סדרת פתרונות להבטחת אספקת דלק בששת החודשים האחרונים של השנה

כיתוב לתמונה — קנייה ומכירה של דלק במחיר החדש בתחנת הדלק Petrolimex ברחוב Tran Hung Dao, רובע הואן קיאם, האנוי. צילום: Le Dong/VNA

בדיווח על מצב אספקת הבנזין בששת החודשים הראשונים של השנה, אמרה גב' נגוין טוי היי - סגנית מנהל המחלקה לניהול ופיתוח שוק מקומי ( משרד התעשייה והמסחר ): בהנחיית הממשלה, ראש הממשלה ומשרד התעשייה והמסחר, שוק הבנזין בששת החודשים הראשונים של 2025 היה יציב באופן בסיסי, מחירי הבנזין המקומיים נוהלו בהתאם למחירי הבנזין בעולם, היצע בשפע, סיפוק סחורות מספיקות, שירות לייצור, לעסקים ולצריכה.

סך מקור הנפט המינימלי שהוקצה על ידי משרד התעשייה והמסחר לסוחרי נפט בשנת 2025 הוא 29,517,404 מ"ק/טון נפט מכל הסוגים. באשר ליישום סך מקור הנפט המינימלי, היבוא בששת החודשים הראשונים של 2025 מוערך ב-4.8 מיליון טון נפט מכל הסוגים (שווה ערך ל-5.76 מיליון מ"ק טון נפט מכל הסוגים). באשר לייצור, הוא מוערך ב-7.83 מיליון טון נפט מכל הסוגים (שווה ערך ל-9.396 מיליון מ"ק טון נפט מכל הסוגים).

סך המקור של בנזין ונפט לצריכה בשוק המקומי כפי שדווח על ידי סוחרים מוערך ב-13.86 מיליון מ"ק טון, השווה ל-47% מסך המקור המינימלי של בנזין ונפט שהוקצה מתחילת 2025, עלייה של 1.1% בהשוואה ליישום המקור הכולל בששת החודשים הראשונים של 2024 (שווה ערך ליישום 2.308 מיליון מ"ק טון של בנזין ונפט לחודש), תוך מעקב מדויק אחר התוכנית ליישום המקור הכולל לכל רבעון הרשומה במשרד התעשייה והמסחר.

מחירי הבנזין המקומיים בששת החודשים הראשונים של 2025 עקבו מקרוב אחר מחירי הבנזין העולמיים ונותרו נמוכים בהרבה מאשר בתחילת השנה ובהשוואה לתקופה המקבילה ב-2024, מה שתרם להפחתת עלויות התשומות לייצור ולעסקים, ותמך ביעד של שליטה באינפלציה.

בנוגע לתוכנית לששת החודשים האחרונים של השנה, צפוי כי היבוא יגיע ל-5.1 מיליון טון של כל סוגי הנפט (שווה ערך ל-6.12 מיליון מ"ק של כל סוגי הנפט); הייצור יגיע ל-7.7 מיליון טון של כל סוגי הנפט (שווה ערך ל-9.24 מיליון מ"ק של כל סוגי הנפט). הצריכה המקומית תגיע ל-7.4 מיליון טון (שווה ערך ל-8.8 מיליון מ"ק של כל סוגי הנפט). היצוא יגיע ל-220 אלף מ"ק של...

מר נגוין וייט טאנג, מנכ"ל חברת הזיקוק והפטרוכימיה של בינה סון (BSR), הרחיב על נושא אספקת הבנזין מצד מפעלי הייצור ואמר כי בששת החודשים הראשונים של 2025, הקיבולת הממוצעת של המפעל הגיעה ל-114.4% בהשוואה לקיבולת המתוכננת. היישום המשוער עד סוף יוני עומד על 4.41 מיליון מ"ק של בנזין, שווה ערך ל-56% בהשוואה לתוכנית הרשומה לשנת 2025, ועולה על 6%, שווה ערך ל-500,000 מ"ק בהשוואה לתוכנית למחצית הראשונה של השנה.

בששת החודשים האחרונים של השנה, כושר הייצור של המפעל צפוי להיות שווה ערך לזו של ששת החודשים הראשונים של השנה, ולהגיע לכ-114-115% מהיכולת המתוכננת. התפוקה המשוערת בששת החודשים האחרונים של השנה היא 8.8 מיליון מ"ק של בנזין ונפט, מה שמבטיח מקור יציב למפעל.

