השלמת 4 טיוטות חוק חשובות להגשה לאסיפה הלאומית לאישור

בהמשך לתוכנית המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, בבוקר ה-27 באוקטובר, האסיפה הלאומית הקשיבה לסיכומי הדוחות על הסבר, קבלה, תיקון ודיון באולם בנוגע ל-4 טיוטות: חוק ההסגרה; חוק העברת אנשים המרצים עונשי מאסר; חוק סיוע משפטי הדדי בעניינים פליליים; חוק סיוע משפטי הדדי בעניינים אזרחיים.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן והנשיאות. צילום: quochoi.vn

על פי דוח הסיכום על כמה סוגיות עיקריות בהסבר, קבלה ותיקון של 4 טיוטות חוק, אלו הן טיוטות חוק נפרדות מהחוק הנוכחי לסיוע משפטי, ונידונו והגיבו עליהן על ידי האסיפה הלאומית במושב התשיעי.

תוכן ההסבר, הקבלה והתיקון קיבל הערות מוועדת הקבע של האסיפה הלאומית בישיבת אוגוסט 2025 ונשלח למשלחות האסיפה הלאומית, מועצת הלאומים וועדות האסיפה הלאומית לקבלת הערות. ארבע טיוטות החוק, לאחר שאושרו ותוקנו, עקבו מקרוב אחר המטרות והנקודות מבט שנקבעו בעת ניסוח טיוטות החוק, ובכך ביססו במהירות את מדיניות המפלגה לחיזוק שיתוף הפעולה הבינלאומי בנושא משפט ואינטגרציה בינלאומית במצב...

הנציג תאץ' פואוק בין (משלחת וין לונג) נואם בדיון. צילום: media.quochoi.vn

בדיון בפגישה, לדברי הנציג ת'אץ' פואוק בין (משלחת וין לונג), בנוגע לעקרון הסיוע המשפטי, הטיוטה ירשה את העקרונות הבסיסיים, אך טרם קבעה בבירור את ההגנה על מידע אישי, זכויות פרטיות, זכויות אישיות, נשים וילדים על פי חוקת 2013 וצו 13 של הממשלה...

משם, הציע הנציג להוסיף מאמר בתוכו: "פעילויות סיוע משפטי בעניינים אזרחיים חייבות להבטיח כיבוד והגנה על זכויות אדם, זכויות אזרח, זכויות פרטיות, הגנה על נתונים אישיים, תוך מתן דגש מיוחד להגנה על נשים, ילדים, אנשים עם מוגבלויות וקבוצות פגיעות אחרות".

נציג ווּ הוי חאן (משלחת הו צ'י מין סיטי) דן. צילום: media.quochoi.vn

בנוגע לסמכות לעצור אנשים במקרי חירום, אמר הנציג וו הוי חאן (משלחת הו צ'י מין סיטי) כי מדובר בנושא הקשור לזכויות אדם. על מנת לעמוד בדרישה לא לאפשר לנושא להימלט ולהדגים את מחויבותה האחראית של וייטנאם באמנות בינלאומיות ובקהילה הבינלאומית, הציע הנציג תקנה כללית ועקרונית לגבי אילו סוכנויות וקבוצות של סוכנויות יש סמכות לעצור אנשים במקרי חירום.

בנוגע לעקרון הסיוע המשפטי ההדדי בעניינים פליליים, אמר הנציג טראן טי ת'ו האנג (משלחת לאם דונג) כי סעיף 5 בטיוטה טרם הכיר בעיקרון ההגנה על זכויות אדם, בזכות לא להיענות, בזכות לא להתייחס כלפיך בצורה לא אנושית. וייטנאם חברה באמנת האומות המאוחדות נגד עינויים. למעשה, בקשות רבות לסיוע הדדי בינלאומי עשויות להיות קשורות למעצר אנשים, הסגרת אנשים, גביית עדויות, הפעלת אמצעי כפייה בחו"ל, כלומר, התערבות ישירה בגופם, בחופש הפיזי ובהצהרותיהם של אזרחים או אנשים המתגוררים בווייטנאם.

