הצעה לא לגבות מס צריכה מיוחד על בנזין ומזגנים

ב-26 במרץ, חברי האסיפה הלאומית במשרה מלאה נתנו את חוות דעתם על הצעת חוק מס צריכה מיוחד (SCT).

הדו"ח על כמה תכנים בסיסיים בהסבר, קבלה ותיקון של הצעת החוק על מס צריכה מיוחד (מתוקן) של הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית מראה כי בנוגע לפריטים שאינם חייבים במס (סעיף 3), קיימת חוות דעת המציעה להוסיף פריטים שאינם חייבים במס כגון בנזין ומזגנים משום שאלה מוצרים חיוניים.

ועדה זו הביעה את דעתה: בנוגע למוצרי בנזין בווייטנאם, מוצרי בנזין כפופים למס צריכה מיוחד בווייטנאם מאז 1995. כדי לעודד את השימוש בדלק ביולוגי, חוק מס הצריכה המיוחד קבע שיעור מס מועדף על בנזין E5 של 8%, ו-E10 של 7% (נמוך משיעור המס של 10% המוחל על בנזין מינרלי). הוראה זו עולה בקנה אחד עם מטרת מס הצריכה המיוחד לווסת את צריכת הסחורות שיש להשתמש בהן בצורה חסכונית ובהתאם לנהלים בינלאומיים. בנוסף, בהקשר של זיהום סביבתי ושינויי אקלים כבעיה עולמית, התחייבותה של ממשלת וייטנאם בוועידת COP26 להשיג פליטות נטו של "0" עד 2050, יחד עם פתרונות אחרים, הגבייה הנוכחית של מס צריכה מיוחד על בנזין (כולל בנזין E5 ו-E10) היא מתאימה, התורמת להפחתת פליטות ולכיוון צריכה חסכונית. לכן, אנא שמרו אותה כטיוטת חוק.

בנוגע למזגנים, גביית מס צריכה מיוחד על מזגנים בעלי קיבולת של 90,000 BTU או פחות מיושם באופן יציב כדי להעלות את המודעות להגבלת הצריכה וכן לכוון את הצריכה לחיסכון בחשמל ולהגנה על הסביבה. עם זאת, כפי שצוין בחוות דעתו של חבר האסיפה הלאומית, הביקוש לציוד קירור ומיזוג אוויר בארצנו הולך וגובר והופך לפופולרי כדי לענות על הצרכים הרגילים של אנשים בתנאים של טמפרטורות גבוהות יותר ויותר. לכן, בהתחשב בחוות דעתו של חבר האסיפה הלאומית, סוכנות הניסוח שוקלת תוכנית להגבלת היקף המזגנים הכפופים למס צריכה מיוחד.

הנציג Hoang Van Cuong נואם (צילום: Pham Thang)

בנוגע לנושא הנ"ל, אמר הנציג הואנג ואן צ'ונג (משלחת האנוי) כי מטרת מס הצריכה המיוחד היא לשנות את התנהגות הצרכנים, להגביל את צריכת המוצרים המזיקים לבריאות ובעלי השפעות שליליות על הקהילה. יש להעביר התנהגויות אלו למוצרי צריכה חלופיים מועילים יותר. באמצעות המס נגבות הכנסות תקציביות, אך הכנסות תקציביות אינן המטרה העיקרית של מס הצריכה המיוחד, המטרה העיקרית היא התנהגות.

לדברי מר קואנג, הצעת החוק כוללת מזגנים בנושא הבחינה, בעוד שמזגנים הם מוצרי צריכה פופולריים, ואין להם תחליף, לא משנה כמה גבוה המס, אנשים עדיין חייבים להשתמש במזגנים. לכן, הגבלת קבוצות קטנות מסוימות לא תשנה את התנהגותן. לכן, יש להסיר מזגנים מנושא מס הצריכה המיוחד.

הנציג Nguyen Truong Giang נואם (צילום: Pham Thang)

הנציג נגוין טרונג ג'יאנג (משלחת דאק נונג) אמר גם כי מיסוי מזגנים בעלי צריכת דלק של 90,000 BTU או פחות, או בנזין, חייב להיות בהתאם לאופיים. בנזין הוא מצרך חיוני והשימוש בו אינו ניתן להגביל. חשוב לציין, בנזין כפוף הן למס צריכה מיוחד והן למס הגנת הסביבה. לכן, אם ייקבע כי השימוש בבנזין משפיע על הסביבה, ניתן להעלות את מס הגנת הסביבה, אך לא ניתן להטיל מס צריכה מיוחד על בנזין.

באופן דומה, מזגנים בעלי הספק נמוך מ-90,000 BTU אינם צריכים להיות ממוסים מכיוון שהם מוצרים חיוניים. כיום, עם יישום המדע והטכנולוגיה, מזגנים רבים חסכוניים מאוד באנרגיה. "לכן, לדעתי, אין לחייב מס צריכה מיוחד על בנזין ומזגנים בעלי הספק נמוך מ-90,000 BTU", הציע מר ג'יאנג.

הנציג נגוין ואן קאהן (משלחת בין דין) ציין גם שישנם מוצרים רבים שאנו מגבילים אך אנשים עדיין משתמשים בהם, כמו מזגנים. לאנשים יש צורך אמיתי, למשל, אם נטיל מס על נייר קודש, לא משנה איך יוטל מס הצריכה המיוחד, אנשים עדיין יצטרכו להשתמש בו. כיום, נייר קודש נשרף הרבה, לכן עלינו לעודד אנשים להפחית את שריפת נייר הקודש בגלל זיהום, אז אנשים יהיו מודעים וישתמשו בו פחות, כיצד ליצור הרמוניה בין מטרות האמונה להגנה על הסביבה. אחרת, גם אם יועלה מס הצריכה המיוחד, אנשים עדיין ישתמשו וישרפו נייר קודש.

סגן שר האוצר, צאו אן טואן, מסביר בכנס (צילום: פאם טאנג)

סגן שר האוצר, צאו אן טואן, הסביר כי ועדת הניסוח בחנה את התוכן הזה. בעבר, מזגנים נחשבו למוצרי יוקרה, ולכן הוטל מס צריכה מיוחד. עד כה, המס הועלה כדי לווסת ולהתאים את התנהגות הצרכנים. עם זאת, תוך התחשבות בדעותיהם של חברי האסיפה הלאומית, ועדת הניסוח בוחנת מזגנים נפוצים ופופולריים הנצרכים על ידי משפחות רבות.

"אנו ממליצים לבדוק קבלה של מזגנים בעלי קיבולת של 18,000 BTU או פחות", אמר מר טואן.

בנוגע לבנזין, אמר מר טואן כי בנזין כפוף למס צריכה מיוחד מאז 1995, כבר 30 שנה. המשרד סקר את ניסיונן של מדינות כמו גרמניה, צרפת, איטליה, אנגליה, דרום קוריאה, תאילנד, סינגפור, לאוס וקמבודיה, שכולן גבו מס. בנוסף, נגבה מס הגנת הסביבה. מס הגנת הסביבה נגבה באופן מוחלט, בעוד שמס צריכה מיוחד נגבה בשיעור קבוע. עבור דלק ביולוגי, שיעור מס הצריכה המיוחד הוא 8% עבור E5 ו-7% עבור E10, שיעור נמוך יותר מאשר עבור בנזין רגיל, שהוא 10%. זאת כדי לעודד את השימוש בדלק ביולוגי. אם הוא יוסר, לא יעודד דלק ביולוגי.

מקור: https://daidoanket.vn/kien-nghi-khong-thu-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-xang-dieu-hoa-nhet-do-10302293.html