ועידת סקירה על תוכנית הפעולה ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW, התוכנית הכוללת לרפורמה מנהלית במדינה, ופרויקט 06.

(gialai.gov.vn) – אחר הצהריים של ה-18 בדצמבר, במטה הממשלה (האנוי), ראש הממשלה פאם מין צ'ין ניהל כנס לסקירת השנה הראשונה של יישום תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW; יישום חמש השנים של התוכנית הכוללת לרפורמה מנהלית במדינה; ויישום ארבע השנים של פרויקט 06. בכנס, ממשרדי ועדת העם המחוזית במחוז ג'יה לאי, נכחו: מר לאם האי ג'יאנג – חבר ועדת המפלגה המחוזית, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית וסגן ראש הוועדה הקבועה של ועדת ההיגוי המחוזית לפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות, רפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית ופרויקט 06. כמו כן נכחו ראשי הוועדה הקבועה של ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז ג'יה לאי; ראשי סוכנויות ייעוץ ותמיכה של ועדת המפלגה המחוזית; חברי ועדת ההיגוי לפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות, רפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית ופרויקט 06; ומחלקות, סוכנויות ויחידות רלוונטיות.

הדו"ח שהוצג בכנס הראה כי במהלך השנה האחרונה של יישום תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה מס' 57-NQ/TW; חמש השנים האחרונות של יישום התוכנית הכוללת לרפורמה מנהלית במדינה; וארבע השנים האחרונות של יישום פרויקט 06, יושמו המנהיגות וההכוונה באופן נחרץ וסינכרוני; מוסדות, מנגנונים ומדיניות המשיכו להשתפר, ויצרו בסיס לקידום טרנספורמציה דיגיטלית, רפורמה מנהלית ופיתוח מדע , טכנולוגיה וחדשנות. רפורמת ההליכים המנהליים ראתה שינויים חיוביים רבים, ואיכות השירות לאזרחים ולעסקים שופרה יותר ויותר. פרויקט 06 מילא תפקיד מרכזי בבניית ממשלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית, ותרם לשיפור היעילות בניהול המדינה.

מבט על הכנס באולם ג'יה לאי .

החלטה 57-NQ/TW: הנחת היסודות לפיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.

לאחר שנה של יישום תוכנית הפעולה להחלטה מס' 57-NQ/TW, הממשלה ביססה בחוזקה את ההנחיות העיקריות של המפלגה באמצעות מערכת מקיפה של מסמכים אדמיניסטרטיביים, מנגנונים ומדיניות. החלטה מס' 71/NQ-CP, שפורסמה ב-1 באפריל 2025, הקצתה 326 משימות ספציפיות ל-56 סוכנויות, כולל 22 משרדים וסוכנויות מרכזיות ו-34 יישובים. עד השעה 10:00 בבוקר ב-17 בדצמבר 2025, הושלמו 162 משימות, כאשר 115 משימות הושלמו בזמן; משרדים, מגזרים ויישובים רבים השיגו שיעורי השלמה העולים על 70%.

מאמצי השיפור המוסדי הוגברו. בשנת 2025, הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית ופרסמה עשרות חוקים, החלטות וצווים הקשורים ישירות למדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית. מסמכים אלה הקימו מסגרת משפטית שלמה, מאוחדת ובזמן יחסית ליישום משימות הקשורות למדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ברחבי המדינה.

וייטנאם ממשיכה לשפר את מעמדה הבינלאומי: מדד החדשנות הגלובלי (GII) מדורג במקום ה-44 מתוך 139 מדינות, ומוביל את קבוצת המדינות בעלות הכנסה נמוכה-בינונית; מערכת ההפעלה החדשנית שלה עלתה למקום ה-55 בעולם ולמקום ה-5 באסיאן. בפרט, הממשלה פרסמה רשימה של 11 קבוצות טכנולוגיה אסטרטגיות ו-35 קבוצות מוצרים טכנולוגיים אסטרטגיות, ובכך יצרה בסיס להקצאת משאבי השקעה לאומיים ובניית עצמאות טכנולוגית בהדרגה.

חמש שנים של רפורמה מנהלית: שיפורים משמעותיים באיכות השירות הניתן לאזרחים ולעסקים.

לאחר חמש שנים של יישום תוכנית הרפורמה המנהלית הכוללת של המדינה לתקופה 2021–2025, הרפורמה המנהלית ממשיכה לאשר את תפקידה כאחת משלוש פריצות הדרך האסטרטגיות. ההנחיה והניהול בוצעו באופן קבוע ובסינכרוני מהרמה המרכזית למקומית; המשמעת והסדר המנהליים התחזקו.

