"להתגבר בדחיפות על תוצאות הסופות והשיטפונות, לייצב במהירות את חייהם של אנשים"

מאמרו של ראש הממשלה בנושא "התגברות דחופה על תוצאות הסערות והשיטפונות, ייצוב מהיר של חייהם של אנשים, שיקום פעיל של הייצור והעסקים, קידום צמיחה כלכלית ושליטה באינפלציה".

ראש הממשלה פאם מין צ'ין משתף ומעודד אנשים ומשפחות של קורבנות הסופה מספר 3. (צילום: דואנג גיאנג/VNA)

אנו מציגים בכבוד מאמר מאת חבר הפוליטביורו וראש הממשלה פאם מין צ'ין תחת הכותרת "להתגבר בדחיפות על תוצאות הסופות והשיטפונות, לייצב במהירות את חייהם של אנשים, לשקם באופן פעיל את הייצור והעסקים, לקדם צמיחה כלכלית ולשלוט באינפלציה".

סופה מספר 3 (יאגי) גרם נזק חמור לאנשים ולרכוש מוּצָר עבור רבים מְקוֹמִי צָפוֹן משרד, אך גם בתקופות הקשות ביותר תמיד יש ה השתתפות פרואקטיבית ודרסטית של כל המערכת הפוליטית, רוח הסולידריות, מאמצים משותפים ותמימות דעים של כל המפלגה, העם והצבא, ובכך תורמים למזעור הנזק; במקביל, משימות חשובות רבות נקבעות גם לכל הרמות, המגזרים והיישובים מָהִיר לייצב את חייהם של אנשים, לשקם במהרה את הפעילויות החברתיות-כלכליות ולהתאושש ייצור ועסקים , לקדם צמיחה כלכלית, להגשים את המטרה של פיתוח מהיר ובר קיימא באזורים שנפגעו מאסונות בפרט ובמדינה כולה בכלל.

1. סופה מספר 3 היא הסופה החזקה ביותר בים המזרחי בתקופה האחרונה. 30 בשנה שעברה והחזקים ביותר ביבשה במדינה שלנו בערך 70 בשנה שעברה, העוצמה הייתה גבוהה מאוד, המהירות הייתה גבוהה מאוד, הטווח היה רחב, האזור סמוך למרכז הסערה היה חזק מאוד. 1 4 , אידיוט 17 , משך זמן רב, עוצמה הרסנית חזקה והשפעה כבדה מאוד על פני שטח רחב מאוד ברוב היישובים בצפון; כולל שתי סוגיות מורכבות וקשה לחיזוי: משך הסופה בפנים הארץ ומחזור הסופה עם גשמים כבדים מאוד. גשמים כבדים במהלך הסופה והמחזור שלאחר הסופה גרמו להצפות, שיטפונות פתע, מפולות באזורים הרריים רבים והצפות גדולות ברוב הנהרות בצפון [1] , מה שהוביל לנזק חמור מאוד לאנשים, רכוש, גידולים, בעלי חיים, תשתיות חברתיות-כלכליות, פעילויות ייצור ועסקיות, תעשיות, מגזרים, ובמיוחד חקלאות ביישובים שנפגעו.

לנוכח ההתפתחויות המורכבות של סופה מספר 3 והשיטפונות שאחריה, הפוליטביורו, מנהיגי המפלגה, המדינה, הממשלה וראש הממשלה התמקדו בהכוונת כל הרמות, המגזרים, היישובים והכוחות התפקודיים ליישם בדחיפות, בנחישות ובסינכרוני משימות ופתרונות למניעה, להילחם ולהתגברות על תוצאות הסופות. ב-9 בספטמבר 2024, בעוד שהשיטפונות נגרמו כתוצאה מהתפשטות הסופה, הפוליטביורו נפגש והנחה את המערכת הפוליטית כולה להתמקד בתגובה לסופות ולשיטפונות. המזכיר הכללי והנשיא טו לאם שלח מכתב לבקר את האנשים והחיילים שנפגעו מסופה מספר 3; בדק וכיוון ישירות את התגובה וההתגברות על התוצאות במספר יישובים. ראש הממשלה פרסם... 10 מברק; הנחיית משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לעקוב מקרוב אחר המצב, להתמקד בתגובה לסערות ושיטפונות מוקדם, מרחוק, ממש ברמת השטח, עם המוטו של פרואקטיביות, דרסטיות, מניעה, תגובה יעילה ברמה הגבוהה ביותר, מוכנות למצבים הגרועים ביותר. מנהיגי המפלגה, המדינה, הממשלה והרשויות המקומיות בדקו והדריכו ישירות את יישום התגובה וההתגברות על תוצאות הסופות והשיטפונות ועודדו וביקרו מיד אנשים וכוחות המשתתפים במניעה ובקרה של סופות ושיטפונות, במיוחד משפחות ורשויות מקומיות עם אובדן אנושי כדי למזער את הנזקים ככל האפשר. כל הרמות, הענפים, הרשויות המקומיות, הארגונים החברתיים-פוליטיים וכל העם תיאמו באופן פרואקטיבי מקרוב, באופן סינכרוני ודרסטי משימות ופתרונות כדי למנוע ולהתגבר על תוצאות הסופות והשיטפונות. גיוס כוחות כמעט... 700 אלפי אנשים וכמעט 9 אלפי כלי רכב כדי להגיב לסופות, שיטפונות, מפולות אדמה, שיטפונות פתאומיים; פריסת פתרונות באופן יזום כדי להבטיח את בטיחות חייהם ורכושם של אנשים [2] . ראש הממשלה החליט מיד להקצות את הרזרבה התקציבית המרכזית ולספק אורז מהרזבה הלאומית לתמיכה ביישובים [3] . הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם ארגן טקס השקה לתמיכה בבני ארצם שנפגעו מסופות ושיטפונות; עד 21 בספטמבר 2024, הסכום הכולל שגויס עלה על 1,646 מיליארד דונג