"מבחינת מקורות הייצור, החברה משתמשת ב-65-70% מקורות מקומיים ו-30-35% מקורות מיובאים. המקורות המיובאים הם מלוב וממערב אפריקה, ולכן הם אינם מושפעים מהמתחים הגיאופוליטיים במזרח התיכון, מה שמבטיח את מקורות הייצור של המפעל. בששת החודשים האחרונים, החברה רכשה מספיק נפט גולמי עד סוף אוגוסט עם קיבולת של 114-115% מהקיבולת המתוכננת ו-70% מהאספקה עד סוף השנה, מה שמבטיח ביטחון אנרגטי למפעל", הודיע מר נגוין וייט טאנג, ובמקביל אמר כי מערכת הדלק הביולוגי והערבוב של BSR מבטיחה אספקה מספקת של בנזין E5. באשר למקורות E10, המיכלים עוברים שיפוץ לצורך ערבוב.

מר טראן נגוק נאם - סגן המנהל הכללי של קבוצת הנפט הלאומית של וייטנאם (Petrolimex) שיתף: בהקשר הנוכחי, Petrolimex ציינה גם כי צריכת האנרגיה הארצית בששת החודשים האחרונים של השנה לא תגדל בהרבה בהשוואה לשנת 2024. אפילו בימים הראשונים של יוני, למרות השפעת הגיאופוליטיקה, ההיצע בשוק עדיין נשלט באופן מהותי.

בנוגע לניהול מחירים, תחת מעקבם של סוחרים מרכזיים, ניהול המחירים בששת החודשים הראשונים של השנה על ידי המשרדים המשותפים יושם טוב יותר מאשר בתקופה הקודמת. ההכרזה על זמן התאמת מחירים מוקדם יותר ויציבות יותר סייעה לסוחרי הנפט לקבל זמן לבצע את עבודתם באופן יזום. הם לא היו פסיביים בהמתנה. בנוסף, עקבו מקרוב אחר התנודות במחיר הנפט העולמי. מחירי הנפט העולמיים לא תנודו הרבה, וזו גם הסיבה לאי-שימוש בקרן לייצוב מחירי הנפט.

לדברי מר טראן נגוק נאם, צפוי שב-1 באוגוסט, חברת Petrolimex תבחן את מסחר הבנזין E10 בשוק הו צ'י מין סיטי כדי להעריך את ההשפעה הטכנית ולענות על צרכי הלקוחות. חברת Petrolimex תגיש גם דוח בכתב למשרד כדי להבין את תוכנית היישום של החברה. על פי התוכנית, בששת החודשים האחרונים של השנה החברה תצרוך 650 אלף מ"ק, ובמהלך השנה כולה תגיע ל-104-105% מהתוכנית.

בסיכום הפגישה, הדגיש שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דיין כי למרות שהמצב הפוליטי והכלכלי העולמי המשיך להתפתח בצורה מורכבת ובלתי צפויה בששת החודשים הראשונים של השנה, תחת הנחיה צמודה מאוד של הממשלה, ראש הממשלה, משרדי הממשלה והסניפים, אספקת הנפט בששת החודשים הראשונים של השנה נשמרה יציבה למדי, והתוכנית עמדה יחסית בדרישות.

בנוסף, מחירי הדלק המקומיים עוקבים בעיקרם אחר תנועות המחירים של השוק העולמי. מה שקרה בששת החודשים הראשונים של השנה מראה שהוא בדרך הנכונה ומתקרב לשוק בצורה טובה. המחירים המקומיים מתקרבים בהדרגה לשוק העולמי. במקביל, פלח מערכת הפצת הדלק פועל ביציבות יחסית, כמעט ללא תקריות משמעותיות, החל מהמפעלים העיקריים, המפיצים ועד לחנויות הקמעונאיות.

עם זאת, בששת החודשים האחרונים של השנה, יהיו גורמים רבים שישפיעו על ניהול אספקת הנפט לכלכלה, עקב תחרות אסטרטגית, מלחמת סחר וסכסוכים מזוינים, במיוחד במזרח התיכון; סכסוכי גבול בתאילנד ובקמבודיה משפיעים גם הם על האספקה לשוק, כך שהביקוש לנפט לשווקים של לאוס וקמבודיה צפוי לעלות.

יתר על כן, הביקוש המקומי צפוי לעלות עקב הצורך להאיץ את השגת יעד הצמיחה הממוצע של התוצר המקומי הגולמי (תמ"ג) של 8% או יותר השנה. יחד עם זאת, במגמה של משיכת השקעות זרות ישירות מוגברות (FDI), הביקוש לבנזין יגדל.

