חוק השכלה גבוהה: מציפיות לפעולות מדיניות

הסמינר לאיסוף הערות על טיוטת החוק להשכלה גבוהה (מתוקן) נערך באוניברסיטת טאנה הואה לתרבות, ספורט ותיירות.

לאחרונה, משרד החינוך וההכשרה פרסם את טיוטת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת) בפורטל המידע האלקטרוני של המשרד לאיסוף הערות בהתאם לתקנות, והוא משלים את התוכן הסופי להגשה לממשלה.

הצעת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת) מורכבת מ-9 פרקים ו-54 סעיפים. הצעת החוק מקודדת 6 קבוצות מדיניות עיקריות, ביניהן: שיפור יעילות ניהול המדינה, יצירת מערכת ממשל אוניברסיטאית מתקדמת; מודרניזציה של תוכניות ושיטות הכשרה, יישום טכנולוגיה מתקדמת וקידום למידה לאורך החיים; מיצוב מוסדות להשכלה גבוהה כמרכזי מחקר וחדשנות הקשורים להכשרת משאבי אנוש איכותיים; שיפור גיוס משאבים ושיפור יעילות ההשקעה במודרניזציה של ההשכלה הגבוהה, שיתוף פעולה בינלאומי בתנאים שוויוניים; פיתוח צוות מרצים ומדענים מצוינים וסביבה אקדמית יצירתית וישרה; גישות חדשניות, הבטחת תוכן בעבודה להבטחת איכות ההשכלה הגבוהה.

לדברי פרופסור חבר ד"ר לה טאן הא, מנהל אוניברסיטת טאן הואה לתרבות, ספורט ותיירות (VHTT&DL), "חוק ההשכלה הגבוהה משנת 2012 וחוק 2018 לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק ההשכלה הגבוהה יצרו בסיס משפטי איתן לתהליך החדשנות והפיתוח של ההשכלה הגבוהה לשיפור האיכות, הבטחת אוטונומיה ואינטגרציה בינלאומית. עם זאת, בהקשר של ייעול המנגנון המנהלי, טרנספורמציה דיגיטלית וחדשנות בניהול האוניברסיטאות, ההשכלה הגבוהה ניצבת בפני דרישות חדשות רבות בנוגע לשיפור איכות ההכשרה, קידום מחקר וחדשנות. לכן, יש צורך להמשיך ולשפר את המערכת המשפטית כדי לעמוד ביעדי הפיתוח בר-קיימא והמודרניזציה של ההשכלה הגבוהה בעידן החדש. כמוסד להשכלה גבוהה ציבורי, נקודת המבט של בית הספר היא לתמוך בארגון ויישום של תיקונים לחוק ההשכלה הגבוהה כדי להתאים להקשר ולמצב החדשים".

בדיון לאיסוף הערות על טיוטת החוק להשכלה גבוהה (מתוקן) שנערך לאחרונה באוניברסיטת ת'אן הואה לתרבות, ספורט ותיירות, אמר ד"ר נגוין דאק טרונג, יו"ר מועצת אוניברסיטת תאי נגוין לרפואה ורוקחות: "בתהליך סיכום החוק להשכלה גבוהה 2018, למודל של מועצות אוניברסיטאיות ומועצות חברות באוניברסיטאות יש חסרונות רבים, חפיפות וניגודי סמכויות". מר טרונג הציע כי בנוסף לשכלול החוק, יהיו מסמכים מנחים ספציפיים וברורים לגבי מעמדן, תפקידן וסמכותן של מועצת האוניברסיטה ומועצת החברות.

בדיון על טיוטת החוק להשכלה גבוהה (מתוקן) וחוק השכלה מקצועית (מתוקן) שאורגנו על ידי איגוד האוניברסיטאות והמכללות הווייטנאמיות בתחילת אוגוסט 2025, פרופסור חבר, ד"ר לה וייט באו, יו"ר מועצת האוניברסיטה של אוניברסיטת הונג דוק, העריך מאוד את תפקידה של החלטה 29-NQ/TW בנושא חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה, ובמיוחד את מנגנון האוטונומיה שסייע להשכלה גבוהה להשיג צעדים חשובים רבים קדימה. לדברי פרופסור חבר, ד"ר לה וייט באו, במוסדות להשכלה גבוהה, היחסים בין ועדת המפלגה למועצת האוניברסיטה מגלים כיום ליקויים רבים. לכן, יש צורך במנגנון שיבחין בבירור בין תפקיד המנהיגות של ועדת המפלגה לתפקיד הממשל של מועצת האוניברסיטה.

פרופסור חבר ד"ר לה וייט באו אמר גם כי הסמכות הנוכחית של מועצת בית הספר לא נוצלה במלואה. אחת הסיבות לכך היא שחברי מועצת בית הספר החיצוניים ממונים לרוב על ידי המנהל, חסרי עצמאות ואינם מחויבים לאחריות ברורה. עובדה זו הופכת את תפקיד הביקורת, הפיקוח והייעוץ האסטרטגי עבור בית הספר ללא ברור ולא יעיל. לכן, יש צורך להכשיר מסמכים כדי להבטיח בסיס משפטי ברור ליישום.

חוק ההשכלה הגבוהה המתוקן משנת 2025 הוא מסמך משפטי בעל משמעות אסטרטגית לפיתוח ההשכלה הגבוהה במדינתנו בהקשר החדש. כדי להבטיח שהוראות החוק המתוקן יהיו קרובות לצרכים של מוסדות ההשכלה הגבוהה, תוך תרומה לבניית מערכת חינוך בת קיימא, בהתאם לדרישות החדשנות, תרומתם של מרצים, מנהלים, מוסדות להשכלה גבוהה, רשויות וכו' חשובה ביותר, וצפויה לחדש באופן מקיף את החינוך וההכשרה בתקופה הקרובה.

כתבה ותמונות: Linh Huong

מקור: https://baothanhhoa.vn/luat-giao-duc-dai-hoc-nbsp-tu-mong-doi-den-hanh-dong-chinh-sach-258117.htm