2. למרות שההשתתפות הפרואקטיבית והפעילה משלב מוקדם, מרחוק, מהשטח והמאמצים הגדולים של המערכת הפוליטית כולה, כל הרמות, המגזרים, היישובים, הכוחות התפקודיים, קהילת העסקים והאנשים תרמו משמעותית למזעור ההשפעה והשפעת הסופות והשיטפונות, אֲבָל הנזק עדיין גדול מאוד והותיר אחריו השלכות חמורות וכבדות , שגרמו למאות אנשים למותם ולהיעדר, לאלפי אנשים להיפצע; מאות אלפי בתים להציף ולהיפגע; מאות אלפי דונם של אורז, גידולים ועצי פרי להציף ולהיפגע; אלפי כלובי חקלאות ימית וסירות להיפגע ולהיסחף; מיליוני בעלי חיים ועופות למות; גרימת הפסקות חשמל נרחבות והפסקות תקשורת בכמה יישובים; מאות תקריות של סכרים, מפולות, הצפות והפרעות תנועה מקומיות; במיוחד נזק נפשי לאנשים ולכאב והאובדן הבלתי הפיכים של קרובי משפחה ומשפחות שמתו או נפצעו עקב סופות ושיטפונות [4] .

לנוכח האובדן והנזק הגדולים שנגרמו לבני ארצנו באזורים שנפגעו, אנו מצטערים עמוקות, מבינים ומשתפים בדמעות ובצער האינסופי של המשפחות שאיבדו לצערנו את יקיריהן. בכל מקום שאנו הולכים באזורים שנפגעו מסופות ושיטפונות, אנו חשים כאב וצער כשאנו עדים במו עינינו לכפרים, גגות, שדות, גנים, בריכות דגים, כלובים ורכוש של בני ארצנו שנהרסו בשיטפונות. לעולם לא נשכח את הדוגמאות האמיצות והחסרות אנוכיות של כוחות החזית, במיוחד את הקצינים והחיילים בצבא ובמשטרה שלא חששו מסכנה ומקשיים כדי להציל את בני ארצנו, חיפוש והצלה בסערות ושיטפונות, כולל חברים שהקריבו את עצמם בגבורה, והפגינו את טבעם הטוב של " חיילי הדוד הו ", של חיילי משטרת העם " ששכחו את עצמם למען המדינה, משרתים את העם ". אנו נרגשים ומתרשמים מהפרואקטיביות, החיוביות, הסולידריות ורוח ההתגברות על הקשיים של האנשים באזורי הסופות וההצפות, במיוחד הדוגמאות המהירות, היצירתיות והאמיצות לביצוע משימות מסוכנות, כגון פינוי מהיר של אנשים בכפרים ובכפרים משיטפונות פתאומיים, חילוץ סירות הנסחפות בחופשיות על נהרות גדולים וזורמים במהירות. " מסעות הצדקה ", הלבבות הטובים ומעשי העזרה האציליים לבני ארצנו בקשיים הם עדות ברורה לרוח הסולידריות, האהבה ההדדית והמסורת היפה של פטריוטיות ואהבה לעמנו. אנו זוכרים תמיד גם את השיתוף והעזרה היקרים של הקהילה הווייטנאמית בחו"ל ואת התמיכה בזמן של מדינות רבות וארגונים בינלאומיים. מהעבודה המעשית של מניעה והתגברות על תוצאות הסופות והשיטפונות, אנו יותר... לחזק ולבסס את האמון בהנהגת המפלגה ובכוחה המשולב של המערכת הפוליטית כולה, של כל עמנו וצבאנו, במיוחד האחידות והשיתוף פעולה של כל הרמות, המגזרים והיישובים והסולידריות החזקה של בני ארצנו וחיילים בתקופות קושי ומצוקה, המדגימים את טבעו הטוב של משטרו.

