לדברי עורך הדין נגוין טאנה הא, חוק החשמל המתוקן סולל את הדרך למנגנונים משפטיים ברורים ושקופים יותר; ומעודד השקעה במקורות אנרגיה מתחדשים.
חוק החשמל (מתוקן) אושר על ידי האסיפה הלאומית. זהו פרויקט חוק חשוב, בעל השפעה רבה על הכלכלה , הבטחת יעדי הצמיחה והפיתוח של המדינה וכן ביטחון האנרגיה הלאומי. עיתון קונג ת'ונג ערך ראיון עם עורך הדין נגוין טאנה הא - יו"ר משרד עורכי הדין SB בנוגע לחוק החשמל (מתוקן).
| לחוק החשמל המתוקן יש משמעות רבה בעיצוב מחדש של שוק החשמל של וייטנאם, במיוחד בהקשר של הדחיפה העולמית החזקה למעבר למקורות אנרגיה מתחדשים וברי קיימא. צילום: VNA |
אדוני, עד כמה חשובה אישור חוק החשמל (מתוקן) על ידי האסיפה הלאומית לביטחון האנרגיה הלאומי ?
לאישור חוק החשמל (מתוקן) על ידי האסיפה הלאומית יש משמעות רבה בעיצוב מחדש של שוק החשמל הווייטנאמי, במיוחד בהקשר של הדחיפה העולמית החזקה למעבר למקורות אנרגיה מתחדשים וברי קיימא. זוהי לא רק נקודת מפנה משפטית, אלא גם פותחת הזדמנויות גדולות לתעשיית האנרגיה המתחדשת ולשוק החשמל לפעול בצורה שקופה ויעילה יותר. אני מאמין שלחוק החדש יש את ההשלכות החשובות הבאות:
ראשית , תיקון חוק החשמל סלל את הדרך למנגנונים משפטיים ברורים ושקופים יותר, המעודדים השקעה במקורות אנרגיה מתחדשים כגון אנרגיה סולארית, אנרגיית רוח וטכנולוגיות אנרגיה חדשות. הדבר חשוב מאוד בהקשר של מחויבותה החזקה של וייטנאם לקהילה הבינלאומית להפחתת פליטות גזי חממה ולפיתוח בר-קיימא. החוק החדש יסייע למשוך משקיעים מקומיים וזרים להשתתף בבניית תשתיות אנרגיה, במיוחד בפרויקטים המשתמשים בטכנולוגיה מתקדמת וידידותיים לסביבה.
שנית , החוק לביטול מנגנון הסובסידיה הצולבת למחירי החשמל ייצור הוגנות רבה יותר בין קבוצות צרכנים, תוך שיפור היעילות הכלכלית בתפעול מערכת החשמל. ביטול מנגנון זה הוא צעד חשוב לקראת בניית שוק חשמל תחרותי ושקוף יותר. צרכנים ועסקים ייהנו ממחירי חשמל התואמים את צרכיהם ועלויותיהם בפועל, תוך קידום שימוש יעיל באנרגיה.
שלישית , החוק תורם לחיזוק ביטחון האנרגיה הלאומי. החוק החדש לא רק מטפל בנושאים של מחירי חשמל אלא גם משפר את מנגנוני הניהול, התכנון והתפעול של מערכת החשמל הלאומית. הדבר חשוב במיוחד בהקשר של ביקוש גובר לחשמל ככל שהכלכלה מתפתחת במהירות. מדיניות התומכת בפיתוח מקורות חשמל מקומיים ובגיוון מקורות האספקה תסייע בהפחתת התלות ביבוא אנרגיה, ותבטיח את יציבות מערכת האנרגיה הלאומית.
רביעית , החוק מקדם צמיחה כלכלית ומשפר את חייהם של אנשים. מערכת חשמל יציבה ובמחיר סביר לא רק תומכת בפיתוח עסקי אלא גם משפרת את איכות חייהם של אנשים, במיוחד באזורים כפריים ומרוחקים. החוק המתוקן יתרום לצמצום פער הפיתוח בין אזורים, ובכך ישפר את ההגינות בגישה לחשמל.
בהתאם לכך, חוק החשמל (מתוקן) אינו רק כלי משפטי חשוב, אלא גם כוח מניע עבור וייטנאם לשינוי במגזר האנרגיה, לעמוד בדרישות המגמות הגלובליות וליצירת יתרונות ארוכי טווח לכלכלה, לסביבה ולחברה.
| עורך הדין נגוין טאנה הא - יו"ר משרד עורכי הדין SB |
מטרתו ונקודת המבט של חוק החשמל (מתוקן) הן למסד באופן מיידי ומקיף את הנחיות ומדיניות המפלגה בנושא פיתוח בר-קיימא של משק החשמל. במקביל, הוא נועד להתגבר על הקשיים והחסרונות של החוק הנוכחי, תוך הבטחת סנכרון ואחדות של המערכת המשפטית. מהי עמדתך בנושא זה?
