אין מדינה שלא מטילה מס ערך מוסף על דשנים.

ככל שווייטנאם משתלבת עם האזור והעולם , מדיניות המס צריכה להיות עקבית עם מדינות אחרות כדי לקדם תעשיית ייצור דשנים עצמאית.

ככל שווייטנאם משתלבת עם האזור והעולם, מדיניות המס צריכה להיות עקבית עם מדינות אחרות כדי לקדם תעשיית ייצור דשנים עצמאית.

סין, רוסיה והודו הן שלוש יצרניות ויצואניות הדשנים הגדולות בעולם.

על פי מדיניות המס הנוכחית של סין, דשנים כפופים לשיעור מס ערך מוסף (מע"מ) של 13%. סין מתכננת להתאים חלק ממדיניות המס והסובסידיות שלה על דשנים כדי לתמוך ביוזמות חקלאיות ירוקות וברות קיימא. ברוסיה, שיעור המע"מ הוא 20%, ובהודו הוא 13%.

"דשנים המיוצרים מדלקים מאובנים כמו נפט, נפט גולמי וגז טבעי עוברים תהליך עיבוד מורכב, כך שהטלת המס כוללת את כל התעשייה שמאחוריהם. תאילנד, מלזיה וסינגפור כולן מיישמות מע"מ על דשנים. אין מדינה שלא מיישמת מע"מ על דשנים כמו וייטנאם", אמר מר נגוין טרי נגוק, המזכיר הכללי של האיגוד החקלאי הכללי של וייטנאם.

וייטנאם החלה ליצור תעשיית ייצור דשנים. עד כה, בווייטנאם יש כמה מאות מפעלי דשנים מכל הסוגים, המייצרים תפוקה של כמה מאות מיליוני טונות של דשנים. מדי שנה, המגזר החקלאי משתמש בכ-11-12 מיליון טונות של דשן מכל הסוגים. זה מראה שדשן הוא מוצר חקלאי, וחקלאות במדיניות של מדינות נחשבת לסחורה שיש לתת לה עדיפות שונה מסחורות אחרות.

"שיעור מע"מ נמוך במידה בינונית מועיל הרבה יותר מאשר לאלו שאינם חייבים במע"מ", אמר מר נגוין ואן פונג, לשעבר מנהל מחלקת ניהול המסים לעסקים גדולים, מחלקת המיסוי הכללית.

מר נגוין ואן פונג ניתח כי בכלכלה פתוחה, הסוחרת עם מדינות זרות, לייבוא ​​דשנים ללא מס יש השפעה גדולה על פעילות עסקית ומחירי דשנים. בשנת 2014, לא היו נתונים המוכיחים שתשלום מס של 5% יהיה עדיף על אי תשלום מס. אך לאחר 10 שנים, יש תמונה מלאה.

באופן ספציפי יותר, המומחה ציין כי, ראשית, תקציב המדינה איבד הכנסות ממע"מ מיבוא (המוערך בהפסד של למעלה מ-1,000 מיליארד דונג וייטנאמי מדי שנה) משום שדשנים מיובאים מיושמים באופן אחיד כמו מוצרים המיוצרים מקומית, בהתאם להתחייבות להצטרף לארגון הסחר העולמי (WTO).

שנית, מחיר הדשן המקומי עלה (אפקט דחיפת המחירים) מכיוון שלא ניתן היה לנכות את כל המע"מ התשומות , מה שאילץ עסקים לכלול אותו במחיר העלות ודחף את מחיר המכירה כלפי מעלה. על פי דו"ח איגוד הדשנים, לאחר כניסת חוק 71/2014 לתוקף, מחיר דשן החנקן המקומי עלה ב-7.2 - 7.6%; דשן DAP עלה ב-7.3 - 7.8%, דשן סופר-פוספט עלה ב-6.5 - 6.8%; NPK ודשנים אורגניים עלו ב-5.2 - 6.1%.

שלישית, לצד אובדן הכנסות תקציב המדינה מיבוא, הדבר יוצר גם קשיים רבים לתעשיית ייצור הדשנים המקומית משום שדשנים מיובאים אינם חייבים במע"מ אך גם מקבלים החזר כספי על ידי המדינה המייצאת (לדוגמה, סין 13%, רוסיה 20%, הודו 13%).