משטרת מחוז קין ג'יאנג שלחה כוחות לחלק סחורות סיוע לתושבים במחוזות הצפוניים שנפגעו מסופה מספר 3. (צילום: לה סן/VNA)

בהקשר של מגבלות וחסרונות רבים, התגברות על קשיים ואתגרים גדולים במניעת אסונות טבע ושיטפונות, אנו יכולים לראות ביתר קלות כי הגורמים הבסיסיים, מקור כוחה של המדינה, מקודמים מאוד, כאשר הבולטים שבהם הם: "שישה עמודים וייטנאמיים" לְרַבּוֹת: (1) נקודת המשען של רוח האחדות הלאומית הגדולה, אחדות בתוך המפלגה, אחדות בין העם, אחדות בתוך המדינה ואחדות בינלאומית, " אחדות, אחדות, אחדות גדולה ; הצלחה, הצלחה, הצלחה גדולה ", כפי שיעץ הדוד הו האהוב; (2) נקודת המשען של ההנהגה המפוארת של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם; במשך כמעט 95 שנה, למפלגה לא הייתה מטרה אחרת מלבד להביא עצמאות וחופש לאומה וחיים משגשגים ומאושרים לעם; (3) נקודת המשען של המסורות ההיסטוריות והתרבותיות ההרואיות, המתורבתות והתרבותיות של האומה, ברוח האהבה והתמיכה ההדדית " אהוב את אחרים כמו שאתה אוהב את עצמך ", " העלה כולו מכסה את העלה הקרוע, העלה הקרוע פחות". " דלעת , בבקשה תאהבו גם את הדלעת , למרות שמדובר בזנים שונים, יש להן את אותה סבכה "; (4) נקודת המשען של העם, העם עושה היסטוריה, הכוח נובע מהעם, " פי מאה קל יותר בלי העם, פי עשרת אלפים קשה יותר עם העם, זה אפשרי "; (5) הצבא והמשטרה הם נקודת המשען; " כשצריך, כשצריך, יש את הצבא", " הצבא שלנו בא מהעם ונלחם למען העם ", " המשטרה שלנו שוכחת את עצמה למען המדינה ומשרתת את העם "; (6) התמיכה הרוחנית בעצמאות ובשיפור העצמי של אומתנו ושל כל אדם היא שכאשר מתמודדים עם קשיים ואתגרים, ככל שגובר הלחץ, כך גדל המאמץ והשאיפה להתעלות, להתגבר על המגבלות של האדם, ברוח של " להפוך דבר למשהו, להפוך את הקושי לקל, להפוך את הבלתי אפשרי לאפשרי ".

3. כדי להתגבר בדחיפות על השלכות סופה מספר 3, כל הרמות, המגזרים, היישובים, הכוחות התפקודיים, האנשים והחיילים ברחבי הארץ צריכים להמשיך להתמקד בתפיסה רצינית של כיוון הפוליטביורו, מנהיגי המפלגה, המדינה והממשלה, וראש הממשלה, תוך התמקדות ביישום יעיל. 06 משימות ופתרונות מרכזיים להגנה על חייהם, בטיחותם ובריאותם של אנשים; תמיכה בייצוב חייהם של אנשים; שיקום ופיתוח ייצור ועסקים; היערכות להגיב לאסונות טבע, סופות ושיטפונות; צמצום ופישוט הליכים מנהליים ליישום מדיניות תמיכה; שליטה באינפלציה, קידום צמיחה כלכלית ברוח החלטה מס' 143/NQ-CP מיום 17 בספטמבר 2024 של הממשלה.

