היום (27 באוקטובר) דנה האסיפה הלאומית בחוק על השתתפות כוחות בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית.

היום (27 באוקטובר) דנה האסיפה הלאומית בחוק על השתתפות כוחות בהגנה על ביטחון וסדר ברמה העממית; דנה בקבוצות בפרויקט לשיקום קרקעות, פיצוי, תמיכה ויישוב מחדש של נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן...

Hôm nay (27/10), Quốc hội thảo luận Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

הנציגים נפגשו באולם אחר הצהריים של ה-26 באוקטובר.

בבוקר, האסיפה הלאומית צפויה לקיים ישיבת מליאה באולם כדי להאזין לדו"ח על הסבר, קבלה ותיקון של טיוטת החוק על השתתפות כוחות בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית.

לאחר מכן, האסיפה הלאומית דנה במספר תכנים שנויים במחלוקת של הצעת החוק על כוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמת השטח.

אחר הצהריים , האסיפה הלאומית קיימה מושב מליאה באולם כדי להאזין להצגה ודוח אימות על טיוטת ההחלטה בנושא פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים בנושא השקעה בבניית עבודות תנועה בכבישים.

לאחר מכן, האסיפה הלאומית דנה בקבוצות בנושאים הבאים: התאמת מספר תוכן של החלטה 53/2017/QH14 מיום 24 בנובמבר 2017 של האסיפה הלאומית בנושא דוח מחקר היתכנות של פרויקט שיקום קרקעות, פיצוי, תמיכה ויישוב מחדש של נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן; החלטה על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים בנוגע להשקעה בבניית עבודות תנועה בכבישים.

בנוגע לטיוטת החוק בנושא השתתפות כוחות בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית, שנוסחה על ידי משרד הביטחון הציבורי , הגוף המנסח תיקן והשלים את תוכנו בהתאם לדרישות המעשיות, תוך עמידה בדרישות הבטחת הביטחון והסדר ברמה העממית.

על פי משרד הביטחון הציבורי, בנוגע להיקף הצעת החוק, בתגובה לכמה חוות דעת המציעות להרחיב את היקף החוק כך שיכלול את כל הכוחות המתנדבים והניהול העצמי המשתתפים בתמיכה במשטרת הקהילה בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית, משרד הביטחון הציבורי עדיין שומר על התקנה הנוגעת לשכלול ואיחוד כוחות ההגנה האזרחיים, המיליציה, משטרת הקהילה המקצועית למחצה, ותפקידי הקפטן וסגן הקפטן של צוות המיליציה לכוח משותף הנקרא הכוח המשתתף בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית.

בהסבר סעיף זה, אמר משרד הביטחון הציבורי כי על פי סעיף 46 לחוקה משנת 2013, כל האזרחים מחויבים להשתתף בהגנה על הביטחון הלאומי, הסדר והביטחון החברתי. חוק הביטחון הציבורי (סעיף 1, סעיף 14) קובע כי סוכנויות, ארגונים ויחידים הפועלים בשטח הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם וסוכנויות, ארגונים ואזרחים וייטנאמים בחו"ל מחויבים להשתתף, לתאם, לשתף פעולה ולתמוך בביטחון הציבורי בביצוע תפקידיו, משימותיו וסמכויותיו כפי שנקבע בחוק.

על מנת לפרט את הוראות החוקה, חוק הביטחון הציבורי וחוקים רלוונטיים אחרים כגון חוק הנוער 2020, פקודת הווטרנים 2005, חוק מניעת וכיבוי שריפות 2001 (שתוקן ונוסף בשנת 2013) ותקנון של עמותות ואיגודים, במציאות, ישנם כוחות מתנדבים וכוחות רבים בניהול עצמי המשתתפים בתמיכה בביטחון הציבורי בביצוע משימת ההגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית.

עם זאת, ישנם רק שלושה כוחות המספקים תמיכה קבועה וליבתית עם תהליך יישום ארוך טווח ברחבי המדינה, דהיינו כוח ההגנה האזרחית, המיליציה וכוח המשטרה הקהילתי החצי-מקצועי; בעוד שכוחות השייכים לאיגודים אחרים, איגודים מקצועיים, כוחות מתנדבים וכוחות בעלי שלטון עצמי... משתתפים בביצוע משימת הגנת הביטחון והסדר על הבסיס המשפטי שנקבע במסמכים משפטיים רלוונטיים; יחד עם זאת, המיקום, התפקוד, המשימות וארגון הפעילויות של כוחות אלה שונים משלושת הכוחות המאוחדים שהוזכרו לעיל.

מטרת חקיקת חוק זה היא ליצור בסיס משפטי לארגון ואיחוד כוחות ועמדות קיימים לכוח מאוחד בעל תפקידים ומשימות מרוכזים, אשר יהווה את הליבה בתמיכה במשטרה הסדירה להגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית.

הרחבת היקף הרגולציה כך שתכלול כוחות השייכים לאגודות, איגודים מקצועיים, כוחות מתנדבים, כוחות בניהול עצמי, כוחות ביטחון של סוכנויות וארגונים, כוחות ביטחון של בנייני דירות וכו' לא תהיה מתאימה מבחינת מעמד, תפקיד ואופי הפעילויות בין כוחות שהוקמו על ידי הממשלה לבין כוחות התנדבותיים וניהול עצמי הפועלים בקהילות מגורים וברמה העממית.

בנוגע לרמת התמיכה החודשית הקבועה המינימלית, רמת התמיכה בביטוח לאומי וולונטרלי ותשלומי ביטוח בריאות , טיוטת החוק על השתתפות כוחות בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית אינה קובעת מסגרת ואין בה תקנות ספציפיות.

על פי משרד הביטחון הציבורי, עד סוף דצמבר 2022, המספר הכולל של כפרים וקבוצות מגורים ברחבי הארץ עמד על 84,721, והשכר הבסיסי החל מ-1 ביולי 2023 הותאם ל-1,800,000 דונג וייטנאמי.

במקרה ש-84,721 כפרים וקבוצות מגורים יקימו צוותי אבטחה והגנת סדר, בכל המדינה יהיו 84,721 צוותי אבטחה והגנת סדר (בממוצע כל צוות מכיל 3 אנשים) והתקציב הכולל המשוער הנדרש להבטחת יישום בהתאם להוראות טיוטת החוק הוא 3,505 מיליארד דונג וייט לשנה.

בממוצע, מחוז או עיר צריכים להבטיח כ-55.6 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה, שווה ערך לכ-4.6 מיליארד דונג וייטנאמי לחודש.

עם זאת, מכיוון שטיוטת החוק קובעת שכל צוות אבטחה וסדר יכול להיות אחראי על כפר אחד או יותר או קבוצות מגורים ברמת הקומונה או במחוזות שבהם אין יחידה מנהלית ברמת הקומונה, בעת יישום החוק, המספר הכולל של צוותי אבטחה וסדר עשוי לרדת, וכתוצאה מכך לירידה בתקציב הכולל להגנה ביטחונית.

[מודעה_2]
מָקוֹר