ועידת הים המזרחי ה-17: שיתוף אחריות לשלום

ב-4 בנובמבר, במסגרת הכנס המדעי הבינלאומי ה-17 בנושא הים המזרחי, התקיים דיון מיוחד בין שגרירים בנושא "שיתוף אחריות למען השלום".

(מימין לשמאל) שגריר יפן בווייטנאם איטו נאוקי; שגרירת גרמניה בווייטנאם הלגה מרגרטה בארת'; שגריר קנדה בווייטנאם ג'ים ניקל; שגריר האיחוד האירופי בווייטנאם ג'וליאן גרייה; השגריר פאם קוואנג וין, סגן שר החוץ לשעבר. (מקור: האקדמיה הדיפלומטית)

בתוכנית נכחו: השגריר פאם קוואנג וין, סגן שר החוץ לשעבר; שגריר האיחוד האירופי בווייטנאם ג'וליאן גרייה; שגריר קנדה בווייטנאם ג'ים ניקל, שגרירת גרמניה בווייטנאם הלגה מרגרטה בארת' ושגריר יפן בווייטנאם איטו נאוקי. מנהל האקדמיה הדיפלומטית נוין הונג סון הנחה את הדיון.

בתוכנית, השגריר פאם קוואנג וין סקר מספר נושאים שנותרו פתוחים שנדונו במסגרת הסדנה. ראשית , הסביבה הנוכחית של הים המזרחי מלאה באי ודאות, המחייבת חיזוק נוסף של רוח הסולידריות בין מדינות ASEAN לשותפות קשורות. שנית , גיאופוליטיקה וטכנולוגיה יוצרות תנודות עמוקות באזור. שלישית , האסטרטגיות של מדינות מרכזיות מראות יותר ויותר את הצורך לחזק מנגנוני בניית אמון כגון ההצהרה על התנהגות הצדדים בים המזרחי (DOC) ולקדם השגה מוקדמת של קוד התנהגות מהותי בים המזרחי (COC); במקביל, שמירה על התפקיד המרכזי של ASEAN.

השגריר פאם קוואנג וין הדגיש את תפקידה של אסיאן ומדינות קטנות ובינוניות בקישור מאמצים בתחום הביטחון, הסחר והשיתוף פעולה כדי להתמודד עם אתגרים מסורתיים ולא מסורתיים כאחד. אסיאן היא המרכז המחבר שותפים לדיאלוג בתוך האזור ומחוצה לו, ומוכרת באופן נרחב על ידי הקהילה הבינלאומית בהקשר של תחרות בין מעצמות גדולות. הוא אמר כי אסיאן לא צריכה ליפול ל"מלכודת של בחירת צדדים", אלא עליה לשמור על איזון גמיש של שיתוף פעולה ואיזון אינטרסים כדי להתמודד עם סוגיות אזוריות וגלובליות.

בנוסף, שגריר האיחוד האירופי בווייטנאם, ג'וליאן גרייה, אישר כי לאיחוד האירופי יש אינטרס משותף בהבטחת הביטחון באזורים הימיים של האזור, משום ש"בריאותה הכלכלית" של אירופה קשורה קשר הדוק ליציבות הימית באזור ההודו- פסיפיק . כל שיבוש הנגרם כתוצאה מתחרות אסטרטגית בין מדינות מרכזיות משפיע על שרשרת האספקה ​​העולמית.

מר ז'וליאן גרייה הדגיש את החשיבות של כיבוד החוק הבינלאומי, ובמיוחד אמנת UNCLOS 1982, בהתחשב בכך כיסוד לממשל ימי יעיל.

לדברי שגריר האיחוד האירופי, הגוש מחויב לתמוך בשיפור היכולת הימית של מדינות ASEAN באמצעות פרויקטים משותפים, שיתוף ניסיון בניהול ימי ומענה לאתגרים טכנולוגיים. לאיחוד האירופי ולאסאן יש "דנ"א משותף" של כיבוד שלטון החוק, שמירה על שלום, יציבות, שגשוג ושיתוף פעולה להגנה על המגוון הביולוגי והסביבה הימית.

נציגים שהשתתפו במושב הדיון. (מקור: האקדמיה הדיפלומטית)

בינתיים, שגריר קנדה בווייטנאם, ג'ים ניקל, הדגיש את החשיבות האסטרטגית של הים המזרחי - שם מתבצע שליש מהסחר העולמי ומספק 10% מפירות הים בעולם, דבר המשפיע ישירות על ביטחון המזון ועל פרנסתם של אנשים.