שם בפנים, להתגבר בדחיפות על תוצאות הסופות והשיטפונות, לייצב במהירות את חייהם של אנשים מזוהה כמשימה מרכזית ודחופה, במיוחד עבור ועדות המפלגה, רשויות וכוחות תפקודיים ברמה העממית. התמקדות בחיפוש אחר נעדרים; חילוץ מהיר של פצועים; ביקור, שיתוף, עידוד ותמיכה בהלוויית הנפטרים; בדיקה וגישה לאזורים מבודדים כדי לספק תמיכה יעילה ובזמן לאנשים. אספקת מזון, מים נקיים ומגורים לאנשים שאיבדו את בתיהם; סקירה ויישום של יישוב מחדש למשקי בית שאיבדו את בתיהם, תוך הבטחת השלמה בהקדם האפשרי, לפני 31 בדצמבר 2024, עם תנאי מחיה טובים יותר מאשר במקומותיהם הקודמים. הבטחת תברואה סביבתית ומניעת מחלות; שליחת תלמידים לבתי ספר בדחיפות והפעלת בתי חולים ומתקנים רפואיים בספטמבר 2024. שיקום מהיר והבטחת פעילות תקינה של תחבורה, תקשורת, טלפון, חשמל, מים נקיים ושירותים חברתיים בסיסיים. סקירה ונקיטת אמצעי תמיכה מתאימים כדי לשקם את הייצור והפעילות העסקית של מפעלים, תוך הבטחת מקומות עבודה ופרנסתם של אנשים בכל התחומים, במיוחד תעשייה, שירותים וחקלאות. שמירה על יציבות פוליטית, ביטחון, בטיחות והבטחת סדר חברתי באזור. בצעו עבודה טובה של מידע ותקשורת, תוך הימנעות מכוחות עוינים וריאקציונריים לנצל עיוותים וחבלה. במקביל, המשיכו לבחון ולחשב באופן מלא את הנזק כדי להציע ולהמליץ באופן מיידי לממשלה ולראש הממשלה לשקול ולהשתמש בעתודות לאומיות, בעתודות תקציב מרכזיות ובמקורות משפטיים אחרים כדי לתמוך באנשים להתגבר על תוצאות הסופות והשיטפונות בהתאם לחוק.

4. לצד ייצוב חייהם של אנשים בקרוב, עלינו להתמקד ב... לשקם את הייצור והעסקים, לקדם צמיחה כלכלית ולשלוט באינפלציה . זוהי משימה בעלת חשיבות מיוחדת; רק על ידי ביצוע משימה זו היטב נוכל להבטיח את היציבות והקיימות של חייהם ופרנסתם של אנשים באזורים שנפגעו מסופות ושיטפונות בפרט, ושל תושבי המדינה כולה בכלל; יחד עם זאת, נוכל ליצור בסיס איתן לפיתוח חברתי-כלכלי של כל יישוב, כל אזור והמדינה כולה.

בנוגע לשיקום הייצור והעסקים , משרדים, סניפים ורשויות מקומיות צריכים להתמקד בבחינת מנגנונים ומדיניות לתמיכה מהירה ויעילה במפעלי ייצור, משקי בית עסקיים, קואופרטיבים ומיזמים על מנת לשקם במהירות את שרשראות הייצור, האספקה והעבודה, לשקם ולקדם את הייצור והפיתוח העסקי. ליישם בדחיפות פטור, הפחתה והארכה של מיסים, אגרות, חיובים, דמי שכירות קרקע, דמי שכירות מים... עבור מפעלים, ארגונים ואנשים שנפגעו ונפגעו; ליישם באופן מיידי מקדמות ותשלום תגמולי ביטוח; לתעדף הקצאת משאבים כדי להתגבר במהירות על אירועים ונזקים למערכת התנועה, סכרים ומאגרי השקיה. ליישם פתרונות מדיניות מוניטרית כגון: תנאי ארגון מחדש, שמירה על קבוצות חוב, בחינת פטור והפחתת ריבית הלוואות... עבור לקוחות שנפגעו; השלמת משאבים ליישם מדיניות אשראי מועדפת עבור הבנק למדיניות חברתית; להמשיך לספק הלוואות חדשות ללקוחות כדי לשקם את הייצור והעסקים לאחר סופות ושיטפונות. להתמקד בשיקום מיידי של כושר הייצור החקלאי; לנצל הזדמנות זו כדי לארגן מחדש גידולים ובעלי חיים באזורים וברשויות מקומיות בכיוון טבעי, יעיל ובר קיימא יותר; לתמוך באופן מיידי בזרעים, מספוא, כימיקלים וחומרים נחוצים. להחזיר במהירות את פארקי התעשייה, הייצור התעשייתי, המסחר והשירותים שנפגעו לפעילות רגילה; לשקם במהירות מתקני לוגיסטיקה ומחסנים שניזוקו, תוך הימנעות משיבוש בשרשרת האספקה. לבחון ולצמצם נהלים אדמיניסטרטיביים לתיקון ובנייה מחדש במהירות של מפעלים ומפעלים שנפגעו מאסונות טבע כדי לשקם במהירות את הייצור והעסקים; ליישם תהליכים ונהלי השקעה בחירום על עבודות ופרויקטים כדי למנוע ולהילחם בסערות ובשיטפונות. יישובים מגייסים באופן יזום ואקטיבי את השתתפות כל המערכת הפוליטית העממית, מתאמים קשר הדוק עם משרדי ממשלה וסוכנויות מרכזיות כדי להתמקד בהתגברות על תוצאות אסונות טבע ושיטפונות ברוח החלטה מס' 143/NQ-CP של הממשלה.

