פסגת ASEAN ה-47: קידום יכולת "התכנסות" וכיוון "3 פתוחים"

סגן שר החוץ דאנג הואנג ג'יאנג אמר כי נסיעתו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין, שנועדה להשתתף בפסגת ASEAN ה-47 ובכנסים קשורים במלזיה (25-28 באוקטובר), אישרה את תפקידה החלוצי של וייטנאם ואת תרומתה האחראית באסיאן, במיוחד בתקופה בה ASEAN מתכוננת להיכנס לשלב חדש של פיתוח.

פסגת ASEAN ה-47 ופגישות קשורות התקיימו במלזיה בין ה-25 ל-28 באוקטובר. (צילום: קוואנג הואה)

האם סגן השר יכול לספר על חשיבות פסגת ASEAN ה-47 והוועידות הנלוות?

פסגת ASEAN ה-47 והכנסים הקשורים אליה הם סדרת הכנסים החשובה והגדולה ביותר של השנה של ASEAN, בהשתתפות מנהיגי מדינות ASEAN, טימור-לסטה, מנהיגי מדינות שותפות, מזכ"ל האומות המאוחדות וכן מנהיגי ארגונים בינלאומיים ואזוריים רבים.

סגן שר החוץ דאנג הואנג ג'יאנג עונה על שאלות התקשורת. (צילום: ת'אן לונג)

בהקשר של תנודות גיאופוליטיות וגיאו-כלכליות מהירות ומורכבות; תחרות אסטרטגית עזה, הסלמה של סכסוכים באזורים רבים; סיכונים פוטנציאליים בכלכלה העולמית; אתגרים ביטחוניים לא מסורתיים הולכים וגדלים; מוסדות רב-צדדיים המתמודדים עם בעיות רבות של ירידה באמון ולחץ לרפורמה, ASEAN ממשיכה להיות נקודת אור וכוח מניע של שיתוף פעולה רב-צדדי, תוך שמירה על סולידריות, קידום תפקידה המרכזי, השגת תוצאות משמעותיות וחשובות רבות בחיזוק הקישוריות הכלכלית, הרחבת שותפויות ובמיוחד עיצוב יזום של חזון הקהילה של ASEAN 2045, מסמך אסטרטגי המנחה את עתיד האזור.

ASEAN הסתגלה באופן יזום למגמות פיתוח חדשות, ובנתה סדרה של מסגרות שיתוף פעולה חדשות כגון הסכם המסגרת הכלכלית הדיגיטלית, תוכנית האב הדיגיטלית, רשת החשמל של ASEAN וכו'. מנגנוני ASEAN זכו לתמיכה, תשומת לב והשתתפות מצד שותפים, ובמיוחד מדינות גדולות, דבר המראה ש-ASEAN ממשיכה לקדם את יכולת ה"התכנסות" שלה, מאשררת את תפקידה ואת האמון שלה עם המדינות ביכולתה לתאם, להסתגל בגמישות ולשמור על איזון ביחסי השותפות.

כנסים אלה, המתקיימים בזמן הנכון כאשר ASEAN מתכוננת להיכנס לשלב פיתוח חדש, עם חזון חדש, יהוו הזדמנות למנהיגי מדינות להחליף החלטות אסטרטגיות, לחזק סביבה שלווה ויציבה, להקל על פיתוח, ובמקביל לקדם קשרים אזוריים מהותיים ויעילים יותר, לשחרר פוטנציאל, להרחיב את המרחב ולפתוח כיווני שיתוף פעולה חדשים עבור ASEAN.

ראשית, פסגות אלו יפתחו את פוטנציאל הפיתוח של ASEAN, ויבססו את המטרות שנקבעו בחזון הקהילה של ASEAN לשנת 2045. המשימה הדחופה כעת היא לתרגם את החזון לפעולה, להפוך התחייבויות לתוצאות, באמצעות תוכניות שיתוף פעולה יעילות ומעשיות, המתמקדות באנשים, עסקים ויישובים.

שנית, עם הצטרפותה של טימור-לסטה כחברה ה-11, ASEAN תרחיב את מרחב הפיתוח שלה, וזה לא רק אבן דרך בהתרחבות גיאוגרפית, אלא גם בעל משמעות אסטרטגית עמוקה, המדגימה את החיוניות, האטרקטיביות וההכלה של ASEAN. השתתפותה של טימור-לסטה תיצור מומנטום חדש לקשרים וקישוריות אזוריים, תקדם אינטגרציה ותחזק את הלכידות של קהילת ASEAN.

שלישית, הוועידות יפתחו כיוונים חדשים לשיתוף פעולה בין ASEAN לשותפותיה, לא רק בחיזוק שיתוף הפעולה בתחומים מסורתיים כמו סחר והשקעות, אלא גם בהרחבת תחומים אסטרטגיים כמו חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה אנרגטית, תגובה לשינויי אקלים, פיתוח בר-קיימא וכו'. ASEAN ושותפותיה משלימות בדחיפות מסמכי שיתוף פעולה חשובים רבים שיאושרו בהזדמנות זו, ובכך יניחו את היסודות לשיתוף פעולה מהותי, יעיל ומועיל הדדית, למען שלום, יציבות, פיתוח בר-קיימא וכוללני.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ומנהיגי מדינות ASEAN וטימור-לסטה בטקס חתימת הצהרת קואלה לומפור "ASEAN 2045: עתידנו המשותף", ב-26 במאי. (מקור: Myasean.my)

מהי מטרת ומשמעות נסיעת העבודה של ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ומהן ציפיותיו של סגן השר מתרומתה של וייטנאם בוועידה זו?

