קשה להתמודד עם ענף התיירות לבדו.

יש אנשים שמנצלים את חנויות המכונות ברחוב ואת צחצוח הנעליים כדי להטריד ולגנוב תיירים , במיוחד תיירים בינלאומיים...

בנוגע למצבם של רוכלי רחוב ומצחצחי נעליים הגובים מחירים גבוהים, מפתים, מזמינים ומטרידים במכוון תיירים זרים, מר לה טרונג היי הואה, סגן מנהל מחלקת התיירות של הו צ'י מין סיטי, הציע פתרונות לטיפול בבעיה זו.

כתב: תיירים מתלוננים לעתים קרובות על רוכלי רחוב שמתקשרים ואף מפתים תיירים לקנות סחורות ביעדי תיירות רבים באזור המרכזי של הו צ'י מין סיטי. האם קיבלה משרד התיירות משוב כלשהו, אדוני?

- מר לה טרונג הייאן הואה: הסוגיות שהעלה עיתון לאו דונג דווחו למחלקת התיירות של העיר הו צ'י מין סיטי, ומכוונות מקצועיות מורות באופן קבוע להתייחס אליהן כמשימות מפתח בעדיפות עליונה שיש להתמקד בהן ולפתור אותן.

Người bán hàng rong đeo bám, mời chào khách quốc tế ở trung tâm TP HCM Ảnh: LAM GIANG — רוכלים עוקבים ומעודדים מבקרים בינלאומיים במרכז העיר הו צ'י מין סיטי. צילום: לאם גיאנג

המחלקה מורה באופן קבוע למחלקות ייעודיות לחזק את הבדיקות המיוחדות בנתיבי תיירות וביעדי תיירות, לתאם עם יחידות תפקודיות רלוונטיות כדי להבין את המצב ולטפל במהירות בתלונות תיירים. במקביל, השנה, מחלקת התיירות תיאם באופן יזום עם משטרת העיר; מחלקת התרבות וההסברה של מחוזות 1 ו-3; משטרת מחוזות 1 ו-3 וכוח המתנדבים של העיר כדי להקים קבוצת עבודה שתעסוק בנושא מיוחד לטיפול במצב של גביית יתר ומכירות רחוב הגורמות להפרות סדר.

הסוכנויות המתמחות חקרו, סקרו והרכיבו רשימה של נושאים הפועלים בתעשיות מורכבות כגון נהיגה בלתי חוקית ברכב, נהיגה באופניים, סחר בקוקוס ורוכלי רחוב אחרים באזור. במקביל, הן ערכו רישום תזכורות ודרשו מאנשים אלה להתחייב לא לבקש לקוחות וכן לציית לתקנות בנושאי אבטחה, סדר וסדר עירוני.

כוחות אלה גם מתאמים באופן קבוע סיורים כדי לאתר רוכלי רחוב באזורים מרכזיים, אזורים ציבוריים ואטרקציות תיירותיות באזור.

בנוסף, משרד התיירות מקיים באופן קבוע פגישות רבעוניות כדי להעריך את תוצאות היישום ולכוון ולפרוס משימות שיש לבצע בתקופה הקרובה. עד כה, נושאים אלה נטו להצטמצם במספרם ולצמצם את היקף הפעילויות.

מדוע מקרים אלה של גביית מחירים מופרזים, הקשתות והטרדת תיירים נמשכים כבר זמן רב, במשך שנים רבות, אך תעשיית התיירות לא הצליחה לטפל בהם ביסודיות?

- הפתרון היסודי של מקרים של גביית יתר, הקשתות והטרדת תיירים הציב בעיות רבות לסוכנויות ניהול המדינה בתקופה האחרונה. עם זאת, תיירות היא מגזר שירותים כלכלי מקיף הקשור לתעשיות רבות. לכן, תעשיית התיירות לבדה אינה יכולה לפתור מצב זה לחלוטין.

באמצעות חקירה ובדיקה, רוב מוכרי הקוקוס, רוכלי הרחוב, מצחצחי הנעליים... הם מהגרים, המתגוררים באופן זמני בפרברים רבים. בנוסף לאלה שעוסקים בעסקים לגיטימיים למחייתם, ישנן מספר קבוצות המנצלות את מכירת הרחוב וצחצוח הנעליים כדי להטריד, לנכס ולפגוע ברכושם של תיירים, במיוחד תיירים בינלאומיים. גורמים אלה פועלים בקבוצות קטנות, בשעות החוץ של הרשויות ובתוך אזור מסוים.