בהקשר זה, הצביע השר על שלוש מטרות כלליות לששת החודשים האחרונים של השנה ולשנה שלאחר מכן: הבטחת אספקה מספקת של בנזין לשוק המקומי בכל המצבים; שמירה על רמת מחירים יציבה, מעקב צמוד אחר מחירי הבנזין בעולם; יציבות המערכת והרמוניזציה של אינטרסים.
השר נגוין הונג דין הטיל על המחלקה לניהול פיתוח שוק מקומי להתמקד במחקר, סקירה, הערכה והצעת תיקונים ותוספות למנגנונים ולמדיניות של המדינה בתחום זה, יחד עם משרדים וענפים כדי להתאים את התקנות; לבחון סטנדרטים, קריטריונים ותנאים לעסקי הנפט ליישום בקרוב.

בנוסף, יש להמשיך ולבחון ולהתאים את התוכנית להקצאת תפוקה מינימלית לסוחרים מרכזיים ויש לנטר, לבדוק ולפקח על פעילות המערכת. השר הציע לבחון, להעריך מחדש וליישם זאת ברצינות. כל מיזם שיישם את תוכנית הקצאת התקשורת במלואה ובצורה נכונה, כל מיזם שלא יעשה זאת, הקצאתו תפחת, ובסוף התקופה, אם ימשיך להיכשל בכך, הוא ייבחן כדי לשקול ביטול רישיונו.

במקביל, לתאם עם יחידות פונקציונליות של המשרד ומשרדים וסניפים קשורים כדי לנהל מחירים סבירים; לחזק את התיאום עם משרדי התעשייה והמסחר המקומיים כדי לכוון, להנחות ולפקח על פעילויות מחלקות ניהול השוק המקומיות בבדיקה ופיקוח על פעילותם של מפעלי סחר בנפט.

בפרט, לנהל ולתאם עם היחידות התפקודיות של המשרד, ובמיוחד עם מחלקת החדשנות, הטרנספורמציה הירוקה וקידום התעשייה, כדי לייעץ בנוגע להוצאת מפת דרכים לשימוש בבנזין E10 (צפוי החל מ-1 בינואר 2026). להגיש בדחיפות דוח לממשלה לאישור דוח הסיכום על יישום החלטה מס' 53/2012/QD-TTg של ראש הממשלה בנושא הוצאת מפת דרכים ליישום יחס הערבוב של דלקים ביולוגיים עם דלקים מסורתיים, על מנת שיהיה בסיס להצעת מפת דרכים חדשה.

השר הטיל על משרד הנפט והפחם לתאם עם הסוכנויות התפקודיות של המשרד ומשרד האוצר לכוון ולפקח על פעילותם של שני בתי הזיקוק נג'י סון ובין סון, תוך הבטחת עמידה ביעדי הייצור ואף מעבר להם. במקביל, הוא הדגיש כי, ללא קשר לנסיבות, שני המפעלים הללו חייבים לפעול בקיבולת המתוכננת שלהם ומעליה; מחקר שמטרתו היא ערבוב דלק ביולוגי בקצב סטנדרטי כבר מההתחלה.

יתר על כן, לתאם באופן פעיל עם המחלקה לניהול ופיתוח שוק מקומי כדי לחזק את הפיקוח והפיקוח על יישום חוזים שנחתמו עם מפעלים ומפיצים מרכזיים על מנת להבטיח אספקה מספקת לשוק. לתאם באופן פעיל עם יחידות פונקציונליות בתוך ומחוץ למשרד כדי ללמוד ולהציע מנגנונים ומדיניות מתאימים וברי ביצוע בתחומים שתחת סמכותו.

השר ביקש ממשרד החדשנות, הטרנספורמציה הירוקה והקידום התעשייתי להתמקד במחקר והצעת תיקונים להחלטה מס' 53/2012/QD-TTg של ראש הממשלה בנושא פרסום מפת דרכים ליישום יחס ערבוב של דלקים ביולוגיים עם דלקים מסורתיים (שאיפה להשלמתה ביוני ותחילת יולי 2025). בנוסף, להתמקד בתמיכה בטרנספורמציה דיגיטלית ובטרנספורמציה ירוקה במערכת האקולוגית של עסקי הנפט, ניטור פעולת מערכת זו והבטחת סטנדרטים סביבתיים.

השר גם הטיל על המחלקה לתכנון פיננסי וניהול ארגוני לנהל ולתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות בתוך המשרד ומחוצה לו כדי לפרוס בדחיפות את התוכנית ליישום תכנון תשתיות האספקה והעתודה הלאומית לנפט וגז, ולתאם כדי למנוע הפסדי מס באמצעות חשבוניות אלקטרוניות.

