- ב-24 באוקטובר 2025, חבר דואן טאנה סון, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, ניהל פגישה נושאית לסקירת טיוטת הצעת ועדת העם המחוזית וטיוטת ההחלטה של מועצת העם המחוזית בנושא ביזור מקורות הכנסה ומשימות הוצאות בין תקציבים מקומיים בכל הרמות; אחוז (%) של חלוקת הכנסות בין תקציבים בכל הרמות בשנת 2026 ותקופה 2026-2030.

בהתאם לתוכן המצגת של משרד האוצר בפגישה, במסגרת סידור וארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל ארגון דו-שלבי של ממשל מקומי, נבדקו, תוקנו ונוספו תקנות בנוגע לביזור מקורות הכנסה ומשימות הוצאות במחוז בהתאם להיקף, לאחריות ולסמכויות של כל רמת ממשל.
כדי לקדם את ביזור מקורות ההכנסה ומשימות ההוצאות לרמת הקהילה, בהתאם לביזור המשימות החברתיות -כלכליות, הביטחוניות והביטחוניות עבור כל תחום, יש צורך ומתאים למציאות במחוז להגיש למועצת העם המחוזית החלטה בנושא ביזור מקורות ההכנסה ומשימות ההוצאות בין התקציבים המקומיים בכל הרמות; שיעור חלוקת ההכנסות בין התקציבים בכל הרמות בשנת 2026 ולתקופה 2026-2030 יפורסם.

בנוגע לתוכן הטיוטה, בנוגע לביזור מקורות ההכנסה, ברמה המחוזית, אין תקנה על מקור הכנסה אחד (הכנסות מהלוואות לקיזוז גירעון תקציבי); תוכן מקור ההכנסה אחד מתוקן (גביית הון מתקציבים מקומיים המושקעים בארגונים כלכליים; דיבידנדים המחולקים במזומן, רווחים המחולקים בחברות מניות משותפות...). עבור רמת הקומונות, נוספו 5 מקורות הכנסה נוספים לתקציב הקומונות: דמי רישום; מס הכנסה אישי; דמי שימוש בקרקע; דמי ניצול והשכרת נכסי מדינה; דמי שכירות קרקע ומים לחיזוק ביזור מקורות ההכנסה ברמת הקומונות.
בנוגע לביזור משימות ההוצאות, יש להשלים את משימות ההוצאות עבור השקעות הון ממלכתיות במפעלים מקומיים, לסבסד הפרשי ריבית, דמי ניהול והלוואות מופקדות באמצעות בנקי מדיניות; להשלים הוצאות סיוע תקציבי פרובינציאלי וקהילתי בהתאם לאירועים בפועל; להעביר את משימות ההוצאות לתשלום ותמיכה בתשלומי ביטוח בריאות עבור נושאים המשולמים מתקציב המדינה או הנתמכים על ידי תקציבי הקהילות לתקציב המחוזי.
בנוגע לאחוז (%) של חלוקת הכנסות בין תקציבים בכל הרמות: התקנה על אחוז (%) של חלוקת הכנסות בין רמות התקציב המקומיות היא 27 סעיפי הכנסה, שווה ערך לתקופה 2022 - 2025. במסגרתה, תוכן התקנה של 4 סעיפי הכנסה שונה; יחס החלוקה של 8 סעיפי הכנסה בין רמות התקציב שונה כדי להבטיח איזון, לקדם את התפקיד המוביל של תקציב המחוז, לקדם ביזור לתקציבים ברמת הקהילות...

בפגישה, נציגים ממספר מחלקות, סניפים וועדות עממיות של קומונות ורובעים דנו ונתנו חוות דעת על תוכן הטיוטה בנוגע לביזור הכנסות ואחוז (%) של חלוקת הכנסות במספר תחומים ספציפיים.

בסיכום הפגישה, הדגיש סגן יו"ר ועדת העם המחוזית כי פרסום ההחלטה הכרחי ביותר ליישום המשימות הפיננסיות והתקציביות לשנת 2026 ולתקופה 2026-2030. תוכן טיוטת ההחלטה עמד בעיקרו בדרישות ותואם את התקנות.
כדי להבטיח שתוכן הטיוטה יהיה קוהרנטי, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית ביקש מסוכנות הניסוח (משרד האוצר) להמשיך ולבחון ולהשלים מספר תוכן. בפרט, תוך התמקדות בבחינת משימות הגבייה על מנת להבטיח מקורות הכנסה נאותים, בהתאם למשימות הרמות המחוזיות והקהילתיות; יש צורך להעריך את ארגון גביית אגרות השימוש בקרקע בתקופה שבין 2022 ל-2025 כדי לקבוע את יחס ההקצאה המתאים בין הרמות המחוזיות והקהילתיות, הן תוך הבטחת משימות ההוצאות עבור הקהילות והן תוך הימנעות מכפילויות בין משימות ופרויקטים בין שתי רמות הניהול, תוך הבטחת ניהול פרואקטיבי של תקציב המחוז.
בנוגע למשימות הוצאות, משרד האוצר יתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי להמשיך ולבחון ולהשלים את משימות ההוצאות על מנת להבטיח יישום מלא של משימות המגזרים והתחומים; ולבחון ולערוך מחדש כדי להראות בבירור את הניסוח והתוכן של משימות ההוצאות החופפות בין הרמות המחוזיות והקהילתיות...
סגן יו"ר ועדת העם המחוזית ביקש ממשרד האוצר לקבל, לערוך ולהשלים את תוכן הטיוטה לא יאוחר מ-29 באוקטובר 2025.
מקור: https://baolangson.vn/hop-chuyen-de-ve-phan-cap-nguon-thu-nhiem-vu-chi-giua-ngan-sach-cac-cap-o-dia-phuong-5062783.html






תגובה (0)