עם זאת, הרשויות העוסקות בנושאים אלה מתמודדות עם קשיים רבים בעיבוד הפוסט-דאקטיבי בין סוכנויות ניהול המדינה לרשויות המקומיות. מכיוון שהחוק אינו כולל תקנות ספציפיות, הסנקציות על פעולות של מסחר, שידול וגרימת צרות לתיירים עדיין קלות. רובן כפופות רק לסנקציות מנהליות, שאינן מרתיעות מספיק, והן חוזרות בקלות על עבירות ולעתים קרובות נוקטות בחוסר זהירות בהפרות עוקבות.

מהם הקשיים והבעיות הגדולים ביותר, אדוני?

- מספר הנבדקים המנצלים את מכירת החנויות ברחוב וצחצוח נעליים כדי להטריד, להפקיע ולגרום נזק לרכושם של תיירים... אין להם מקום מגורים יציב. הדבר הקשה ביותר להתמודד איתו הוא חוסר ראיות, הרכוש שניזוק קטן, והתיירים חוששים לדווח עליו; הטיפול העיקרי הוא קנסות מנהליים, קנסות נמוכים, החרמת כלי רכב וסחר בפריטים ולאחר מכן שחרורם, כך שזה לא מספיק כהרתעה. נבדקים רבים חוזרים על עבירות ומוצאים דרכים להתמודד עם הרשויות כגון שינוי אזור הפעילות שלהם, הסוואת מכירותיהם, הסתתרות מהרשויות... חלק מהאנשים שנבדקים אינם משלמים את הקנס, ואין אחסון לפריטים המוחרמים...

בינתיים, הבטחת ביטחון ובטיחות עבור תיירים היא תחום פעילות מסוכן, שלעתים קרובות מתמודד עם רעות חברתיות, הגורם לקשיים למבצעים.

בנוסף, לצוות צוות הסדר התיירים (בתפקיד איגוד הנוער העירוני) יש רק את החובה למנוע, אין להם את הפונקציה או הסמכות לטפל, ולכן הם זקוקים לתיאום ותמיכה של הרשויות. לכן, יעילות הבטחת הסדר והביטחון התיירותי באזור אינה גבוהה, וחסרה יציבות. מצב החטיפה, מכירת החנויות ברחוב, קבצנים שמשדלים והטרדת תיירים לא נפתר באופן מהותי.

אז, לדעתך, מהו הפתרון למנוע מרוכלי רחוב להטריד לקוחות, במיוחד מצחצחי נעליים שגובים מחירים גבוהים ומפתים לקוחות במכוון; ומוכרי מי קוקוס שמטרידים לקוחות במשך כל כך הרבה שנים?

- כדי לפתור מצב זה נדרשת השתתפות דרסטית וסדירה של מגזרים תפקודיים רבים. בוועידה לסקירת 3 שנים של יישום התקנות בנושא תיאום להבטחת ביטחון וסדר, שיפור איכות ניהול התיירות בהו צ'י מין סיטי, משטרת העיר ומשרד התיירות זיהו את הבטחת הביטחון והסדר בתיירות, שבה טיפול יסודי במצב של מכירת חנויות ברחוב וירידת מחירים הוא אחת המשימות המרכזיות. בתקופה הקרובה, שתי היחידות יחזקו את התיאום כדי לפרוס פתרונות ספציפיים לפתרון הבעיה הנ"ל.

(המשך יבוא)

(*) ראו עיתון לאו דונג מגיליון ה-25 בנובמבר

הצעה להקמת כוח לתמיכה בתיירים

משרד התיירות הודיע כי יפעיל טכנולוגיית מידע כדי לתמוך בתיירים; יקבל מידע לתמיכה בתיירים ויספק מידע התרעה כדי לתמוך בתיירים. במקביל, הוא ימשיך לייעץ בנוגע להצעה להקים כוח ייעודי לתמיכה בתיירים.