כלכלה פרטית באזורים הרריים, פריצת דרך צפויה מ"רביעיית ההחלטות"

(Chinhphu.vn) - בפורום הכלכלי הפרטי של צפון מזרח ההרים, עמותות עסקים צעירים מבק קאן, קאו באנג, הא גיאנג, האנוי, טוין קוואנג ולאנג סון שוחחו בגילוי לב על הקשיים והציעו פתרונות ליישום יעיל של "החלטות המרובעות".

Báo Chính Phủ•13/07/2025

Kinh tế tư nhân vùng cao, kỳ vọng bứt phá từ ‘Bộ tứ Nghị quyết’- Ảnh 1. — פורום כלכלי פרטי של צפון מזרח ההרים, סבב דיאלוג מקומי - צילום: VGP/HT

כלכלה פרטית - הבסיס לצמיחה באזורי הגבול

בפורום הכלכלי הפרטי של צפון מזרח ההרים, סבב הדיאלוג המקומי ב-13 ביולי התקיים בהתלהבות, ואסף יותר מ-100 יזמים צעירים מהפרובינציות הצפון מזרחיות ומכל המדינה.

התאחדות היזמים הצעירים המחוזיים סיפקה תמונה פנורמית של השאיפות לחדשנות ופיתוח של המגזר הכלכלי הפרטי ההררי. יש לציין את תפקידן המוביל של "החלטות המרובעות" הכוללות את החלטה 57 (על מדע, טכנולוגיה וחדשנות), החלטה 59 (אינטגרציה בינלאומית), החלטה 66 (רפורמה משפטית) והחלטה 68 (פיתוח כלכלי פרטי).

מר נגוין ואן נאם, חבר נשיאות הוועד המרכזי של איגוד היזמים הצעירים של וייטנאם, יו"ר איגוד היזמים הצעירים בק קאן (לשעבר), אישר: טרנספורמציה דיגיטלית היא "הדרך הקצרה ביותר" עבור היישוב לקצר את פער הפיתוח. החלטה 57 גובשה באמצעות יישום טכנולוגיה למעקב אחר מקורם של מוצרים מקומיים כגון דונג ורמיצ'לי, תה דלעת ירוק או הבאת מוצרים חקלאיים לפלטפורמות מסחר אלקטרוני.

החלטה 59 בנושא אינטגרציה בינלאומית מסייעת גם לעסקים מקומיים לגשת בהדרגה לשרשרת הערך הגלובלית. פעילויות קידום השקעות אזוריות וירידים ייעודיים נחשבים לגשרים יעילים עבור עסקים קטנים כדי להדביק את הפער עם שווקים גדולים.

עם זאת, הנקודה המרכזית היא עדיין החלטה 68 - "לב" הקוורטט. ארגון היזמים הצעירים בק קאן הדגיש את הצורך לממש מדיניות תמיכה באמצעות תוכניות פעולה ולהקצות משאבים באופן ברור כדי למנוע "קבורה" של מדיניות תחת שכבות של נהלים.

מר דאם ואן טיין, סגן נשיא אגודת היזמים הצעירים של קאו באנג, שיתף: "עם מאפייניה הגיאוגרפיים של הגבול ההררי, קאו באנג מכילה חלק גדול של עסקים קטנים ומיקרו, המתמודדים עם קשיים רבים בגישה לאשראי, קרקע וטכנולוגיה. נציג אגודת היזמים הצעירים של קאו באנג ציין בגלוי כי צוואר הבקבוק העיקרי הוא היעדר עסקים מובילים, מה שמקשה על עסקים קטנים להיצמד לשרשרת הערך."

בינתיים, למערכת הלוגיסטית ולתשתית הדיגיטלית בשערי הגבול עדיין יש ליקויים רבים, מה שמפחית את התחרותיות. החלטה 68 צפויה לעורר אמון במגזר הכלכלי הפרטי, אך ללא פעולות קונקרטיות, לא ניתן יהיה לקדם את היתרונות של החלטה זו.

האיגוד הציע חמישה עמודי תווך לשיפור המצב, שהם שיפור משפטי, השקעה בתשתיות דיגיטליות, תמיכה פיננסית ייעודית, משיכת מפעלים מובילים ופיתוח משאבי אנוש בהתאם לצרכים המקומיים.

