השלמת התוכנית לטיפול מלא בפרויקטים של TISCO 2 ו-VTM

סגן ראש הממשלה לה מין חאי הורה להשלים את התוכנית לטיפול מלא בפרויקטים TISCO 2 ו-VTM. צילום: VGP

בנאום בפגישה הצהיר סגן ראש הממשלה לה מין חאי: "מתוך 12 הפרויקטים החלשים של משרד התעשייה והמסחר , הצענו לפוליטביורו לטפל ב-8 פרויקטים. עבור 4 הפרויקטים הנותרים, כולל פרויקט מפעל העיסה הדרומי, משרד התעשייה והמסחר הגיש תוכנית. סגן ראש הממשלה ביקש ממשרד התעשייה והמסחר להשלים אותה בקרוב."

עבור 3 הפרויקטים הנותרים, ב-19 באוקטובר, ועדת ההיגוי נתנה את חוות דעתה על תוכנית הטיפול בפרויקט DQS. היום, היא תיתן את חוות דעתה על פרויקט ההרחבה שלב 2 של מפעל הברזל והפלדה Thai Nguyen ועל פרויקט הכרייה והברירה של עפרות ברזל Quy Xa, מפעל הברזל והפלדה Lao Cai (פרויקט VTM) במחוז Lao Cai.

סגן ראש הממשלה לה מין קאי הדגיש כי מדובר בשני פרויקטים קשים, הממשלה וראש הממשלה מודאגים מאוד ונתנו הנחיות רבות. בהתבסס על הפתרון המוצע של ועדת ניהול הון המדינה בחברת Enterprises, סגן ראש הממשלה ביקש מנציגי משרדים ומשרדים לתת את דעתם כדי לאחד את הפתרון לטיפול מלא בשני הפרויקטים הללו.

"אם נסכים על תוכנית שתגיש לרשות המוסמכת לצורך שיקול והחלטה, נטפל במלואן ב-12 פרויקטים חלשים תחת משרד התעשייה והמסחר", הצהיר סגן ראש הממשלה לה מין קאי.

בפגישה, לאחר האזנה לדו"ח ועדת ניהול הון המדינה במפעלים, דיווח משרד הממשלה על תהליך יישום הטיפול בשני הפרויקטים הללו.

בתגובה להצעת ועדת ניהול ההון הממלכתית ב-Enterprises, חברי ועדת ההיגוי, כמו גם מחוזות תאי נגוין ולאו קאי, אמרו: פרויקט המיזם המשותף של VTM בין 3 צדדים אינו פועל ביעילות, הטכנולוגיה אינה מסונכרנת,...

בנוגע למבנה הבעלות, וייטנאם מחזיקה רק ב-46% (בעלת פחות מ-50% ולכן היא אינה חברה בבעלות המדינה), בעלי המניות של המדינה אינם ממלאים תפקיד מכריע אך החלטות VTM מבוססות על קונצנזוס של כל שלושת הצדדים,...

לכן, הציעו החברים כי הרשות המוסמכת תסיר פרויקט זה מרשימת הפרויקטים החלשים שיש לטפל בהם, כך שמשתתפי המיזם המשותף יוכלו להחליט על סמך הוראות משפטיות בנושאים כלכליים, השקעה וכו'.

בנוגע לפרויקט TISCO 2, חוות הדעת אומרות שהבעיה הקשה ביותר כיום היא לפתור לחלוטין את הבעיות הקשורות לחוזה EPC. עם זאת, המשך יישום החוזה מסוכן מאוד. וכאשר לא ניתן להשלים את החוזה, הדרך היחידה שנותרה היא "לסיים אותו במצב לא גמור". זהו גם הפתרון הסביר ביותר, "עם ההפסד הנמוך ביותר".

הדעות מצביעות גם על כך שיש להשתמש במנגנון ההסכמה, תוך הסכמה עם השותף על תוכנית סיום החוזה; פיתוח תרחישים ליישום ההסכם; הבהרת בעיות והצעת מנגנון ספציפי... לדיווח לרשות המוסמכת לאישור, על בסיס זה ניתן יהיה לטפל בפרויקט זה במלואו.