בין ה-25 ל-28 באוקטובר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין יוביל משלחת וייטנאמית בכירה שתשתתף בפסגת ASEAN ה-47 ובכנסים קשורים במלזיה.

לשנת 2025 יש משמעות מיוחדת, והיא מציינת 30 שנה להצטרפותה של וייטנאם לבית המשותף של אסיאן, מסע שנבנה על כנות, אמון ואחריות גבוהה.

לכן, לנסיעת העבודה של ראש הממשלה יש משמעויות רבות וחשובות. מצד אחד, אנו ממשיכים ליישם את מדיניות החוץ שלנו של עצמאות, הסתמכות עצמית, גיוון ורב-צדדיות, תורמים לביסוס השלום והיציבות, יוצרים סביבה ותנאים נוחים ליישום היעדים האסטרטגיים של המדינה בתקופה הקרובה. מצד שני, אנו מאשרים את תפקידה החלוצי של וייטנאם ואת תרומתה האחראית באסיאן, משתתפים ועושים מאמצים לתרום להצלחתן המשותפת של ועידות אלו, ומעמיקים ויעילים יותר ויותר את שיתוף הפעולה באסיאן ואת שיתוף הפעולה בין אסאן לשותפותיה.

ראשית , בהקשר של סביבה אסטרטגית הפכפכה, וייטנאם תקדם את תפקידה החלוצי עם מדינות אחרות בחיזוק הסולידריות, המרכזיות, ההסתמכות העצמית והאוטונומיה האסטרטגית של ASEAN, ובשיפור יעילותם של מנגנוני וכלים לשיתוף פעולה פוליטי-ביטחוני של ASEAN בתגובה לאתגרי ביטחון מסורתיים ולא מסורתיים המשפיעים על השלום והביטחון באזור.

וייטנאם תומכת בטימור-לסטה להפוך רשמית לחברה ב-ASEAN ומסייעת באופן פעיל לטימור-לסטה להתחבר ולהשתלב באופן מלא ב-ASEAN. המשלחת הוייטנאמית תשתתף באופן פעיל ותחבור בכנות ובתום לב בנושאים בינלאומיים ואזוריים בעלי עניין משותף, תוך שמירה על ערכי הדיאלוג, שיתוף הפעולה ושלטון החוק, תוך קידום החיפוש אחר פתרונות מאוזנים וברי קיימא העונים על דאגות משותפות.

שנית, וייטנאם תציע כיוונים ספציפיים ליישום יעיל של חזון קהילת ASEAN לשנת 2045, תוך מימוש ASEAN עצמאית, דינמית, יצירתית וממוקדת באנשים. בהתאם לכך, ASEAN צריכה לחזק את הקישוריות הכלכלית, לנצל ביעילות את הסכם הסחר בסחורות של ASEAN ששודרג לאחרונה, להעמיק את הקישוריות התוך-גושית, לבנות רשת FTA עם שותפים, ולנצל ביעילות מנועי צמיחה חדשים באמצעות מסגרות שיתוף פעולה כגון משא ומתן על הסכם המסגרת הכלכלית הדיגיטלית של ASEAN, בניית רשת החשמל של ASEAN, ויישום מסגרת הכלכלה הכחולה והכלכלה המעגלית של ASEAN.

יש ליישם אסטרטגיות לשיתוף פעולה בנושאי חינוך, בריאות, תרבות, עבודה, ביטחון לאומי, פיתוח תת-אזורי וכו' באחריות, תוך כדי הבאת תוצאות משמעותיות ותועלות מעשיות לאנשים, לעסקים ולרשויות המקומיות.

שלישית, וייטנאם תדגים את תפקידה המוביל בחיבור ASEAN עם שותפיה, תוך ביסוס מעמדה ותפקידה המרכזי במבנה האזורי הנוכחי. וייטנאם תעבוד באופן יזום עם מדינות אחרות כדי להעמיק את היחסים עם שותפים, לבנות אמון, לעודד שותפים להשתתף ולתרום לשיתוף פעולה אזורי, לגייס ולנצל ביעילות משאבי תמיכה חיצוניים, ולהרחיב את שיתוף הפעולה בתחומים פוטנציאליים כגון טרנספורמציה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה וכו'.

כמתאמת יחסי ASEAN-ניו זילנד, וייטנאם תתאם עם מדינות אחרות כדי לארגן בהצלחה את הפסגה לחגיגות 50 שנות יחסים (1975-2025), לקדם שינויים איכותיים ביחסים, לשדרג את יחסי ASEAN-ניו זילנד לשותפות אסטרטגית מקיפה, ולפתוח שלב חדש של שיתוף פעולה מהותי ומקיף יותר.

במהלך נסיעת העבודה, ראש הממשלה צפוי לקיים פגישות דו-צדדיות רבות עם מנהיגי ASEAN, מדינות שותפות וארגונים בינלאומיים, ובכך להחליף ולהציע יוזמות לקידום שיתוף פעולה ולחיפוש פתרונות לבעיות עכשוויות העומדות בפני ASEAN והאזור.

באמצעות נסיעת עבודה זו, וייטנאם אישרה שוב את החשיבות האסטרטגית של ASEAN במדיניות החוץ שלה, כמו גם את מחויבותה העקבית להמשיך ולתרום באופן פעיל, פרואקטיבי ואחראי לבניית קהילת ASEAN מאוחדת, עצמאית, מכילה ובת קיימא.

מקור: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-cap-cao-asean-47-phat-huy-nang-luc-quy-tu-va-huong-di-3-mo-331899.html