הכלכלה הפרטית חייבת ללכת יד ביד עם אתיקה עסקית

מר דו ואן דין, סגן יו"ר אגודת היזמים הצעירים במחוז טוין קואנג, העלה את הסוגיה: כדי לפתח סטארט-אפים באזורים הרריים, יש צורך להשיב את ההגינות ביישום המדיניות. בהתאם לכך, סטארט-אפים מקומיים "נפגעים" על ידי תאגידים גדולים - היחידות המוטלות עליהן המשימה להוביל חדשנות לאומית.

החלטה 57 קובעת יעדים שאפתניים, אך המציאות מראה שפחות מ-5% מהסטארט-אפים פועלים באזורי הביניים וההר. לכן, יש צורך בסביבת פיתוח נוחה, בשטחי ניסוי נוספים, בתמיכה כספית ובאפשרויות גישה לשוק.

נציג אגודת היזמים הצעירים של טוין קוואנג הדגיש כי בנוסף למדיניות פיתוח הכלכלה הפרטית, יש צורך לבנות תרבות עסקית בת קיימא. מערכת אקולוגית עסקית לא יכולה להתפתח אם ישנם עסקים "רפאים", עסקים שמנצלים מדיניות, עוקפים את החוק או מייצרים מוצרים באיכות ירודה.

עם כ-3,000 עסקים קטנים ומיקרו, טויין קוואנג מאמינה ששלושה גורמים (מדיניות מתאימה, תשתית חזקה וביטחון בסביבה העסקית) הם המפתח לקידום צמיחה. האיגוד הציע חמש קבוצות ספציפיות של פתרונות, החל ממוסדות, אשראי, קרקעות ועד הכשרה במשאבי אנוש וחדשנות.

מנקודת מבטו של יישוב שעבר שלבי התפתחות רבים, מר טראן ואן מין, סגן יו"ר ומזכיר כללי של אגודת היזמים הצעירים של האנוי, העיר: החלטה 68 היא נקודת מפנה היסטורית, הקובעת יעדים ספציפיים לגבי שיעור התרומה של המגזר הפרטי לתוצר המקומי הגולמי, לתקציב ולתעסוקה.

עם זאת, האתגר הגדול ביותר אינו טמון בחשיבה או במסמכים, אלא ביישום. האיגוד הצביע על שלושה מכשולים: מוסדות לא עקביים בין הרמה המרכזית למקומית; השוק המקומי נשלט על ידי רשתות הפצה גדולות; ולעסקים קטנים אין את היכולת להשתתף בשרשרת האספקה.

נקודה בולטת אחת היא הדרישה ל"ציות". אם עסקים קטנים אינם שקופים כלכלית ולא ישדרגו את ניהולם, הם יוסרו מהזרם המרכזי כאשר המדיניות תיושם באופן סינכרוני.

האיגוד הציע שלוש קבוצות של פתרונות, כולל פיקוח בין-מגזרי, מתן עדיפות לקידום סחר ושינוי חשיבת המדיניות מ"תמיכה" ל"אמון".

Kinh tế tư nhân vùng cao, kỳ vọng bứt phá từ ‘Bộ tứ Nghị quyết’- Ảnh 2. — מר דואן טאנה סון, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאנג סון, דיבר - צילום: VGP/HT

מר דואן טאנה סון, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאנג סון, הצהיר מטעם הממשלה: "ממשלת המחוז תמיד מלווה עסקים, ורואה בפיתוח עסקי כוח מניע חשוב להאצת תהליך שינוי מודל הצמיחה, יישום טכנולוגיה וניצול הפוטנציאל של אזורי הגבול."

תוכנית הדיאלוג היא חלק משרשרת החיבור בת שלושת המעגלים של פורום הכלכלה הפרטית של וייטנאם, הכוללת רמות מקומיות, משרדיות/תעשייתיות ורמות בכירות. זהו גשר ישיר בין שיטות עסקיות לקביעת מדיניות, המאפשר לקהילת העסקים להרהר בקשיים ולהציע מדיניות מעשית.

מנהיג הוועדה העממית של מחוז לאנג סון הדגיש את חשיבותן של ארבע ההחלטות העיקריות של הוועד המרכזי, אשר לא רק מנחות את האסטרטגיה הלאומית אלא גם פותחות הזדמנויות לשינוי מקיף של שיטת הפיתוח עבור יישובים כמו לאנג סון.