החלטות המפלגה הדגישו את החשיבות של שינוי אנרגיה לכיוון ירוק, נקי ומפחית פליטות, תוך עמידה בהתחייבויות בינלאומיות בנושא שינויי האקלים. לכן, תיקון חוק החשמל הוא הזדמנות למדיניות המפלגה להתממש בתקנות משפטיות, וליצור תנאים ליישום יעיל בפועל.
מִלְבַד, למרות שהחוק הנוכחי השיג הצלחות רבות, עדיין יש לו מגבלות, כגון מנגנוני ניהול נוקשים, חוסר שקיפות במחירי החשמל ותמריצים לא יעילים לאנרגיה מתחדשת. תיקון החוק כדי להתגבר על מגבלות אלה ובמקביל ליצור אחדות וסנכרון עם חוקים אחרים כגון חוק הגנת הסביבה, חוק ההשקעות ותקנות בנושא פיתוח כלכלי בר-קיימא הוא הכרחי ביותר.
בפרט, בהקשר של מחויבותה של וייטנאם להפחית את פליטות גזי החממה נטו לאפס עד 2050, החוק החדש משלב מנגנונים לתמיכה בפיתוח אנרגיה מתחדשת, חשמל נקי וקידום מעבר אנרגטי. זה לא רק תואם את המגמות העולמיות אלא גם משפר את האינטגרציה הבינלאומית של וייטנאם, משיכת השקעות זרות ושיתוף פעולה אזורי.
לפיכך, פיתוח חוק החשמל (מתוקן) במטרה למסד מדיניות מרכזית, להתגבר על ליקויים ולהבטיח את עקביות המערכת המשפטית הוא הכרחי ביותר ובזמן. זהו לא רק התאמה הכרחית כדי להתמודד עם המציאות, אלא גם צעד אסטרטגי בפיתוח בר-קיימא של תעשיית החשמל, הבטחת ביטחון אנרגטי וקידום צמיחה כלכלית.
חוק החשמל (המתוקן) הוכן ברצינות רבה על ידי משרד התעשייה והמסחר ; גיוס כל המשאבים ברוח פתוחה, הקשבה ודמוקרטית באמת, תוך ניצול מרב של המודיעין והתרומות של מומחים, מדענים, קהילת העסקים, מצביעים ואנשים ברחבי הארץ. מה דעתך על תפקידו ונחישותו של משרד התעשייה והמסחר כלפי חוק החשמל (המתוקן)?
תפקידו של משרד התעשייה והמסחר בהכנה ובקידום אימוץ חוק החשמל (המתוקן) הוא, לדעתי, חשוב ביותר, והוא מדגים נחישות גבוהה ותחושת אחריות לפיתוח בר-קיימא של משק האנרגיה, כמו גם של הכלכלה הלאומית. הדבר בא לידי ביטוי במספר היבטים בולטים כגון:
משרד התעשייה והמסחר הפגין את רצינותו בפיתוח פרויקט חוק החשמל (מתוקן) באמצעות גיוס משאבים וארגון התייעצות נרחבת מקבוצות רבות של נושאים, כולל מומחים, מדענים, קהילת העסקים והציבור. זה לא רק מבטיח אובייקטיביות ומקיפות, אלא גם מסייע למסמך המשפטי לשקף את הצרכים המעשיים כמו גם את כיוון הפיתוח ארוך הטווח של המדינה. זוהי הדגמה ברורה של הרוח הפתוחה והדמוקרטית של סוכנות הניהול.
בנוסף, משרד התעשייה והמסחר לא רק ממלא תפקיד של גוף ניסוח, אלא גם כמוביל ומכוון למדיניות פיתוח אנרגיה לאומית. בהקשר של מגזר האנרגיה העומד בפני אתגרים רבים כגון שינויי אקלים, ביקוש גובר לחשמל ולחץ להפחית פליטות, המשרד הדגים את חזונו האסטרטגי על ידי הצעת מדיניות מתאימה, החל מעידוד פיתוח אנרגיה מתחדשת, שיפור מנגנוני תמחור חשמל ועד לשיפור ביטחון האנרגיה הלאומי.
ראוי לציין כי משרד התעשייה והמסחר יצר תנאים לבעלי עניין, החל מעסקים ועד לבוחרים, להשתתף ולתרום את דעתם במהלך תהליך חקיקת החוק. ארגון סדנאות, דיונים מעמיקים ופגישות בנושאים שונים מראה את מאמציו של המשרד לאזן בין יתרונות כלכליים, חברתיים וסביבתיים. זה לא רק מסייע בשיפור איכות הטיוטה אלא גם מחזק את הקונצנזוס החברתי על התקנות החדשות.
