ועידת חברי האסיפה הלאומית במשרה מלאה דנה בטיוטת החוק בנושא גיאולוגיה ומינרלים

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי עמד בראש מושב הדיון על טיוטת החוק לגיאולוגיה ומינרלים.

בכנס השתתפו שר משאבי הטבע והסביבה דו דוק דוי וראשי המשרדים הכפופים למשרד המשפטים ומשרד התכנון וההשקעות.

במושב השביעי, האסיפה הלאומית דנה והגיבה על טיוטת החוק בנושא גיאולוגיה ומינרלים, כאשר התקבלו 77 הערות בקבוצות ו-19 הערות באולם. בהתבסס על חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה לסוכנות הבוחנת, לסוכנות המנסחת ולסוכנויות הרלוונטיות ללמוד, לקלוט ולעדכן את טיוטת החוק. ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה עמדה בראש ותיאמה עם משרד משאבי הטבע והסביבה , הוועדה הקבועה של ועדת החוק כדי לעבוד עם VCCI, מספר סוכנויות, משלחות האסיפה הלאומית ומספר יישובים כדי לארגן כנסים, סדנאות, להתייעץ עם מומחים, מנהלים ונושאים מושפעים כדי להשלים את טיוטת החוק.

שר משאבי הטבע והסביבה דו דוק דוי וראשי משרדים וענפים נכחו בפגישה.

בנוסף, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית נתנה את חוות דעתה על הצעת חוק זו במושב ה-36. בהתבסס על מסקנות ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, הסוכנויות תיאמו את עצמן לקבל ולעדכן את הצעת החוק, להשלים את התיק ולהביאה לדיון בוועידה היום.

בפגישה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי ביקש מהנציגים לדון בגלוי בנושאים שמצאו כלא מספקים, בנושאים שיש לבחון מחדש כדי להבטיח היתכנות, תוך התמקדות בנושאים מרכזיים של הצעת החוק, בנושאים שעדיין יש עליהם דעות רבות ויש להם שתי תוכן עם שתי דעות שונות.

לאחר עיון הצעת החוק, נשאו הנציגים דברים בפגישה וטענו כי הם שיבחו מאוד את הגוף המנסח את הצעת החוק ואת הגוף הבודק את החוק על מאמציהם הרבים בקליטתה ובתיקוןה.

הנציג Duong Khac Mai - Dak Nong

נציג דואנג קאק מאי-דאק נונג, שהשתתף בניסוח החוק, הודיע ​​כי מתוך העבודה המעשית ביישוב, יישוב המבולבל כיום מאוד בנושא תכנון המחצבים, הציע הנציג להשלים את תוכן ההוראות בסעיף 14 לטיוטת החוק בנושא גיאולוגיה ומינרלים על בסיס תכנון מחצבים כ"מצב הנוכחי של צרכי הפיתוח החברתי-כלכלי המקומי באזור עם פוטנציאל למחצבים מתוכננים". לדברי הנציג, מכיוון שבעבר הקרוב, תכנון מחצבים כמו בוקסיט השפיע והשפיע על הפיתוח החברתי-כלכלי המקומי. התכנון לא עקב מקרוב אחר מצב הפיתוח, וחופף לתכנון אחר, מה שגרם לצווארי בקבוק בפיתוח.

הציר מאי הציע להוסיף נקודה נוספת לתוכן תכנון המינרלים, שהיא "הערכת היעילות החברתית-כלכלית והסביבתית, השוואת עלויות ותועלות בין בחירת מיקומים וקנה מידה של אזורים בעלי פוטנציאל לתכנון וניצול מינרלים בהשוואה ליישום פרויקטים אחרים של פיתוח חברתי-כלכלי, כדי לשמש בסיס לבחירת קנה המידה והשטח המתאימים של אזורי תכנון מינרלים".

הנציג Dang Bich Ngoc - Hoa Binh

בנוגע לזכויותיהם וחובותיהם של יישובים וקהילות בהן מנוצלים משאבים מינרליים וגיאולוגיה בהתאם לסעיף 9 של הצעת החוק, הסכים הנציג דאנג ביץ' נגוק-הואה בין באופן כללי עם תוספות הצעת החוק בנוגע לזכויותיהם וחובותיהם של יישובים, יחידים וקהילות בהן מנוצלים מינרלים. סעיף זה תורם לשיפור השתתפות הציבור במעקב אחר פעילויות ניצול מינרלים.