קואנג נין מתמקדת בתיקון רציפים שניזוקו כתוצאה מסופה מספר 3 כדי לקבל את פני התיירים בבטחה. (צילום: Van Duc/VNA)

בכל הנוגע לקידום צמיחה כלכלית ובקרת האינפלציה , יש צורך לזהות זאת בבירור כאחד התכנים המרכזיים, העקביים והחשובים ביותר בניהול ותפעול הכלכלה המאקרו, במטרה להשיג את המטרה של פיתוח מהיר, ירוק ובר קיימא, ותרומה לארגון מחדש של הכלכלה בהתאם להחלטות המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה. מעתה ועד סוף 2024 ובשנת 2025, כל הרמות, המגזרים והרשויות צריכים להמשיך להתמקד במעקב צמוד ובבנת מצב השוק והמחירים; הבטחת אספקה נאותה של סחורות ומחירים יציבים של סחורות וחומרי גלם חיוניים לחיים, לייצור ולעסקים; בשום פנים ואופן לא לאפשר מחסור במזון; המשך מחקר וארגון מחדש של שרשרת אספקת האנרגיה בכיוון ירוק ובר קיימא ובהתאם לתנאי הטבע של המדינה ולצורכי העם; בטווח הקצר והבינוני, יש להתמקד בהבטחת אספקה נאותה של בנזין, נפט וחשמל לשרת את הייצור, העסקים והצריכה; טיפול קפדני בפעולות של ספקולציות, אגירה ומניפולציות מחירים. יישום מדיניות מוניטרית פרואקטיבית, גמישה, יעילה ובזמן, תוך תיאום הדוק וסינכרוני עם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת ומפתחת ומדיניות אחרת כדי לתעדף קידום צמיחה, שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה והבטחת איזונים משמעותיים של הכלכלה. הגברת הגישה לאשראי והפחתת עלויות, המשך שאיפה להפחתת ריביות ההלוואות כדי לתמוך בכלכלה. יישום יעיל של מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת ומפתחת, במיוחד מדיניות להארכה, דחייה והפחתה של מיסים, עמלות, חיובים וכו'; הגדלת החיסכון בהוצאות, חיסכון יסודי בהוצאות שוטפות כדי לשריין משאבים לביטוח לאומי, תמיכה בהתגברות על השלכות אסונות טבע והשקעות בפיתוח. קידום נוסף של חלוקת הון השקעות ציבוריות; תעדוף הקצאת הון, האצת התקדמותם של פרויקטים לאומיים חשובים ומפתחים, פרויקטים בין-מחוזיים, בין-אזוריים, לאומיים, אזוריים ובינלאומיים. התמקדות במחקר והתגברות על מגבלות וחסרונות של שוקי המניות, האג"ח הקונצרניות והנדל"ן; הסרה מהירה של קשיים ומכשולים הקשורים לפרויקטים וקרקעות במסקנות בדיקה, בדיקה ושיפוט ביישובים מסוימים ופרויקטים תקועים ומפגרים אחרים בהתאם להנחיית הפוליטביורו. ובכך תורם לשחרור משאבים, מקדם ייצור וצמיחה עסקית וכלכלית.

התמקדות בחידוש מניעי צמיחה מסורתיים ( השקעה, צריכה, יצוא ) וקידום משמעותי של מניעי צמיחה חדשים. (כגון פיתוח עירוני, כלכלה אזורית, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית, כלכלת ידע, תעשיות ותחומים מתקדמים, שבבי מוליכים למחצה, בינה מלאכותית וכו'); במסגרתה ניתנת תשומת לב מיוחדת לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית והטרנספורמציה הירוקה, תוך התחשבות בכך כדרישה אובייקטיבית בלתי נמנעת של אינטגרציה וגלובליזציה וגם הזדמנות חיובית לקדם את המדינה עם הזמן, ולהימלט מ"מלכודת ההכנסה הבינונית ". להמשיך לשפר את המוסדות, המנגנונים והמדיניות כדי למשוך בצורה חזקה יותר הון השקעות חברתי, לקדם פיתוח כלכלי פרטי כדי שיהיה באמת כוח מניע חשוב של הכלכלה; להגביר את משיכת ההשקעות הזרות הסלקטיביות הקשורות להעברת טכנולוגיה. לקדם בחוזקה את השוק המקומי, ליישם ביעילות את הקמפיין " עם וייטנאם ייתן עדיפות לשימוש בסחורות וייטנאמיות ". להרחיב ולגוון את שווקי היצוא ושרשראות האספקה, לנצל ביעילות הסכמי סחר חופשי (FTA) שנחתמו ולקדם באופן פעיל יותר משא ומתן וחתימה על הסכמי FTA חדשים עם מדינות המזרח התיכון ואפריקה, שווקי מוצרי חלאל וכו'.

