שיתוף פעולה בינלאומי במחקר ושימור ידע רפואי מסורתי - כיוון בלתי נמנע עבור וייטנאם בעידן האינטגרציה

SKĐS - ידע רפואי מסורתי אינו רק המורשת התרבותית הבלתי מוחשית של האומה, אלא גם משאב ידע יקר ערך לרפואה המודרנית.

לכן, בניית מנגנון שיתוף פעולה בינלאומי במחקר ושימור ידע רפואי מסורתי הופכת לצורך דחוף - לא רק כדי להגן על המורשת הלאומית, אלא גם כדי לאשר את מעמדה של הרפואה המסורתית הווייטנאמית על מפת הרפואה העולמית .

1. שיתוף פעולה בינלאומי מקדם את שימור וקידום הידע המסורתי

על פי המחלקה לניהול רפואה מסורתית, בווייטנאם, הרפואה המסורתית קשורה קשר הדוק לזהות לאומית, עם צמחי מרפא, תרופות ושיטות טיפול עממיות שנבדקו לאורך זמן, והיא סמל לחוכמה לאומית ולהסתמכות עצמית.

ניתן לחלק את הרפואה המסורתית הוייטנאמית לשתי מערכות: מערכת הידע האקדמית (עם מערכת תיאורטית קפדנית לפי הפילוסופיה המזרחית המבוססת על תורת היין והיאנג, חמשת היסודות, ארבע אבחנות, שמונה קשרים...) ומערכת הידע העממית (בעלת אופי תורשתי ומקורי, המשמשת ומועברת לעתים קרובות על ידי מתרגלים מסורתיים, מרפאים מסורתיים וסבתות).

ניתן לומר שרפואה מסורתית או רפואה מסורתית היא הידע הרפואי שהתגבש על ידי היסטוריה, תרבות והוכח על ידי ניסיון בתחום הבריאות במשך אלפי שנות היסטוריה אנושית. שימור, ירושה ופיתוח הרפואה המסורתית הם גם אחריות וגם משימה לשמר ערכים תרבותיים מסורתיים, תוך מענה לצורכי הבריאות המגוונים והולכים של האנשים.

אחד הפתרונות שהציגו המפלגה והמדינה לפיתוח הרפואה המסורתית הווייטנאמית בתקופה החדשה הוא חיזוק האינטגרציה והשיתוף פעולה הבינלאומי, תוך הדגשת שימור וקידום ידע מסורתי, מקורות גנים רפואיים, תרופות טובות וצמחי מרפא יקרי ערך.

שיתוף פעולה בינלאומי נדרש כדי לשמר ולקדם ידע מסורתי בתחום הבריאות.

עם זאת, בהקשר של גלובליזציה ומסחור של הרפואה, מקור ידע יקר ערך זה עומד בפני סיכון של אובדן, שימוש לרעה או ניצול לא הוגן. האתגר בהקשר הנוכחי הוא הצורך במנגנון מאוחד, המיושם באופן נרחב בין מדינות בשיתוף פעולה בינלאומי, כדי לשמר את הידע הרפואי המסורתי. הסיבות העיקריות:

ראשית , לידע של רפואה מסורתית (TCM) יש ערך מדעי ומעשי רב למחקר, פיתוח תרופות, בדיקות וטיפולים רפואיים ושירותי בריאות הציבור. הקמת מנגנון שיתוף פעולה בינלאומי מסייעת לחבר מקורות ידע מפוזרים, לשתף נתונים וניסיון בין מדינות, לקדם מחקר רב-מרכזי וליצור ראיות מדעיות בעלות ערך עולמי, ותורמת באופן פעיל לקידום הגישה של רפואה מסורתית מבוססת ראיות.

שנית , שיתוף פעולה בינלאומי הוא כלי לשימור ידע ומגוון ביולוגי - שני אלמנטים ההולכים יד ביד ברפואה הסינית. ידע ילידי על צמחי מרפא, עיבודם ושימושיהם הטיפוליים קשורים קשר הדוק לסביבה הטבעית, כך ששיתוף פעולה בינלאומי מסייע בשמירה על מערכות אקולוגיות, שימור משאבים גנטיים, מניעת ניצול יתר וקידום ההגנה על מורשת תרבותית בלתי מוחשית.

שלישית , בהקשר של מסחור מחקר, שיתוף פעולה בינלאומי הופך למכשול משפטי חשוב להבטחת זכויות לגיטימיות למדינות וקהילות המחזיקות בידע. מנגנון זה מסייע ביישום עקרון "הגישה וחלוקת התועלת השוויונית" במסגרת אמנת המגוון הביולוגי ופרוטוקול נגויה, מונע את תופעת "הפיראטיות הביולוגית" ומעודד מחקר אחראי ושקוף.

