קשרים כלכליים רב-שכבתיים, היוצרים מרחב פתוח יותר לסחר והשקעות בין ASEAN לאוסטרליה

ראש הממשלה פאם מין צ'ין משתתף בפסגת ASEAN-אוסטרליה החמישית. (צילום: VGP/Nhat Bac)

בוועידה, המנהיגים העריכו כי השותפות האסטרטגית המקיפה בין ASEAN לאוסטרליה מתפתחת באופן משמעותי ויעיל יותר ויותר. מחזור הסחר הדו-כיווני הגיע ל-96.2 מיליארד דולר, וההשקעות מאוסטרליה לאסיאן הגיעו ל-1.65 מיליארד דולר בשנת 2024.

שני הצדדים אישרו את חזון קהילת ASEAN לשנת 2045 ואת "הצהרת החזון של מנהיגי ASEAN-אוסטרליה: שותפות לשלום ושגשוג", הפותחים הזדמנויות רבות לשיתוף פעולה נרחב עבור שני הצדדים בכל תחומי הפוליטיקה, הביטחון, הכלכלה, החברה, הפיתוח בר-קיימא וכו'.

לקראת יום השנה החמישי לשותפות האסטרטגית המקיפה בין ASEAN לאוסטרליה בשנת 2026, הסכימו המנהיגים להאיץ את יישום תוכנית הפעולה של ASEAN לאוסטרליה לתקופה 2025-2029, תוך מתן עדיפות לתגובות לאתגרי ביטחון מסורתיים ולא מסורתיים; העמקת היחסים הכלכליים באמצעות יישום יעיל של הסכם הסחר החופשי המשודרג בין ASEAN לאוסטרליה וניו זילנד (AANZFTA) והשותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP); האצת חלוקת 2 מיליארד דולר אוסטרלי במימון להקלת השקעות; והרחבת שיתוף הפעולה בתחומים פוטנציאליים כגון טרנספורמציה דיגיטלית, אנרגיה נקייה, בינה מלאכותית, תשתיות חכמות וכו'.

מבט על פסגת ASEAN-אוסטרליה החמישית. (צילום: VGP/Nhat Bac)

מנהיגי ASEAN העריכו מאוד את תמיכתה ותרומתה של אוסטרליה למאמצים לבניית קהילת ASEAN, במיוחד באמצעות יוזמות כגון האסטרטגיה הכלכלית של דרום מזרח אסיה של אוסטרליה עד 2040, יוזמת הסחר האזורי לפיתוח (RT4D), יוזמת העתיד של Aus4ASEAN, מלגות Aus4ASEAN, יוזמת הטרנספורמציה הדיגיטלית ויוזמת המיומנויות העתידיות של Aus4ASEAN ועוד.

על בסיס זה, מדינות ASEAN מצפות ששני הצדדים ימשיכו ליישם ביעילות פרויקטים בנושאי תשתיות וקישוריות בין אנשים, ביטחון תזונתי, פיתוח בר-קיימא, ניהול משאבי טבע, ובמיוחד משאבי מים, שינויי אקלים ותגובה לאסונות טבע, צמצום עוני ופיתוח תת-אזורי.

ראש ממשלת אוסטרליה, אנתוני אלבנז, נואם בכנס. (צילום: VGP/Nhat Bac)

בנאומו, ראש ממשלת אוסטרליה, אנתוני אלבנז, אישר את תמיכתו במולטי-צדדיות, מבנה אזורי שבו ASEAN ממלא תפקיד מרכזי, פתוח, מכיל, שקוף ומבוסס על כללים, כמו גם במאמצים לבניית קהילת ASEAN. אוסטרליה התחייבה להמשיך לתאם בצמוד עם ASEAN לחיזוק קשרים כלכליים, השקעות, אנרגיה נקייה, חינוך, קשרים תרבותיים וקהילתיים, שיתוף פעולה ימי, ביטחון ובטיחות ימיים, תגובה לפשעים בינלאומיים, אבטחת סייבר ומלחמה בטרור ועוד.

בהזדמנות זו, ראש ממשלת אוסטרליה הודיע על תרומה נוספת של 15 מיליון דולר אוסטרלי לתמיכה בתוכנית הגירת העבודה האזורית.