לכן, הציע הנציג טראן טי תו האנג להוסיף עקרונות לסעיף 5 שיקבעו בכיוון: הבטחת זכויות אדם, ובמיוחד הזכות לא להיענות והבטחת יחס אנושי וכבוד האדם.

נציג נגוין טאם הונג (משלחת הו צ'י מין סיטי) דיבר בדיון. צילום: PV

בינתיים, לדברי הנציג נגוין טאם הונג (משלחת הו צ'י מין סיטי), בנוגע לעקרון ההסגרה (סעיף 2, סעיף 4), הצעת החוק קבעה עקרונות בסיסיים כגון כיבוד עצמאות, ריבונות, אי התערבות בעניינים פנימיים, ציות לחוקים ולאמנות בינלאומיות. עם זאת, הנציג הציע שוועדת הניסוח תשקול ותשלים את עקרון "הבטחת זכויות אדם וזכויות אזרח". זוהי לא רק דרישה פוליטית ומשפטית אלא גם תקן בינלאומי שווייטנאם מיישמת בהתאם לחוקה משנת 2013 ולאמנה נגד עינויים...

יו"ר ועדת החוק והצדק של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, אמר מטעם הסוכנות הבוחנת והסוכנויות המנסחות את ארבעת חוקי המידע, כי שיקול דעתה של האסיפה הלאומית בפרסום ארבעת החוקים הללו הוא בעל חשיבות רבה וכי זהו גם הזמן המתאים עבור האסיפה הלאומית לפרסמם.

בנוגע לטיוטת החוק בנושא סיוע משפטי הדדי בעניינים אזרחיים, אמר מר הואנג טאנה טונג כי המושג "תיק אזרחי" במובן הרחב נקבע בחוק סדר הדין האזרחי. הטיוטה אינה מפרטת במפורש סוגיות של תחרות, עבודה או משפחה, מכיוון שהמושג "תיק אזרחי" במובן הרחב כולל את כל הסוגיות הקשורות כפי שהוזכרו לעיל, כך שהטיוטה מציגה באופן כללי...

יו"ר ועדת החוק והצדק של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, הציג דו"ח על קבלתן והסברן של ארבע טיוטות חוק בפגישה. צילום: media.quochoi.vn

בנוגע לעקרונות הסיוע המשפטי בעניינים אזרחיים, הציעו הנציגים להוסיף את עקרונות ההגנה על זכויות אדם, זכויות נשים וילדים והגנה על מידע אישי. נכון לעכשיו, כל ארבע טיוטות החוק למדו, קלטו והסדירו באופן כללי את עקרונות הסיוע המשפטי בכל תחום, אשר נועדו להבטיח את עקרונות העצמאות, הריבונות, האחדות, השלמות הטריטוריאלית, עקרונות ההגנה על זכויות אדם וזכויות אזרח, וכן להבטיח ציות להוראות החוקה ולאמנות בינלאומיות רלוונטיות בהן וייטנאם חברה.

מר טונג אמר כי החוקה מכילה הוראות ספציפיות מאוד בנוגע להבטחת והגנה על זכויות אדם וזכויות אזרח. לכן, ציות לחוקה כלל את כל סוגיות ההגנה על זכויות כפי שהוצעו על ידי צירי האסיפה הלאומית.

במיוחד בתחום הפלילי, עיקרון זה קשור גם להוראות חוק סדר הדין הפלילי. האופן שבו הוא בא לידי ביטוי בהצעת החוק הוא הוראה כללית, שמטרתה לחדש את החשיבה של חקיקה, והיא תמשיך להיבחן לצורך קבלה במידת הצורך.

בסיכום הדיון, אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תתאם בשיתוף פעולה הדוק עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לנהל את המחקר המתמשך, לקלוט ולהסביר במלואן את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית על מנת להמשיך ולהשלים את כל ארבע טיוטות החוק באיכות הגבוהה ביותר, ולהגישן לאסיפה הלאומית לדיון ולהצבעה בסוף מושב זה.

מקור: https://hanoimoi.vn/hoan-chinh-4-du-thao-luat-quan-trong-de-trinh-quoc-hoi-thong-qua-721130.html