעולה הכוללים בין וייטנאם ללאוס; לשמר ולשפר את יעילותם של מנגנוני שיתוף הפעולה; לארגן ביעילות ביקורים, פגישות וקשרים בין מנהיגים בכירים בצורות גמישות רבות; לשפר ולחזק את המעשיות והיעילות של שיתוף הפעולה בכל הרמות, המגזרים והיישובים. שני הצדדים ממשיכים לשתף פעולה בשיתוף פעולה הדוק בתחומי ההגנה והביטחון; ולבנות גבול שלום, יציב, שיתופי ומפותח באופן מקיף בין וייטנאם ללאוס.

שני ראשי הממשלה הסכימו לחזק את הקשר בין שתי הכלכלות ולקדם שיתוף פעולה השקעות וסחר בין וייטנאם ללאוס. אלה כוללים ארגון פגישות בין מנהיגי ממשלת לאוס לקהילת העסקים הוייטנאמית; ארגון בדיקות וסקירות של פרויקטים של השקעה של וייטנאם בלאוס; מחקר ויישום פרויקטים בקנה מידה גדול בלאוס כגון בניית אוניברסיטת וייטנאם-לאוס ומרכז התערוכות.

ממשלת לאוס יוצרת תנאים נוחים ומעודפים לפרויקטים גדולים ומפתחיים של מפעלים וייטנאמיים; חוקרת ומתאימה את התקנות לגבי זמן יישום בהשקעות באנרגיה הידרואלקטרית וכרייה בהתאם למצב החדש; מקדמת צמיחה חזקה במחזור הסחר, שואפת להמשיך ולקדם את מחזור הסחר בין שתי המדינות בשנת 2026 ב-10-15% בהשוואה לשנת 2025, ולהביא בקרוב את מחזור הסחר הדו-כיווני ל-5 מיליארד דולר ולקראת 10 מיליארד דולר בשנה; מתמקדת בפתרון קשיים וקידום יישום קישוריות תשתיות תחבורה; רואה בחקלאות ובפיתוח כפרי כאחד מעמודי התווך של שיתוף הפעולה הכלכלי בין שתי המדינות.

שני הצדדים המשיכו לקדם שיתוף פעולה בין משרדים, סניפים, סוכנויות ורשויות מקומיות של שתי המדינות; תמכו וקידמו את שיפור איכות שיתוף הפעולה בחינוך והכשרה ופיתוח משאבי אנוש. בפרט, ממשלת וייטנאם המשיכה לספק 1,300 מלגות לפקידים ולסטודנטים בלאוס ללימודים בווייטנאם; והמשיכה לשלוח מורים ללמד וייטנאמית בלאוס.

שני ראשי הממשלה הדגישו כי יתמקדו בנחישות בהכוונת משרדים, סניפים, יישובים, מפעלים ויחידות רלוונטיים לתאם מקרוב וליישם ביעילות את הסכמי ההתחייבויות, במסגרתם ימשיכו ליצור תנאים נוחים ביותר למפעלים של שתי המדינות לשיתוף פעולה בהשקעות, ייצור ועסקים. שני הצדדים מאמינים כי הצלחת הפגישה תיצור תנופה חדשה שתסייע לשיתוף הפעולה בין שתי המדינות להתפתח עוד יותר, להעמיק, לחדד את המהות, לאמון וליעילות, ותתרום לחיזוק מתמיד של הידידות הגדולה, הסולידריות המיוחדת ושיתוף הפעולה המקיף בין וייטנאם ללאוס בתקופה הקרובה.

* בפגישה חתמו שני הצדדים על מסמכי שיתוף הפעולה הבאים: הסכם שיתוף פעולה בין ממשלת הרפובליקה הדמוקרטית העממית של לאוס לממשלת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם לתקופה 2026-2030; הסכם על תוכנית שיתוף הפעולה בין ממשלת הרפובליקה הדמוקרטית העממית של לאוס לממשלת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם בשנת 2026; פרוטוקול הפגישה ה-48 של הוועדה הבין-ממשלתית וייטנאם-לאוס; תוכנית שיתוף פעולה לשנת 2026 בין משרדי החינוך וההכשרה של שתי המדינות.

הא טאנה ג'יאנג

מקור: https://nhandan.vn/hien-thuc-hoa-quan-he-gan-ket-chien-luoc-giua-viet-nam-va-lao-post927560.html