מר דואן טאן סון העריך מאוד את תרומתם של העסקים, וראה בכך בסיס לשיפור מדיניות מקומית ולסביבת ההשקעה. מר סון מקווה שיזמים צעירים במחוז ישתפו באומץ את הצעותיהם, תוך שיפור יכולת הטרנספורמציה הדיגיטלית, חידוש מודלים עסקיים ושאיפה לפיתוח בר-קיימא.

בשנים האחרונות, כלכלת לאנג סון חוותה צמיחה חיובית. ה-GRDP בשנת 2024 הגיע ל-7.8%, ובששת החודשים הראשונים של 2025 בלבד הוא גדל ב-8.37% - מעבר ליעד שנקבע על ידי הממשלה המרכזית. סך ההכנסות התקציביות בששת החודשים הראשונים של השנה הגיע ליותר מ-80% מהתוכנית, בעוד שמחזור היבוא-יצוא באזור מוערך ביותר מ-40.5 מיליארד דולר, עלייה של 48.3% לעומת אותה תקופה.

ראוי לציין כי למגזר הכלכלי הפרטי תפקיד גדול מאוד. מדי שנה, מגזר זה תורם כ-63% מההכנסה הכלכלית הכלכלית של המחוז ו-15% מהכנסות התקציב.

ראוי לציין כי לאנג סון הוכר גם כגיאופארק עולמי של אונסק"ו באפריל 2025, מה שפתח אפשרויות לפיתוח תיירות אקולוגית ותרבות. עם אקלים ממוזג, שטח ייחודי ומסורות תרבותיות ארוכות שנים, למחוז יש פוטנציאל מספיק לפתח חקלאות מיוחדת, תיירות קהילתית ותעשיית עיבוד.

בנוגע לתכנון תעשייתי, הפרובינציה אישרה שני פארקי תעשייה גדולים, דונג באנג (162 דונם) ו-VSIP לאנג סון (599 דונם), יחד עם תשעה אשכולות תעשייתיים בשטח כולל של 373 דונם. המטרה עד שנת 2030 היא ליצור שבעה פארקי תעשייה (2,055 דונם) ו-24 אשכולות תעשייתיים (1,158 דונם).

ממשלת המחוז מאיצה את יישום פרויקט שערי הגבול החכמים בהתאם להנחיית הממשלה, ורואה בכך פריצת דרך ברפורמה בנהלים ובהגדלת קיבולת שחרור המכס. המאמצים לשיפור מדד התחרותיות המחוזי (PCI) רשמו גם הם תוצאות חיוביות: לאנג סון שמרה ברציפות על מעמדה בין 30 המובילים מתוך 63 מחוזות וערים, עם דירוגים של 13, 15 ו-16 בשלוש השנים האחרונות.

לצד פיתוח תשתיות, המחוז מחויב לתמוך בעסקים בגישה לקרקעות, אשראי, טכנולוגיה ושווקים. ראש ועדת העם המחוזית אמר כי הקשבה לקולותיהם של עסקים, במיוחד במגזר הפרטי, תהיה קריטריון חשוב להתאמת המדיניות, תוך הבטחה שהיא עקבית עם המציאות וקרובה לצרכים.

בפורום, מנהיגי המחוז של לאנג סון הציגו גם שלוש המלצות ספציפיות לקידום תפקידה של הכלכלה הפרטית. ראשית, על קהילת העסקים, ובמיוחד יזמים צעירים, לחדש באופן יזום מודלים עסקיים, לבצע טרנספורמציה דיגיטלית באופן פעיל ולשפר את התחרותיות בהקשר של אינטגרציה עמוקה; שנית, על איגוד היזמים הצעירים המחוזי לקדם את תפקידו המרכזי בחיבור ותמיכה בחברים, קידום רוח היזמות והחדשנות בקרב צעירים; שלישית, על סוכנויות פונקציונליות ללוות עסקים בהסרת קשיים, רפורמה בהליכים מנהליים וקידום השקעות. הממשלה מחויבת להשתמש בשביעות רצון עסקית כמדד לרפורמה.

מנהיגי מחוז לאנג סון הראו מחויבות חזקה לבניית מערכת אקולוגית השקעות ידידותית, שקופה ודינמית. זוהי אישור לכך שלנג סון היא לא רק יעד, אלא גם שותפה אסטרטגית של קהילת העסקים בתהליך של פיתוח בר-קיימא לאומי.

מר מין

מקור: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-cao-ky-vong-but-pha-tu-bo-tu-nghi-quyet-102250713191457531.htm