"דשנים מועברים לקטגוריה פטורה ממע"מ , וייטנאם סובלת מהפסדים מכל שלושת הצדדים: המדינה מאבדת הכנסות מתקציב המדינה ועדיין אינה יכולה ליישם מנגנון תמיכה משפטי לחקלאות כדי להפחית את המחירים המקומיים כאשר מחירי הדשנים בעולם עולים. חקלאים אינם נהנים מהפחתות מחירים או מהפחתות בעלויות תשומות בין אם מחירי הדשנים עולים או יורדים, מכיוון שעסקים חייבים להתחשב במע"מ תשומות שאינו ניתן לניכוי בעלויות ולהוסיף אותו למחירי המכירה כדי לשמר הון. יצרני דשנים מקומיים תמיד נמצאים בעמדת נחיתות בתחרות עם דשנים מיובאים בשני המקרים כאשר מחירי הדשנים בעולם עולים או יורדים", העלה מר פונג את הנושא.

עקב הרגולציה לפיה דשנים אינם חייבים במע"מ , במקרים רבים, מפעלי דשנים מייצאים (כדי לנכות מע"מ תשומות של סחורות מיוצאות בהתאם לתקנות); ובמקביל נאלצים לייבא דשנים מחו"ל. זה ימשיך לקרות בעתיד אם התקנות הנוכחיות לגבי מע"מ על דשנים יישמרו, דבר שעשוי להוביל לסיכונים פוטנציאליים בניהול המקרו.

בנוסף להצעה לכלול דשנים במס המע"מ בשיעור 5%, מר פונג הציע גם לתקן את סעיף 15 בפרויקט לתיקון חוק מס ערך מוסף. בדוח משרד האוצר שנשלח לממשלה במסגרת הפרויקט לתיקון חוק מס ערך מוסף , סעיף 3, סעיף 15 בטיוטה בנושא מקרי החזר מס קובע: "... עסקים המייצרים רק סחורות ומספקים שירותים הכפופים לשיעור מע"מ של 5%, אם סכום מע"מ התשומות שלא נוכה במלואו הוא מעל 300 מיליון דונג וייטנאמי או יותר לאחר 12 חודשים או 4 רבעונים, יהיו זכאים להחזר מע"מ ".

"לדעתי, יש להסיר את המילה 'רק' מהביטוי הנ"ל. על פי התקנות, ניתן להבין שעסקים עם שיעור מע"מ אחד בלבד של 5% זכאים להחזר מס. עסקים עם שני שיעורי מע"מ או יותר אינם זכאים להחזר מס. זה לא הוגן כלפי עסקים עם שני שיעורי מע"מ או יותר", ניתח מומחה המס.

במציאות, מפעלים חופשיים לעשות עסקים, כך שרוב המפעלים פועלים במספר תעשיות, מעט מאוד מפעלים מייצרים רק בתחום אחד הכפוף למס ערך מוסף של 5%. לכן, תיקון חוק מס ערך מוסף צריך להבטיח הוגנות עבור מפעלים באותו ענף המייצרים סחורות ומספקים שירותים הכפופים למס ערך מוסף של 5%...

לדוגמה, אם עסק הוא יצרן דשנים וסוחר כימיקלים, אם מוצרי הדשנים חייבים במע"מ של 5% והכימיקלים חייבים במע"מ של 10%, העסק לא יקבל החזר כספי. לכן, המונח "רק" מגביל את הנושאים הזכאים להחזרי מס ואינו מבטיח הוגנות לעסקים באותו ענף המייצרים סחורות ומספקים שירותים החייבים במע"מ של 5%.

מר נגוין טרי נגוק מקווה גם להבנה מצד נציגי האסיפה הלאומית. "אני מבין שמע"מ הוא מקור הכנסות גדול ממסים, אחד מעמודי התווך של מערכת המס, אך עלינו להפוך אותו לבר קיימא ויעיל. לכן, התאמת המע"מ מקבוצה שאינה חייבת במס לקבוצה חייבת במס עם שיעור מס של 5% היא הכרחית ביותר."

מר פונג המליץ ​​כי איגוד הדשנים של וייטנאם יקיים ישיבת עבודה עם עסקים אם יוחל מע"מ של 5% על עסקי דשנים. עסקים המורשים לנכות מס תשומות צריכים להפחית את מחירי המכירה לאנשים, להדגים את היתרונות של התאמת מס ולתרום ביעילות לכלכלה החקלאית.

"אנחנו צריכים להסביר לחקלאים שהחלת מע"מ של 5% היא לטובת העם, לא שמחיר הדשן יעלה ב-5% בגלל שמחיר התשומות נוכה, אין סיבה שמחיר המכירה יעלה."

"מדענים חייבים לספק מידע שהחלת מע"מ בשיעור של 5% מועילה יותר מפטור ממס. לפני 10 שנים לא הייתה הזדמנות לעשות זאת, אבל עכשיו יש הזדמנות טובה יותר", הדגיש המנהל לשעבר של מחלקת ניהול המסים לעסקים גדולים, מחלקת המיסוי הכללית.

מקור: https://baodautu.vn/khong-co-nuoc-nao-khong-ap-thue-gia-tri-gia-tang-phan-bon-d230527.html