להמשיך לקדם וליצור שינויים איכותיים ביישום שלוש פריצות דרך אסטרטגיות במוסדות, משאבי אנוש ותשתיות; לזהות בבירור את המוסדות כ"פריצות דרך של פריצות דרך " משום שהם גם משאבים וגם כוחות מניעים חשובים לפיתוח כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית; להמשיך לחדש את החשיבה של בניית מוסדות בכיוון של התמקדות לא רק בניהול המדינה אלא גם התמקדות בהרחבת המרחב ויצירת פיתוח; קיימים מנגנונים ומדיניות פתוחים, יצירת פריצות דרך בהסרת קשיים בייצור ובעסקים, פתיחת משאבים, הכשרת משאבי אנוש איכותיים, קידום מדע וטכנולוגיה, חדשנות ופיתוח מערכת תשתית אסטרטגית סינכרונית ומודרנית. התמקדות בקידום תיעוש ומודרניזציה, קידום רה-ארגון כלכלי הקשור לשינוי מודל הצמיחה לשיפור הפריון, האיכות, היעילות והתחרותיות, שיפור מתמיד של מעמדה של וייטנאם במפה הכלכלית האזורית והעולמית. חיזוק המשמעת, שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, המשך פישוט וצמצום הליכים מנהליים, יצירת תנאים נוחים לאנשים ולעסקים. במקביל, התמקדות בפיתוח תחומים תרבותיים וחברתיים, הבטחת ביטחון חברתי, שיפור חייהם של אנשים, הגנה מקיפה על הסביבה; הגברת המאבק בשחיתות ובשליליות, תרומה לשירות וקידום פיתוח חברתי-כלכלי; הבטחת ביטחון פוליטי, סדר חברתי ובטיחות, ביסוס ההגנה והביטחון הלאומי, חיזוק יחסי החוץ, האינטגרציה הבינלאומית, שמירה על סביבה שלווה ויציבה ויצירת תנאים נוחים לפיתוח לאומי.

עובדי חשמל עושים כמיטב יכולתם לתקן את בעיית רשת החשמל שנגרמה מסופה מספר 3. (צילום: הוי הונג/ VNA)

5. וייטנאם נחשבת לאחת המדינות שנפגעו בצורה הקשה ביותר מאסונות טבע ושינויי אקלים. בתקופה הקרובה, אסונות טבע, סופות, שיטפונות ושינויי אקלים צפויים להמשיך להתפתח באופן מורכב, קיצוני ובלתי צפוי בתדירות ובעוצמה גוברות, ועם השפעות והשלכות חמורות יותר ויותר. בהקשר זה, עבודת המניעה והשליטה בסופות ושיטפונות בפרט, ומניעה, תגובה והתגברות על תוצאותיהם של אסונות טבע באופן כללי, צריכה לעבור שינויים חזקים, מקיפים, מהותיים ויעילים. זוהי משימה פוליטית חשובה, דחופה ובעלת משמעות אסטרטגית ארוכת טווח עבור המערכת הפוליטית כולה, על כל הרמות, המגזרים והיישובים. בפרט, יש צורך להבין לעומק את נקודת המבט העקבית של הצבת חיי האנשים בראש סדר העדיפויות, ואי-הקרבת קידמה, צדק חברתי והגנה על הסביבה תמורת צמיחה כלכלית בלבד, מבלי להשאיר אף אחד מאחור במניעה ובמאבק באסונות טבע, כמו גם בכל הפעילויות הכלכליות והחברתיות. יש לזהות בבירור כי מניעה, מאבק והתגברות על תוצאותיהם של אסונות טבע הן באחריותם ובחובתם של העם והחברה כולה; לקדם את הרמה הגבוהה ביותר של פרואקטיביות, חיוביות, הסתמכות עצמית ורוח חיזוק עצמי של ועדות המפלגה, רשויות ואנשים ברמה העממית; להימנע מלהיות פסיביים והפתעות בכל מצב. להבטיח מדעיות, רציונליות והתאמה למצב המעשי; לשלב בצורה חלקה מסורת ומודרניות; להתמקד בכל שלושת שלבי המניעה, התגובה והתגברות על השלכות, כאשר מניעה פרואקטיבית היא המוקד העיקרי; ניהול ומניעת סיכונים משתנים בהתאם לאגנים, בין אזורים ובין מגזרים. במקביל, לקדם את הכוח המשולב של גוש האחדות הלאומי הגדול הקשור לעוצמת הזמן; להשתמש בגישה לאומית, מקיפה וגלובלית במניעה והתגברות על השלכות של אסונות טבע.

