מספר תקנות חדשות ליישום הליכי גבול אלקטרוניים בנמלי ים

צילום אילוסטרציה.

בהתאם לכך, החלטה מס' 31/2025/QD-TTg תיקנה, הוסיפה וביטלה מספר סעיפים מהחלטה מס' 10/2016/QD-TTg של ראש הממשלה בנושא יישום הליכי גבול אלקטרוניים בנמלי ים ומהחלטה מס' 15/2019/QD-TTg של ראש הממשלה בנושא יישום הליכי גבול אלקטרוניים בשערי גבול המנוהלים על ידי משרד הביטחון הלאומי , אשר תוקנו ונוספו בהחלטה מס' 03/2025/QD-TTg של ראש הממשלה.

הרחבת הדרך לביצוע נהלים וסדרי עדיפויות באמצעות חלון יחיד לאומי

החלטה מס' 31/2025/QD-TTg תיקנה, הוסיפה וביטלה מספר סעיפים מהחלטה מס' 10/2016/QD-TTg בנושא יישום הליכי גבול אלקטרוניים בנמלי ים, ובפרט כדלקמן:

לתקן ולהשלים את סעיף 2, סעיף 1 ג', בנושאים הרלוונטיים, ובפרט:

"ג) ספינות וסירות וייטנאמיות הנכנסות ויוצאות מהמדינה; ספינות, סירות ואנשי צוות זרים הנכנסות, יוצאות, עוברות ועוברות נמלים (כולל ספינות חיפוש, ניצול ושירות של נפט וגז הפועלות לחופי הים; ספינות זרות בעלות רישיון להובלה פנימית ממשרד הבינוי ; ספינות וסירות בבעלות וייטנאם הנושאות דגלים של לאומים זרים);".

לתקן ולהוסיף את סעיפים 1, 6, 7, 9 של סעיף 3 בכיוון הרחבת אופן ביצוע ההליכים (עדיפות דרך החלון הלאומי היחיד) כדלקמן:

לתקן ולהוסיף את סעיף 1, סעיף 3, במפורש:

"1. הליכי גבול אלקטרוניים בנמלי ים (להלן הליכי גבול אלקטרוניים), לרבות הליכי כניסה, הליכי יציאה, הליכי מעבר והליכי העברה בנמלים, הם הליכי גבול בנמלים שבהם האדם המבצע את ההליכים ושומרי הגבול בנמלים מצהירים, מקבלים, מעבדים, מחליפים מידע ומאשרים את השלמת הליכי הגבול עבור ספינות, סירות ואנשי צוות הנכנסים, יוצאים, עוברים ועוברים בנמלים דרך הפורטל הלאומי היחיד או הפורטל הליכי גבול אלקטרוניים בנמלים (במקרה של בעיות בפורטל הלאומי היחיד)."

לתקן ולהוסיף את סעיף 6, סעיף 3, במפורש:

"6. הצהרה אלקטרונית על הליך גבול היא כאשר האדם המבצע את ההליך משתמש באינטרנט כדי להגיש הצהרות אלקטרוניות ולשלוח רשומות אלקטרוניות למשמר הגבול בנמל דרך הפורטל הלאומי היחיד או פורטל המידע (במקרה של בעיות בפורטל הלאומי היחיד)."

לתקן ולהוסיף את סעיף 7, סעיף 3, במפורש:

"7. אישור השלמת הליכי גבול אלקטרוניים הוא השימוש במשמר הגבול בשער הנמל לקבלת, בדיקה, עיבוד מידע ושליחת הודעות על השלמת הליכי גבול עבור ספינות, סירות ואנשי צוות הנכנסים, יוצאים, עוברים ועוברים לנמלים לאדם המבצע את ההליכים דרך פורטל החלון היחיד הלאומי או פורטל המידע (במקרה של בעיות בפורטל החלון היחיד הלאומי)."

תקן והוסף את סעיף 9, סעיף 3 כדלקמן:

"9. סירוב לבצע הליכי גבול אלקטרוניים פירושו שמשמר הגבול בנמל שולח הודעה דרך פורטל החלון היחיד הלאומי או פורטל המידע (במקרה של בעיות בפורטל החלון היחיד הלאומי) לאדם המבצע את ההליכים על שינוי צורת ביצוע הליכי גבול אלקטרוניים לצורת בדיקה וביצוע הליכי גבול ישירות באונייה."

במקביל, לבטל את סעיף 8, סעיף 3: "רישומי נייר הם אוסף של מסמכים שהאדם המבצע את ההליך חייב להגיש ולהציג בהתאם להוראות סעיף 8 של צו מס' 50/2008/ND-CP מיום 21 באפריל 2008 של הממשלה בנושא ניהול והגנה על ביטחון וסדר בשערי נמלי ים."