בנאום שנשא בכנס, העריך ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי השותפות האסטרטגית המקיפה בין ASEAN לאוסטרליה התפתחה באופן חיובי מאוד בתקופה האחרונה, כאשר שיעור היישום של תוכנית הפעולה לתקופה 2025-2029 הגיע ל-83%, מה שיצר בסיס חיובי לשני הצדדים להמשך הרחבת שיתוף הפעולה בתקופה הקרובה. בהתאם לכך, הציע ראש הממשלה 4 נקודות עדיפות לשיתוף פעולה דו-צדדי.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הציע ארבעה מוקדי עדיפות לשיתוף פעולה בין ASEAN לאוסטרליה. (צילום: VGP/Nhat Bac)

ראשית, להמשיך לקדם קשרים כלכליים רב-שכבתיים, ליצור מרחב פתוח יותר לסחר והשקעות; ליישם ביעילות את הסכמי AANZFTA ו-RCEP, תוך הרחבת RCEP וקישורו לחזון הקהילה של ASEAN לשנת 2045 ולאסטרטגיה הכלכלית של דרום מזרח אסיה לשנת 2040 של אוסטרליה.

יחד עם זאת, שני הצדדים צריכים להגביר את צעדי היישום המסונכרנים, החל מדיאלוג מדיניות, הרמוניזציה של סטנדרטים ותקנות, ועד לקידום סחר, קשרים ותמיכה עסקית. ראש הממשלה ביקש גם מאוסטרליה לקדם יצוא של חומרי גלם ומינרלים, במיוחד חומרים חיוניים כרגע.

שנית, לקדם קישוריות תשתית אסטרטגית חלקה וסינכרונית, ליצור בסיס לפיתוח פורץ דרך, לפתוח נתיבי אוויר ונמלי ים נוספים, להשלים מסדרונות תחבורה רב-מודאליים; לחבר תשתיות דיגיטליות ולשתף פעולה בניהול נתונים חוצה גבולות; לחבר תשתיות אנרגיה, כבלי סיבים אופטיים וכבלים תת-ימיים, לחבר ערים חכמות ומערכות אקולוגיות של ממשל חכם.

ראש הממשלה מקווה שאוסטרליה תמשיך לתמוך במדינות ASEAN בהכשרת כוח אדם איכותי ובהגדלת מלגות לסטודנטים מ-ASEAN.

שלישית, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, אנרגיה מתחדשת וליצור מנועי צמיחה חדשים לפיתוח בר-קיימא. ראש הממשלה הציע שאוסטרליה תעודד תאגידים וארגונים גדולים להשקיע בהסכם המסגרת לכלכלה דיגיטלית וברשת החשמל של ASEAN, לשתף חוויות, להעביר טכנולוגיה, לתמוך בבניית מרכזי חדשנות; להבטיח אבטחת סייבר; לקדם מימון ירוק, לשתף פעולה בניהול משאבי מים בר-קיימא וניצול אחראי של מינרלים.

רביעית, לחזק במשותף את סביבת השלום, הביטחון והיציבות לפיתוח; לקדם מאמצים משותפים לשמירה על סדר מבוסס כללים; לחזק את שיתוף הפעולה בביטחון ימי ובביטחון לא מסורתי, ולבסס מנגנונים לשיתוף מידע והתרעה מוקדמת מפני איומים, כולל במרחב הקיברנטי.

ראש הממשלה ביקש מאוסטרליה להמשיך ולתמוך בתוקף, הן במילים והן במעשים, בעמדתה העקרונית של ASEAN בנוגע לים המזרחי, תוך הבטחת חופש הניווט והתעופה, ופתרון סכסוכים בדרכים שלום בהתאם למשפט הבינלאומי, ובמיוחד לאמנת UNCLOS משנת 1982.

בסוף הוועידה, מנהיגי ASEAN ואוסטרליה אימצו את ההצהרה המשותפת בנושא מניעת סכסוכים וניהול משברים בארכיטקטורה האזורית בהובלת ASEAN.

הא טאנה ג'יאנג

מקור: https://nhandan.vn/lien-ket-kinh-te-da-tang-tao-khong-gian-rong-mo-hon-cho-thuong-mai-va-dau-tu-asean-australia-post918683.html