2. מדוע יש צורך לבנות מנגנון שיתוף פעולה בינלאומי במחקר ושימור הרפואה המסורתית?

בניית מנגנון שיתוף פעולה בינלאומי במחקר ושימור הרפואה המסורתית ממלאת תפקיד חשוב, ובפרט:

- מנגנון שיתוף הפעולה הבינלאומי ממלא תפקיד מתאם ומקשר בין מדינות, מכוני מחקר, ארגונים בינלאומיים, עסקים וקהילות ילידיות: באמצעות רשת שיתוף הפעולה, צדדים יכולים לשתף נתונים, לתקנן תהליכי מחקר, בדיקות ובקרת בטיחות של שיטות TCM. זהו הבסיס לשילוב הדרגתי של TCM במערכת הבריאות המודרנית, בהתאם לאוריינטציה של אסטרטגיית הרפואה המסורתית העולמית של ארגון הבריאות העולמי לשנים 2025–2034.

מנגנוני שיתוף פעולה בינלאומיים ממלאים תפקיד בעיצוב סטנדרטים מדעיים ואתיים במחקר ידע מסורתי: בניית מסגרת משפטית משותפת מסייעת למדינות לשלוט בגישה למשאבים גנטיים, נתונים ופרסום תוצאות מחקר, תוך הגנה על בטיחות, יעילות וכבוד לתרבות הקהילה.

מנגנוני שיתוף פעולה הם גם כלי לקידום שיתוף תועלת ותרומה למטרות פיתוח בר-קיימא: כאשר ידע מסורתי מיושם על מוצרים, טכנולוגיות או שירותי בריאות, מנגנונים בינלאומיים מסייעים להבטיח שהקהילה המחזיקה בידע מקבלת תועלת הולמת, שיכולה להיות בצורה של מימון, העברת טכנולוגיה, הכשרה או השקעה קהילתית. כתוצאה מכך, שיתוף פעולה בינלאומי לא רק משמר ידע אלא גם מרחיב הזדמנויות מחיה ופיתוח מקומי. משפר את היכולת להשתלב ולהשתתף בשרשראות ערך גלובליות עבור צמחי מרפא, מוצרי רפואה טבעית ושירותי בריאות באמצעות רפואה מסורתית.

- תרומה לשיפור תדמיתה ומעמדה של המדינה בתחום הרפואה המסורתית: השתתפות עמוקה בתוכניות מחקר ורשתות בינלאומיות מסייעת לווייטנאם לאשר את תפקידה כמדינה בעלת מורשת עשירה של רפואה מסורתית, לקדם באופן נרחב את נקודות החוזק של הרפואה המסורתית הווייטנאמית, ובמקביל לסייע לווייטנאם לגשת למשאבים מדעיים, מימון ונתונים גלובליים בתחום הבריאות בכלל וברפואה המסורתית בפרט.

תרופות וצמחי מרפא תורמים לשיפור תדמיתה ומעמדה של המדינה בתחום הרפואה המסורתית כאשר שיתוף הפעולה הבינלאומי מתחזק.

3. דרישות שיש להבטיח בעת בניית מנגנון שיתוף פעולה בינלאומי

המחלקה לרפואה מסורתית ורוקחות במשרד הבריאות אמרה כי הקמת מנגנון שיתוף פעולה בינלאומי בנושא מחקר ושימור ידע רפואי מסורתי אינה רק סוגיה מדעית, אלא קשורה גם לריבונות, הגינות, אתיקה וזכויות של קהילות ילידיות. לכן, מנגנון זה צריך להבטיח את הדרישות הבסיסיות הבאות:

3.1 לכבד את הריבונות הלאומית ואת זכויותיהן של קהילות בעלות ידע

כל ידע רפואי מסורתי קשור קשר הדוק לאזור גיאוגרפי, מוצא אתני ותרבות ספציפיים. לכן, בבניית מנגנון שיתוף פעולה בינלאומי, יש צורך להבטיח:

- הגישה, המחקר והניצול של ידע מסורתי חייבים להיות בקונצנזוס, המבוססים על מידע מלא מקהילת בעלי הידע ומסוכנויות המדינה המוסמכות.

- כל הסכמי שיתוף הפעולה חייבים לעמוד בעקרון חלוקת התועלת ההוגנת (MAT – Mutual Agreement Terms) בהתאם לפרוטוקול נגויה (2010) בנושא גישה למשאבים גנטיים וחלוקת תועלת. יש להבטיח כי הריבונות האינטלקטואלית, התרבותית והמשאבית של המדינה המארחת לא תופר.