בנוגע למשרדים ולענפים הרלוונטיים, השר נגוין הונג דיין ביקש ממשרד האוצר לכוון, לעדכן, לסקור ולהתאים באופן מיידי את העלויות בפועל הנובעות ממבנה המחירים הבסיסי של מוצרי נפט (בהתאם למנגנון הנוכחי); להמשיך לתאם עם משרד התעשייה והמסחר בניהול ותפעול מחירי הנפט בהתאם לתקנות הנוכחיות. מצד שני, להורות לקבוצת תעשיית האנרגיה הלאומית של וייטנאם, לפטרולימקס ולבתי הזיקוק לנפט נגי סון ובין סון לפעול בהתאם לתוכנית, תוך הבטחת אספקה נאותה, יציבות מחירים, בטיחות ומערכת.

השר ביקש גם מבנק המדינה להמשיך ולתמוך ולסייע למפעלים ולמפיצים מרכזיים גישה נוחה למקורות הון עם ריביות מתאימות כדי לפעול ביציבות בכל מצבי מסחר בנפט. בנוגע לסוגיית עתודות הנפט, השר הטיל גם על מחלקת ניהול פיתוח השוק המקומי ועל מחלקת התכנון, הכספים וניהול הארגונים לעבוד באופן יזום עם מחלקת האשראי של בנק המדינה כדי להבהיר את המנגנון, להגיש למנהיגי שני המגזרים את האפשרות לשקול את עתודות מוצרי הנפט כבטוחה להלוואות, כדי להקל על מפעלים מרכזיים לשמור על עתודות נפט בהתאם לתקנות. במקביל, בנק המדינה התבקש לתאם עם משרד התעשייה והמסחר, המשרדים והמגזרים הרלוונטיים כדי לנהל ולפקח על השימוש בקרן לייצוב מחירי הנפט.

השר ביקש גם ממשרדים וענפים אחרים, בהתאם לתפקידיהם ומשימותיהם, לתאם עם משרד התעשייה והמסחר ומשרד האוצר בהצעת מנגנוני ניהול ומדיניות בתחום זה; ולתאם בניהול המאבק בהברחות, הונאות סחר, סחורות מזויפות וסחורות באיכות ירודה.

השר נגוין הונג דיין הציע כי התאחדות העסקים והתאחדות הנפט ייקחו חלק פעיל בביקורת מדיניות, קודם כל בצו החדש על סחר בנפט, ולאחר מכן במנגנוני מדיניות קשורים. מצד שני, לבצע היטב את תפקיד הרגולציה והתיאום של פעילויות להגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של מערכת המסחר בנפט, החל ממפעלים מרכזיים, מפיצים ועד חנויות קמעונאיות. בפרט, לתאם עם משרד התעשייה והמסחר ומשרדים וענפים רלוונטיים בתמיכה בפיקוח על פעילותם של מפעלים במערכת המסחר בנפט, תוך הבטחת עמידה בתקנות המדינה.

עבור מפעלים ומפיצים מרכזיים, ציין השר כי יש צורך להמשיך להבין וליישם בקפדנות את הנחיות ראש הממשלה ומשרד התעשייה והמסחר, המשרדים והענפים הרלוונטיים בנושא סחר בנפט. במקביל, ליישם כראוי ובמלואו את התוכנית להקצאת תפוקה שנתית, רבעונית וחודשית ותקנות מחייבות אחרות ממחסני נמל, מעבדות, אמצעי תחבורה, עתודות חובה, הקמה וניצול של קרן ייצוב הנפט, חשבוניות אלקטרוניות וכו'. במקביל, להקים ולתחזק מערכת עסקית יציבה ויעילה, תוך תרומה פעילה למניעה ולמאבק בהברחות והונאות סחר.

עבור ועדות העם של המחוזות והערים, יש צורך להתמקד בבחינה והתאמת רשת עסקי הנפט בתכנון המחוזי כך שתהיה עקבית עם תכנון המגזר הלאומי, תכנון אזורי..., לתקן את הרישוי והניהול של פעילויות עסקי הנפט באזור. בנוסף, לכוון ולתאם עם כוחות פונקציונליים כדי לעשות עבודה טובה של ניהול ופיקוח על פעילויות עסקי הנפט, להילחם נגד סחורות מזויפות, מזויפות ואיכות ירודה...; להיות פרואקטיביים מול משרד התעשייה והמסחר, משרדים וענפים במחקר והצעה של מנגנוני ניהול ומדיניות במגזר עסקי הנפט באופן כללי. בפרט, השר הציע גם כי החל מהחודש יושק קמפיין תקשורת להעלאת המודעות ולתמוך במעבר לשימוש בבנזין E10 החל מ-1 בינואר 2026.

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/loat-giai-phap-dam-bao-cung-ung-xang-dau-6-thang-cuoi-nam/20250626122654816