במהלך תקופה זו, משרדים וסוכנויות פרסמו כמעט 2,000 הנחיות ומסמכים בנושא רפורמה מנהלית, בעוד שרשויות מקומיות פרסמו יותר מ-20,000 מסמכים. מערכת הניטור וההערכה של הרפורמה המנהלית המשיכה להישמר ביעילות. מדד SIPAS, המשקף את רמת שביעות הרצון של האזרחים, עלה ברציפות, מ-80.08% בשנת 2022 ל-83.94% בשנת 2024. מדד PAR הן ברמה המיניסטריאלית והן ברמה המחוזית עלה עם השנים, והראה מאמצי רפורמה משמעותיים יותר ויותר. באופן ספציפי: מדד PAR ברמה המיניסטריאלית עלה מ-84.05% בשנת 2022 ל-84.43% בשנת 2024; ברמה המחוזית הוא עלה מ-84.79% ל-88.37% בשנת 2024.

הישגים פורצי דרך במנהיגות, ניהול וקידום מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.

רפורמת ההליכים המנהליים השיגה תוצאות חיוביות, כאשר 6 מתוך 9 יעדים ומטרות הושלמו עד 2025. תקופת 2020-2025 עמדה ביעד של צמצום ופישוט של לפחות 20% מההליכים המנהליים הקשורים לפעילויות עסקיות, כפי שנקבע בהחלטה מס' 68/NQ-CP. יישום מנגנון ה-one-stop, מנגנון ה-one-stop משולב ומרכזי השירות המנהלי הציבורי ברמת המחוז והקומונציה, בשילוב עם קידום ממשל אלקטרוני ופיתוח ממשל דיגיטלי, הניב גם הוא תוצאות משמעותיות והתקדמות חזקה.

בפרט, המהפכה בארגון מחדש וייעול הארגון והמנגנון של המערכת הפוליטית כולה, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, יושמה באופן מכריע, נקודת שיא בולטת של תקופת 2021-2025. הדבר תרם לשיפור היעילות, האפקטיביות והאפקטיביות, להרחבת הזדמנויות הפיתוח וליצירת תנאים נוחים לביזור, האצלת סמכויות וצמצום הליכים מנהליים.

ראוי לציין כי במהלך חמש השנים האחרונות יושמו למעלה מ-3,800 מודלים ויוזמות של רפורמה מנהלית במשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות, תרמו לחדשנות בשיטות השירות, קיצור הזמן הנדרש לפתרון הליכים מנהליים והפחתת עלויות הציות עבור אזרחים ועסקים. הקשר בין רפורמה מנהלית לטרנספורמציה דיגיטלית, בניית ממשל אלקטרוני וממשל דיגיטלי, הולך ומתברר ויוצר בסיס לממשל מודרני.

פרויקט 06: הכוח המניע המרכזי של הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית

לאחר ארבע שנות יישום, פרויקט 06 אישרר את תפקידו הבסיסי והמרכזי בתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית. עם יישום חזק ומכריע, פרויקט 06 יצר בסיס נתונים ושירותים דיגיטליים המשרתים באופן מעשי את הציבור והעסקים. תרומתו של פרויקט 06 לא רק הניבה תוצאות מיידיות, אלא גם סייעה לעצב את הכיוונים האסטרטגיים המתוארים בהחלטה מס' 57-NQ/TW.

ראוי לציין כי מאגר הנתונים הלאומי בנושא אוכלוסייה, זיהוי אזרחים וזיהוי אלקטרוני נבנה כך שיהיה "מדויק, שלם, נקי ופעיל", ויוצר פלטפורמה משותפת לפיתוח ממשל דיגיטלי וכלכלה דיגיטלית. מערכת השירות הציבורי המקוונת המקיפה הורחבה, מה שהפחית את ההליכים, הזמן והעלויות עבור אזרחים ועסקים, ותורם לקידום רפורמה מנהלית.

לראשונה, וייטנאם דורגה בין מדינות עם מדד ממשל אלקטרוני (EGDI) "גבוה", עם ציון של 0.7709 נקודות, במקום ה-71 מתוך 193 מדינות, עלייה של 15 מקומות בהשוואה לשנת 2022 - הדירוג הגבוה ביותר של וייטנאם אי פעם. שימושים דיגיטליים מעשיים רבים יושמו באופן נרחב, כגון זיהוי אלקטרוני, שילוב מסמכים אישיים ביישום VNeID, הנפקה מקוונת של תעודות רישום פלילי, רישומי בריאות אלקטרוניים ותשלומים ללא מזומן.

יישום פרויקט 06, בשילוב עם רפורמה בהליכים מנהליים, תרם לחיסכון משמעותי בעלויות חברתיות, שיפר את יעילות ניהול המדינה ויצר בסיס חשוב לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית, החברה הדיגיטלית והאזרחים הדיגיטליים בתקופה הקרובה.

הפורטל המקוון המחוזי ימשיך לעדכן מידע אודות הכנס.

מקור: https://gialai.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/hoi-nghi-so-ket-chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-nghi-quyet-so-57-nq-tw-chuong-trinh-tong-the-cai-cach-hanh-chinh-nha-nu.html