צמצום הליכים אדמיניסטרטיביים עבור ספינות הנכנסות, יציאות ומעבר

החלטה מס' 31/2025/QD-TTg מתקנת ומשלימה את סעיפים 5 ו-7 של סעיף 6 של החלטה מס' 10/2016/QD-TTg בכיוון של צמצום הניירת וההליכים המנהליים, ובפרט:

תקן והוסף את סעיף 5, סעיף 6 כדלקמן:

"5. לאחר השלמת הליכי גבול אלקטרוניים עבור ספינות הנכנסות, יוצאות או עוברות, על האדם המבצע את ההליכים להציג את המסמכים הבאים: דרכון או מסמכי נסיעה בינלאומיים בתוקף של הצוות והנוסעים או ספר צוות עבור אנשי צוות זרים במקרים המפורטים בסעיף 3, סעיף 13 של צו מס' 77/2017/ND-CP מיום 3 ביולי 2017 של הממשלה המסדירה את ניהול והגנה על הביטחון והסדר בשערי הנמל."

תקן והוסף את סעיף 7, סעיף 6 כדלקמן:

"7. במקרה שלא ניתן לבצע הליכי גבול אלקטרוניים עקב בעיות בפורטל המידע: על שומרי הגבול של הנמל להודיע לאדם המבצע את ההליכים בכתב, בטלפון או בדוא"ל על מנת לבצע הליכי גבול עבור ספינות וסירות הנכנסות, יוצאות, עוברות ועוברות לנמלים באופן ידני, בהתאם להוראות סעיפים 13 ו-14 של צו מס' 77/2017/ND-CP מיום 3 ביולי 2017 של הממשלה בנושא ניהול והגנה על ביטחון וסדר בשערי גבול של הנמלים."

החלטה מס' 31/2025/QD-TTg מתקנת, משלימה ומבטלת מספר נקודות וסעיפים בסעיף 7 של החלטה מס' 10/2016/QD-TTg, ובפרט:

תקן והוסף את סעיף 7, סעיף 2, סעיף א' כדי לפרט את סוגי המסמכים והנהלים כדלקמן:

א) מועד אחרון להצהרה ואישור השלמת הליכי גבול אלקטרוניים; הצגת דרכון או מסמכי נסיעה בינלאומיים בתוקף או ספר צוות:

לפחות 4 שעות לפני הגעתה הצפויה של הספינה או הסירה לנמל ו-2 שעות לפני העזיבה הצפויה של הספינה או הסירה מהנמל, על האדם המבצע את ההליך להצהיר על הליכי הגבול האלקטרוניים. מועד תחילת הליכי הגבול האלקטרוניים נקבע מרגע קבלת המסמכים האלקטרוניים המלאים על ידי שומרי הגבול של הנמל דרך פורטל המידע.

לא יאוחר משעה אחת ממועד קבלת התיק האלקטרוני המלא, על משמר הגבול בנמל לאשר את השלמת הליך הגבול האלקטרוני. מועד קביעת השלמת הליך הגבול האלקטרוני הוא הזמן בו האדם שמשלים את ההליך מקבל אישור על השלמת הליך הגבול האלקטרוני דרך פורטל החלון הלאומי היחיד.

עבור ספינות וסירות נכנסות; ספינות וסירות במעבר המגיעות לנמל, לא יאוחר מ-10 שעות לאחר עיגון הספינה או הסירה בבטחה בנמל, על האדם המבצע את ההליכים להציג את המסמכים כפי שנקבע בסעיף 5, סעיף 6 להחלטה זו לשומרי הגבול של הנמל.

עבור ספינות וסירות היוצאות מהמדינה; ספינות וסירות במעבר היוצאות מהנמל, לכל המאוחר לפני עזיבת הספינה או הסירה את הנמל, על האדם המבצע את ההליכים להציג את המסמכים כפי שנקבע בסעיף 5, סעיף 6 להחלטה זו למשמר הגבול בשער הנמל.

עבור ספינות וסירות העוגנות בנמל פחות מ-24 שעות, ללא שינוי בצוות או בנוסעים, רשאי האדם המבצע את ההליכים להצהיר על הליכי יציאה מהספינה או מהסירה מיד לאחר הצהרת הליכי הכניסה; להציג את המסמכים המפורטים בסעיף 5, סעיף 6 להחלטה זו פעם אחת למשמר הגבול בשער הנמל.

במקביל, החלטה מס' 31/2025/QD-TTg מבטלת את סעיף 7, סעיף 2, סעיף ג', של החלטה מס' 10/2016/QD-TTg בנוגע למגבלת הזמן לביצוע הליכי גבול במקרה של בעיות במערכת עיבוד הנתונים האלקטרוניים של גבולות הנמל.

לפי VNA

מקור: https://baothanhhoa.vn/mot-so-quy-dinh-moi-ve-thuc-hien-thu-tuc-bien-phong-dien-tu-cang-bien-260428.htm