כדי להשיג את המטרות שנקבעו באסטרטגיה הלאומית למניעה ובקרה של אסונות טבע עד 2030, עם חזון עד 2050 [5] , כל הרמות, המגזרים והיישובים חייבים בהחלט לא להיות רשלניים או סובייקטיביים, ולהמשיך ליישם באופן סינכרוני ויעיל את הנחיית מס' 42-CT/TW מיום 24 במרץ 2020 של המזכירות בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בעבודה למניעה, תגובה והתגברות על תוצאות אסונות טבע; חוק מניעה ובקרה של אסונות טבע, חוק הגנה אזרחית, אסטרטגיה ותוכנית לאומית למניעה ובקרה של אסונות טבע. להתמקד בשיפור איכות החיזוי וההתרעה מפני אסונות טבע; להמשיך ולבחון ולשפר תוכניות, תוכניות ותרחישים למניעה והתגברות על תוצאות אסונות טבע, תוך הבטחת שילוב באסטרטגיות, תכנון ותוכניות פיתוח חברתי-כלכלי של כל המדינה, כל אזור, כל יישוב, מגזר ותחום. ליישם באופן גמיש, יצירתי ויעיל את המוטו של " ארבעה במקום " ברמה העממית בהתאם לתנאים בפועל של כל יישוב בכל תקופה. התמקדות בהדרכה, העלאת מודעות, כישורי ניהול ותגובה לאסונות טבע, במיוחד ברמה העממית ובאזורים בסיכון גבוה; התמקדות בסקירה ושכלול תהליכים ותקנות לארגון פעולות ותיאום במניעה והתגברות על תוצאותיהם של אסונות טבע. מתן עדיפות להקצאת משאבים להשקעה בציוד, מתקנים, טכניקות סינכרוניות ומתקדמות וטכנולוגיה מודרנית; המשך שכלול מנגנונים ומדיניות לשימוש יעיל בקרן למניעת אסונות טבע. השלמה דחופה של תוכנית ייעוד הסיכון לאסונות טבע, בניית מפה של ייעוד מפולות ושיטפונות פתאומיים בקנה מידה גדול, מפורטת לרמת הקומונה והכפר. התמקדות בסידור והעברת אנשים באזורים בסיכון גבוה הקשורים ליצירת מקומות עבודה ופרנסה בת קיימא במקומות מגורים חדשים, תוך הבטחת מגורים שווים או טובים יותר ממקום המגורים הישן. סקירת תכנון ובנייה של עבודות כדי להבטיח מניעת שיטפונות פתאומיים ומפולות פתאומיים. חיזוק ניהול, הגנה ופיתוח יערות, שיפור איכות היערות, במיוחד יערות טבעיים ומגנים. ביצוע עבודה טובה של מידע ותקשורת, במיוחד מודלים טובים, שיטות עבודה מומלצות ודוגמאות מתקדמות לשכפול. לקדם שיתוף פעולה בינלאומי, לגייס תמיכה וסיוע ממדינות, ארגונים בינלאומיים ושותפים חיצוניים, במיוחד בהכשרת משאבי אנוש, העברת טכנולוגיה ומודלים מתקדמים של ניהול ותפעול, תוך תרומה לעמידה בדרישות מניעת אסונות טבע בתקופה החדשה.