קנדה מתנגדת למיליטריזציה ולפעולות תוקפניות בים, וקוראת לציות להסכם האו"ם (UNCLOS) כדי להפוך את הים המזרחי לים של שלום. מר ג'ים ניקל קרא להתבטא נגד הפרות של המשפט הבינלאומי, להגביר את שקיפות המידע ולקיים דיאלוג רב-מפלסי - דו-צדדי, רב-צדדי, מדינתי ולא-מדינתי כאחד.

אוטווה מרחיבה את שיתוף הפעולה המסחרי והביטחוני באזור ההודו-פסיפיק, חותמת על שותפות אסטרטגית עם ASEAN (2023), הסכם סחר חופשי (FTA) עם אינדונזיה (2025) וחברה ב-CPTPP. שגריר קנדה העריך כי וייטנאם, כיו"ר מועצת CPTPP החל מינואר 2026, ממוצבת היטב לחבר כלכלות בינוניות ולחזק את סדר הסחר המבוסס על כללים.

שגריר גרמניה בווייטנאם ציטט את הצהרתה של שרת החוץ הגרמנית, אנאלנה ברבוק, על שלושת עקרונות האסטרטגיה ההודית-פסיפית של ברלין: ביטחון, חופש ושגשוג. גרמניה מודאגת מאוד מהמצב האזורי, ובמיוחד מהסיכון לשחיקה של הנורמות הבינלאומיות בטיפול בסכסוכים בים המזרחי.

נציגים שאלו שאלות והחליפו דיונים עם הדובר. (מקור: האקדמיה הדיפלומטית)

ברלין והאיחוד האירופי ממשיכים לתמוך בסחר חופשי ובסדר עולמי מבוסס כללים, ומתנגדים לכל כפייה מצד המעצמות. השגריר הדגיש כי רב-צדדיות ושקיפות הם יסודות חיוניים, שאינם מובנים מאליהם, אלא עמודי תווך להבטחת שלום ויציבות בעתות משבר.

שגריר יפן בווייטנאם, איטו נאוקי, אמר כי ראש ממשלת יפן החדש, סאנה טקאיצ'י, השתתף בפורומים הדיפלומטיים של ASEAN במלזיה וב-APEC בדרום קוריאה באוקטובר, ואישר את המשך החזון של אזור הודו-פסיפיק חופשי ופתוח - עמוד התווך העקבי של מדיניות טוקיו מאז 2016 המבוסס על שלטון החוק וסדר בינלאומי פתוח.

לדברי השגריר איטו נאוקי, טוקיו דוחה בתוקף פעולות חד-צדדיות המשנות את הסטטוס קוו או מעוררות תוקפנות בים, ותומכת בתוקף באמנת האו"ם (UNCLOS) ובסדר המבוסס על כללים. יפן מחזקת את שיתוף הפעולה באמצעות תוכנית הסיוע הביטחוני הרשמי (OSA) עבור מדינות באזור כמו מלזיה, אינדונזיה והפיליפינים, ובכך מסייעת בשיפור יכולות ההגנה, בהפחתת אי הוודאות ותורמת לשמירה על שלום ויציבות באזור.

הכנס המדעי הבינלאומי ה-17 בנושא הים המזרחי תחת הכותרת "סולידריות בחוסר ודאות" התקיים בין ה-3 ל-4 בנובמבר בדאנאנג.

תחת הנושא "סולידריות בחוסר ודאות", אישרה הסדנה את הצורך הדחוף בחזון משותף, פעולה מתואמת וסולידריות בהקשר של סביבה ביטחונית אזורית המשתנה במהירות ובלתי צפויה יותר ויותר.

התוכן העיקרי של הסדנה יתמקד בהערכת וניתוח המצב בים המזרחי ובאזור בתקופה האחרונה, במעורבות ובהתאמות מדיניות של גורמים רלוונטיים ומדינות מרכזיות בים המזרחי, בדיון בהתפתחות המהירה של טכנולוגיות מתפתחות ובמגמת הפוליטיזציה של טכנולוגיה ימית.

מקור: https://baoquocte.vn/hoi-thao-bien-dong-lan-thu-17-chia-se-trach-nhiem-huong-toi-hoa-binh-333297.html