3.2 הבטחת בסיס מדעי, ראיות ובטיחות

שיתוף פעולה בינלאומי בתחום הרפואה המסורתית חייב להתבסס על עקרונות של מדע - שקיפות - בטיחות. כל מחקר, ניסויים קליניים או מוצרים שפותחו מתוך ידע מסורתי חייבים להיות בעלי ראיות מדעיות ליעילות ובטיחות. שיתוף נתונים, דגימות ותוצאות מחקר חייב לעמוד בסטנדרטים בינלאומיים של אתיקה במחקר ביו-רפואי ובחוק הוייטנאמי, להגן על זכויות אדם ולמנוע מסחור בלתי מבוקר.

מדינות צריכות לחקור ולפתח סט של סטנדרטים משותפים ומאוחדים ברחבי העולם בנושא פיקוח, הערכת איכות ורישומים טכניים בתחום הרפואה המסורתית, בהתאם להנחיות ארגון הבריאות העולמי (בהתאם לאוריינטציה של אסטרטגיית הרפואה המסורתית העולמית לתקופה 2025 - 2034).

3.3 הגנה וחלוקה של הטבות בצורה הוגנת ושקופה

זוהי דרישה מרכזית להבטחת קיימות שיתוף הפעולה, כל התועלת הנובעת משימוש בידע מסורתי (למשל מוצרים מסחריים, המצאות, טכנולוגיות) חייבת להיות משותפת בצורה הוגנת עם הקהילה והמדינה שבבעלותה הידע.

יש צורך לפתח מנגנון פיננסי או קרן לחלוקת תועלות – שיכולה להיות העברת טכנולוגיה, תמיכה במחקר, הכשרה או השקעה בפיתוח קהילתי. יש להבטיח שקיפות ופרסום של המידע בהתאם להוראות האמנה בדבר מגוון ביולוגי.

3.4 הבטחת הרמוניה בין שימור, ניצול ופיתוח

יש צורך לשמר את הידע והמגוון הביולוגי הקשורים לרפואה המסורתית. לפתח כלכלת ידע ופרנסה קהילתית באמצעות שרשראות ערך בנות קיימא (נטיעת צמחי מרפא, תיירות בריאות, מוצרי טיפוח מסורתיים); להימנע ממגמת "ניצול מסחרי יתר" הגורם לדלדול משאבים או לאובדן זהות תרבותית.

גידול צמחי מרפא הוא אחד האמצעים לשימור, ניצול ופיתוח הרפואה המסורתית.

3.5 הבטחת הרמוניה משפטית ותקנים בינלאומיים

שיתוף פעולה בינלאומי חייב לעמוד באמנות רב-צדדיות: CBD/נאגויה, אונסק"ו 2003, WIPO/IGC, אסטרטגיית ה-WHO TM, ולהיות תואם את חוק הקניין הרוחני, חוק התרופות וחוק הבדיקות והטיפולים הרפואיים של כל מדינה.

וייטנאם צריכה לשפר את המסגרת המשפטית להגנה על ידע מסורתי, כולל רישום, רישוי, מנגנוני ניטור וחלוקת תועלת הקשורים לקניין רוחני.

3.6 יישום טרנספורמציה דיגיטלית וניהול נתוני ידע

לפתח תשתית נתונים דיגיטלית לאומית על ידע ברפואה מסורתית, עם מנגנון לשיתוף ושיתוף פעולה בינלאומי של נתונים. מסד נתונים זה מסייע ברישום, אימות ושיתוף ידע בסביבה מבוקרת; בו זמנית, הוא כלי למניעת רישום בלתי חוקי של פטנטים וקניין רוחני בחו"ל.

עם זאת, כדי לבנות מנגנון שיתוף פעולה בינלאומי יעיל ובר קיימא, וייטנאם צריכה להתגבר על קשיים ואתגרים כגון חוסר סנכרון בין מסדרונות משפטיים מקומיים ובינלאומיים; חוסר בנתונים ובמנגנונים לאימות ידע מסורתי; משאבים כספיים מוגבלים ומשאבי אנוש מחקריים; אתגרים בשיתוף מידע ואבטחה; ומודעות חברתית ותקשורתית מוגבלת.

מקור: https://suckhoedoisong.vn/hop-tac-quoc-te-ve-nghien-cuu-bao-ton-tri-thuc-y-hoc-truyen-thong-huong-di-tat-yeu-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-hoi-nhap-169251102091810715.htm