עם זאת, בהשוואה לסעיף 5 לחוק הנוכחי, הצעת החוק אינה קובעת את אחריותם של ארגונים ויחידים המנצלים מחצבים, וכיום הצעת החוק קובעת את אחריותם של ארגונים המנצלים מחצבים בתחום הגנת הסביבה בסעיף 62. הנציגים הציעו להוסיף תקנות בנוגע לרמת התמיכה המינימלית לארגונים ויחידים המנצלים מחצבים מדי שנה עבור עלויות השקעה, שדרוג, תחזוקה, בניית תשתיות והגנה על הסביבה על מנת לחזק עוד יותר את אחריותם של ארגונים המנצלים משאבים ומינרלים כלפי היישובים שבהם מתבצע ניצול מחצבים.

להשתתף במתן הערות על מעשים אסורים הקבועים בסעיף 10. סעיף 6 קובע "השמדה מכוונת של דגימות גיאולוגיות ומינרלים נדירים ובעלי ערך". הנציג נגוין טי סו - ת'ואה ת'יאן הואה ניתח כי הביטוי "מינרלים נדירים ובעלי ערך" לא הוסבר, מהם מינרלים נדירים ובעלי ערך ואילו סוגים כלולים. לכן, הנציג הציע להוסיף הסבר למילים לסעיף 3 כדי להבטיח עקביות וקפדנות בתהליך היישום בפועל, תוך הימנעות מיישום שרירותי ושגוי, הגורם לקשיים.

הנציג Pham Van Hoa - Dong Thap

בנוגע לתוכן המועצה להערכת עתודות מינרלים, סעיף 55. אמר הנציג פאם ואן הואה-דונג ת'אפ כי יש לשמר את המועצה הזו, "מכיוון שמועצה זו היא מועצה שהוקמה על ידי המדינה, לא הייתה הערכה במשך זמן רב, אין שום דבר לא הולם, אבל פתאום מחיקת המועצה הזו, הקצאת המועצה לפעילויות חברתיות, אני חושב שזה לא טוב במיוחד, כי משאבי מינרלים הם משאבים לאומיים, למדינה יש ניהול בלעדי, ולכן צריכה להיות מועצת מדינה שתעריך, כמובן, היא חייבת גם להבטיח אובייקטיביות" - אמר הנציג הואה.

במקביל, הציע הנציג כי במועצה זו יהיו חברים רבים, ואף תזמין עסקים, מומחים ומומחים מקצועיים להשתתף כדי שידעו כיצד להעריך את עתודות כל סוג של מינרל, כיצד לארגן וליישם, וכיצד לנצל אותו ביעילות.

בנוגע לסוגיית ניצול מינרלים מקבוצה 4, סעיפים 76 ו-77 קובעים את רישום המינרלים מקבוצה 4. הנציג הואה אמר שמדובר בתוכן חדש, דרך לרפורמה בהליכים מנהליים כדי לפשט את הסדר וההליכים המנהליים בהשוואה לקיים, במיוחד מדובר בקבוצת מינרלים עם טכנולוגיית ניצול פשוטה, עם מאפיינים ספציפיים המשרתים עבודות ופרויקטים חשובים של היישוב. הנציג ציין כי יש להקצות סוגים אלה לוועדת העם ברמה המחוזית בהתאם ליכולתם, מכיוון שלפי הצעת חלק מהנציגים, כאשר יוקצו לוועדת העם ברמת המחוז, היא לא תהיה מסוגלת מכיוון שמשרד משאבי הטבע והסביבה אינו מספיק כדי לייעץ לוועדת העם ברמת המחוז, משרד משאבי הטבע והסביבה יהיה טוב יותר.

בסיכום המושב, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, הודה כי חברי האסיפה הלאומית העריכו מאוד את רוח העבודה האחראית של הסוכנות האחראית על הבדיקה, הסוכנות האחראית על הניסוח והסוכנויות הרלוונטיות, ואת ההכוונה הצמודה של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לקלוט ולתקן את טיוטת החוק.

סקירה כללית של הפגישה

ההערות גם הסכימו עם תכנים רבים שנקלטו ותוקנו, ובמקביל תרמו חוות דעת רבות נוספות לשכלול טיוטת החוק על מנת להבטיח את היתכנותה, לעמוד בדרישות המעשיות ולהבטיח עקביות ואחדות של המערכת המשפטית.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, אמר כי מדובר בחוות דעת אחראיות ומסורות שיש ללמוד אותן בקפידה כדי שיתקבלו, יוסברו וישכנעו אותן. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תתאם עם הממשלה כדי להורות לסוכנות האחראית על הבדיקה, לסוכנות האחראית על הניסוח ולסוכנויות הרלוונטיות לקבל ברצינות את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית כדי להמשיך ולהשלים את טיוטת החוק והמסמכים בהתאם לתקנות ולהגישן לאסיפה הלאומית לדיון, שיקול ואישור במושב השמיני.

מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-hoat-dong-chuyen-trach-thao-luan-du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-379007.html