סגן ראש הממשלה לה מין חאי נשא נאום סיכום בפגישה. צילום: VGP

בסיכום הפגישה, הצהיר סגן ראש הממשלה לה מין חאי כי הטיפול ב-12 פרויקטים של מגזר התעשייה והמסחר הוא קשה מאוד. הממשלה מודאגת מאוד. הפוליטביורו פרסם גם 3 מסמכי הנחיה. ועדת ניהול ההון הממלכתית במגזר התעשייה והמסחר, יחד עם משרדים, מגזרים ומפעלים, היו גם הם פעילים מאוד בטיפול בנושא, אך מכיוון שהבעיה קיימת זמן רב, הטיפול בה נתקל בקשיים רבים.

עם זאת, לדברי סגן ראש הממשלה לה מין קאי, במאמץ רב מכל הרמות, המגזרים והמפעלים, "טיפלנו ב-8 פרויקטים". לאחרונה, פרויקט מפעל העיסה פואנג נאם ופרויקט חברת תעשיית בניית הספינות דונג קוואט (DQS) קיבלו גם הערות מוועדת ההיגוי להשלמת תוכנית הטיפול ולהגשתה לרשויות המוסמכות לצורך שיקול והחלטה.

סגן ראש הממשלה לה מין קאי הדגיש, "שני הפרויקטים הנותרים הם הקשים ביותר, הדורשים זמן רב למחקר והערכה..." היום, חברי ועדת ההיגוי ומנהיגי מחוזות תאי נגוין ולאו קאי נתנו חוות דעת ספציפיות, וביקשו מוועדת ניהול ההון לקלוט ולהשלים את התוכנית ולהגיש לוועדת הקבע של הממשלה לפני 22 באוקטובר 2023.

סגן ראש הממשלה לה מין חאי הצהיר: בנוגע לפרויקט VTM, חברי ועדת ההיגוי הסכימו באופן עקרוני על הכיוון של "מסירתו לתאגיד הפלדה הוייטנאמי, עם 46% מהון עצמי, בהתבסס על הוראות החוק והסמכות להשתתף בארגון מחדש של הפרויקט".

סגן ראש הממשלה ביקש מוועדת ניהול ההון הממלכתי בחברת Enterprises לנתח בבירור את התוכן הקשור ליישום המעשי של הפרויקט, להבהיר את נקודות המבט, הקשיים, המכשולים והבסיס המשפטי כדי להציג תוכנית בת קיימא, להבהיר את האחריות, וכן לחשב תרחישים אפשריים כדי לנקוט באמצעים מתאימים.

בנוגע לפרויקט TISCO 2, הדגיש סגן ראש הממשלה לה מין קאי כי "זהו פרויקט מורכב מאוד, הקשור בעיקר לחוזה ה-EPC". עבור פרויקט זה, פיקוח הממשלה סיכם. הרשויות המוסמכות טיפלו באחריות המנהלית והפלילית. עם זאת, עדיין קיימות בעיות בטיפול בנושאים כלכליים. נקודת המבט המנחה של הממשלה וראש הממשלה היא לפתור לחלוטין את הבעיות הקשורות לחוזה ה-EPC לפני הצעת התוכן הבא.

כדי לפתור בעיה זו, ועדת ניהול הון המדינה במפעלים, כמו גם חוות דעתם של חברי ועדת ההיגוי, הסכימו בעיקרון להציע לרשות המוסמכת לאשר את המדיניות לפתרון הבעיה בכיוון של הסכם עם השותף לפירוק חוזה ה-EPC.

עם זאת, ההחלטה בכיוון זה חייבת גם לעמוד בעקרונות. סגן ראש הממשלה לה מין קאי ביקש מוועדת ניהול ההון הממלכתית בחברת Enterprises לנתח, להעריך בקפידה, להבהיר את העקרונות, הבסיסים והסיבות להצעה על בסיס הבטחת פרסום, שקיפות, הרמוניה ושיתוף בין הצדדים, תוך שכלול תוכנית משכנעת באמת, תוך הבטחה ש"היא תתבצע לאחר הגשתה". במקביל, יש צורך גם להבהיר את אפשרויות הטיפול הבאות אם המדיניות תאושר על ידי הרשויות המוסמכות.

מָקוֹר: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-minh-khai-hoan-thien-phuong-an-xu-ly-dut-diem-du-an-tisco-2-va-vtm-364776.html