פיתוחו והשלמתו של חוק החשמל (מתוקן) אינם רק אחריות מיידית אלא גם מחויבות ארוכת טווח של משרד התעשייה והמסחר להבטחת ביטחון אנרגטי, קידום פיתוח בר-קיימא ושיפור איכות חייהם של אנשים.
כדי להכניס את חוק החשמל לתוקף בקרוב, אילו המלצות ספציפיות יש לך מבחינה משפטית?
על מנת שחוק החשמל (המתוקן) ייכנס לתוקף בקרוב ויהיה יעיל, יש צורך בפתרונות סינכרוניים וספציפיים מבחינה משפטית, תוך הבטחת היתכנות והתאמה לפרקטיקה.
ראשית , יש צורך להוציא מסמכי הדרכה מפורטים ובזמן. אחד הגורמים הקובעים את הצלחת החוק הוא מסמכי ההדרכה ליישום. הממשלה והסוכנויות הרלוונטיות צריכות להוציא בהקדם צווים וחוזרים כדי לפרט את הוראות החוק. תוכן ההנחיות צריך להיות מפורט וברור, תוך הימנעות מהכללות וקושי ביישום.
שנית , יש צורך להקים מנגנון ניטור אכיפה שקוף. כדי להבטיח אכיפה יעילה של החוק, יש צורך לבנות מנגנון ניטור שקוף, בהשתתפות גופי ניהול, ארגונים חברתיים וקהילת העסקים. מנגנון זה לא רק בודק את עמידת החוק אלא גם מזהה בעיות באופן מיידי, ובכך מתאים את המדיניות בהתאם.
שלישית , יש צורך לקדם את הפצת החוק והפופולריות שלו. צעד חשוב להפיכתו לחיים הוא העלאת המודעות של הגורמים הרלוונטיים, החל מאנשים פרטיים, עסקים ועד רשויות מקומיות. יש צורך לארגן תוכניות תעמולה, סמינרים וקורסי הכשרה כדי להפיץ את תוכן החוק, ובמיוחד תקנות חדשות, שינויים חשובים, ואת זכויותיהם וחובותיהם של הצדדים.
רביעית , יש צורך לפתח מפת דרכים סבירה ליישום. כדי למנוע שיבושים וקשיים לבעלי העניין, יש צורך לקבוע מפת דרכים ליישום המתאימה לתנאים בפועל. לדוגמה, ביטול מנגנון הסבסוד הצולב של מחירי החשמל והקמת שוק חשמל תחרותי צריכים להתבצע צעד אחר צעד, עם שלבים ספציפיים כדי לתת לעסקים, לצרכנים ולסוכנויות ניהול זמן להסתגל.
חמישית , חיזוק הכשרת משאבי אנוש. יישום חוק החשמל (מתוקן) מחייב את צוות ההנהלה ומשאבי האנוש בתעשיית החשמל להבין היטב את התקנות החדשות. לכן, יש צורך לארגן תוכניות הכשרה לשיפור היכולת המקצועית של צוות זה, ובמקביל, להשלים את כוח האדם בסוכנויות הניהול ברמה המרכזית והמקומית.
שישית , לעודד שותפויות ציבוריות-פרטיות והשקעות בינלאומיות. יש ליישם חוקים שיקדמו את השתתפות המגזר הפרטי ומשקיעים בינלאומיים. יש להפיץ באופן נרחב מנגנונים משפטיים לעידוד השקעות, במיוחד בתחום האנרגיה המתחדשת, כדי למשוך משאבים חברתיים. במקביל, תקנות ההשקעה חייבות להיות שקופות ויציבות כדי ליצור אמון בקרב המשקיעים.
שביעית , הערכה סדירה והתאמה גמישה. יש ליישם את החוק בצורה גמישה, בליווי הערכה סדירה כדי לבדוק את יעילות היישום. באמצעות דוחות סדירים, גוף הניהול יכול לזהות בעיות וחסרונות ולהציע פתרונות התאמה בזמן. זה חשוב במיוחד בהקשר של תעשיית האנרגיה המשתנה ללא הרף ומתמודדת עם אתגרים חדשים.
בנוסף, יישום החוק צריך להתמקד בהבטחת הוגנות בין הצדדים, ובמיוחד בין צרכנים וספקי שירותי חשמל. מנגנוני יישוב סכסוכים והגנה על זכויות הצרכן צריכים להיות מוגדרים בבירור, הוגנים ונגישים.
תודה רבה!
[מודעה_2]
מקור: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-luat-dien-luc-sua-doi-se-khuyen-khich-dau-tu-vao-nang-luong-tai-tao-362469.html






תגובה (0)