הצעה לתיקון קריטריונים למשיכת משקיעים לבניית הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - מוק באי

כל ארבעת המשקיעים שהגישו בקשות לפרויקט הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - מוק באי לא עמדו בדרישות הקיבולת והניסיון. לכן, הוגשה הצעה להתאים את הקריטריונים.

חוסר יכולת כלכלית וניסיון

מועצת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה בתעבורה של הו צ'י מין סיטי (מועצת התנועה של HCMC) דיווחה לאחרונה לוועדת העם של הו צ'י מין סיטי על מצב ארגון הסקרים והערכת רישומי עניין המשקיעים בפרויקט רכיב 1, כביש מהיר הו צ'י מין סיטי - מוק באי (שלב א').

על פי הדיווח, לאחר 2.5 חודשים ממועד ההכרזה וקבלת המסמכים, 4 משקיעים וקונסורציומים של משקיעים הגישו מסמכים, ביניהם: חברת Cienco4 Group Joint Stock Company (וייטנאם), מיזם משותף של 194 Construction Investment Corporation Joint Stock Company ו-Lizen Joint Stock Company (וייטנאם), מיזם משותף של CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation ו-Metro Star Investment Joint Stock Company), ו-China Harbour Engineering Company Limited (סין).

משרד התחבורה של הו צ'י מין סיטי העריך את התיקים על סמך הקריטריונים שנקבעו. התוצאות מראות שכל ארבעת המשקיעים וקונסורציום המשקיעים לא עמדו בדרישות על פי קריטריוני הסקר. באופן ספציפי, Cienco 4 לא עמד בדרישות ליכולת פיננסית וניסיון. הקונסורציומים CRBC-CTG, 194-Lizen ו-China Harbour Engineering Company Limited נכשלו כולם משום שלא עמדו בקריטריוני הניסיון על פי התקנות הנוכחיות.

פרויקט הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - מוק באי משתרע על פני 51 ק"מ, עם השקעה כוללת של 19,617 מיליארד דונג וייטנאמי, המושקעת בצורת שותפות ציבורית-פרטית (חוזה BOT). מתוכם, פרויקט רכיב 1 (קטע הכביש המהיר) יחל בנייתו בינואר 2026 ויושלם עד סוף 2027.

הצעה לתיקון קריטריונים למשיכת משקיעים

על פי מסמכי ההזמנה למיון מוקדם, ישנן שתי קבוצות עיקריות של קריטריונים, שהן גם שני ה"מחסומים" הגדולים ביותר שמשקיעים חייבים להתגבר עליהם: יכולת פיננסית וניסיון ביישום פרויקטים מקבילים.

ראשית, הדרישה הפיננסית, על המשקיע לארגן הון עצמי מינימלי של 1,491 מיליארד דונג וייטנאמי (שווה ערך ל-15% מסך ההשקעה בפרויקט, לא כולל הון המדינה המשמש לפינוי האתר).

במקרה של קונסורציום, על המשקיע המוביל להחזיק לפחות ב-30% מסך ההון העצמי, והחברים הנותרים חייבים לתרום לפחות 15% מסך ההון העצמי. כל חבר בקונסורציום חייב לעמוד בדרישות התואמות את תרומת ההון העצמי שלו בהתאם להסכם הקונסורציום. אם חבר כלשהו יוערך ככושל, הקונסורציום כולו יוערך ככשל בדרישות ההון העצמי.

ניתן לראות שעם דרישת הון מינימלית של 1,491 מיליארד דונג וייטנאמי, קשה מאוד למיזם בודד לעמוד בהקשר הנוכחי. גם אם משתתפים בצורה של מיזם משותף, אם רק חבר אחד לא עומד בדרישות, המיזם המשותף כולו יבוטל.

בנוגע לדרישת הניסיון, על המשקיע או חבר הקונסורציום להשתתף בלפחות 2 פרויקטים כמשקיע הון או קבלן. שיטת קביעת ניסיון הפרויקט מחולקת ל-4 סוגים, לכל סוג דרישות משלו לגבי ההשקעה הכוללת ושווי ההשתתפות בעבודה, כאשר הרמה הנמוכה ביותר היא 2,577 מיליארד דונג וייטנאמי. בנוסף, רק פרויקטים שהושלמו בזמן ועומדים באיכות על פי החוזה מוכרים כתקפים.

קריטריון מחמיר נוסף הוא שמשקיעים חייבים להוכיח כי יישמו פתרונות חדשניים לקיצור ההתקדמות, לחיסכון באנרגיה ולהגנת הסביבה בפרויקטים.

מאחר ואף משקיע לא עומד במלואו בקריטריונים הנ"ל, בעוד שתאריך תחילת הפרויקט מתקרב, כדי להבטיח התקדמות, הציעה מחלקת התחבורה של הו צ'י מין סיטי לוועדת העם של העיר לאפשר את ארגון מחדש של תהליך הסקר בהתאם לטופס החדש שהונפק בצו 71/2025/ND-CP.

בפרט, מחלקת התחבורה של הו צ'י מין סיטי הציעה להתאים את הקריטריונים הקשורים למספר המינימלי של פרויקטים, סיווג הפרויקטים ושיטות המרת הפרויקטים כדי שיתאימו טוב יותר למציאות. הקריטריונים המתוקנים נועדו למשוך יותר משקיעים להשתתף, אך עדיין להבטיח את עקרון בחירת קבלנים בעלי יכולת אמיתית.

מקור: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html