***

סופה מספר 3 חלפה אך עדיין יש לה השלכות, הפסדים כבדים הן מבחינה רוחנית והן מבחינה חומרית עבור אנשים רבים, משפחות, כפרים, קהילות, יישובים וכל המדינה. קידום המסורת היפה של " אהבה לאומית, אהבת בני ארצנו ", תוך זכור תמיד את תורתו של הדוד הו האהוב " אין דבר קשה - רק פחד מאי שמירה - חפירת הרים ומילוי ימים - בנחישות, נצליח ", תחת הנהגתה של המפלגה הקומוניסטית המפוארת של וייטנאם, הבה נקדם עוד יותר את רוח הסולידריות, האחדות, כתף אל כתף, צד לצד כדי להתגבר על כל הקשיים והאתגרים, נחושים לייצב במהירות את חייהם של אנשים, לשקם באופן פעיל את הייצור והעסקים, הפעילויות החברתיות-כלכליות, ליצור מקורות פרנסה לאנשים באזורים שנפגעו מסופות ושיטפונות בהקדם האפשרי; במקביל, להמשיך לשאוף להשגת ההצלחה הגבוהה ביותר ביישום יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי והמשימות שנקבעו בהחלטות המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה, ולתרום לקידום הפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה, ולהביא חיים משגשגים ומאושרים לעם.

אנשים מפונים כאשר מתרחשות סופות. (צילום: VNA)

[1] גשם כבד במחוזות ההרריים הצפוניים עד 400-600 מ"מ, בכמה מקומות 700 מ"מ גרמו לשיטפונות גדולים ברוב הנהרות בצפון, במיוחד השיטפון של נהר האדום ביין באי עלה על מפלס השיטפונות ההיסטורי של 1968 בכ- 1.3 מטרים. גשמים עזים שירדו לאחר הסערה גרמו לשיטפונות, שיטפונות פתאומיים ומפולות במקומות רבים, כאשר החמורות שבהן היו בקאו באנג (נוין בין), לאו קאי (באט שאט, סא פה, סי מא קאי, בק הא), ין באי (ואן צ'אן, לוק ין, ין באי סיטי), הואה בין (דה בק)...

[2] הרשויות וכוחות התפקוד סיפקו הנחיות בנושא 51 אלפי סירות דיג ו 220 אלפי אנשים, כלי רכב וספינות תובלה שפעלו בים נמלטו מאזור הסכנה או למקלטים בטוחים; פינוי מאורגן 53 אלפי אנשים על רפסודות, מגדלי שמירה על חקלאות ימית ובתים חלשים; פונו והועברו למקום אחר 74.5 אלף משקי בית ומעלה 130 אלפי אנשים באזורים שהוצפו פנו למקום מבטחים.

[3] עד 21 בספטמבר 2024, הממשלה המרכזית תמכה 35 0 מיליארד דונג, 432 טונות של אורז, 19 טונות של חומר חיטוי סביבתי כלורמין B, 03 מיליון טבליות חיטוי מים של Aquatabs; נכון לעכשיו, יישובים מסנתזים וסופרים את הנזק כדי להציע ולהמליץ על תמיכה מרכזית.

[4] על פי נתונים סטטיסטיים ראשוניים של ועדת ההיגוי המרכזית למניעה ובקרה של אסונות טבע, סופה מספר 3 והפצתה השפיעו קשות וגרמו נזק רב לאנשים ולרכוש. 33 7 מתים ונעדרים, 1.92 9 פצוע; ניזוק 238 אלף בתים; על 195 אלף דונם של אורז, 47 אלפי דונם של גידולים, 36 אלפי דונם של עצי פרי הוצפו וניזוקו; 4 , 7 אלפי כלובי חקלאות ימית ניזוקו ונסחפו. 3, 2 מיליוני בעלי חיים ועופות מתו; במקביל, התרחשו הפסקות חשמל ותקשורת נרחבות בכמה יישובים. 7 66 תקריות של סכרים, מפולות, הצפות והפרעות תנועה מקומיות. הנזק הכלכלי הכולל המוערך הראשוני הוא כ 6 1 טריליון וונד. קצב צמיחת התמ"ג ביישובים רבים הואט, מה שמוביל לירידה אפשרית בתמ"ג של המדינה בשנת 2024. 0.15% בהשוואה לתרחיש המוצע.

[5] האסטרטגיה הלאומית למניעה ובקרה של אסונות טבע עד 2030, עם חזון עד 2050, קובעת כיעד של מניעה יזומה של אסונות טבע, הסתגלות לשינויי האקלים, מזעור נזקי אדם ורכוש של הציבור והמדינה; בנייה הדרגתית של מדינה המסוגלת לנהל סיכוני אסונות טבע, הגברת הקהילה והחברה מפני אסונות טבע, יצירת תנאים לפיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא, שמירה על ביטחון והגנה לאומית. עד 2030, לשאוף להפחית את נזקי האדם הנגרמים משיטפונות פתאומיים ומפולות ב-50% בהשוואה לתקופה 2011-2020; הפסדים כלכליים הנגרמים מאסונות טבע שלא יעלו על 1.2% מהתמ"ג...

מָקוֹר