לשפר את האפקטיביות והיעילות של פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית

אחר הצהריים של ה-10 ביולי, בהמשך למושב ה-35, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על מדיניות ארגון פורום האסיפה הלאומית בנושא פעילויות פיקוח עליון ועבודת ההכנה לפורום.

זירת הפגישה אחר הצהריים של ה-10 ביולי. (צילום: דוי לין)

סקירה מקיפה של פעילויות ניטור

מצגת סיכום של הדוח על ארגון פורום פעילויות המעקב של האסיפה הלאומית, מזכ"ל האסיפה הלאומית, ראש משרד האסיפה הלאומית, בוי ואן קואנג, הצהיר כי ארגון הפורום הכרחי ביותר כדי להמשיך ולעקוב מקרוב אחר כיוון החדשנות בפעילויות הפיקוח בהתאם להחלטת הוועדה המרכזית ולפרויקט ולמסקנות של משלחת מפלגת האסיפה הלאומית בנושא חדשנות בפעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית.

במקביל, לבצע הערכה מקיפה של פעילויות הפיקוח בתקופה האחרונה כדי להציע פתרונות לשיפור האפקטיביות והיעילות של פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית בתקופה הקרובה וללוות את הממשלה בבנייה ופיתוח המדינה.

"הדעות והדיונים בפורום יהוו מקור מידע שימושי שיספקו טיעונים מדעיים ומעשיים נוספים לתיקון והשלמת החוק על פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם", אמר מזכ"ל האסיפה הלאומית, תוך הדגשת הדרישה שההכנה והארגון של הפורום חייבים להיות מעשיים, יעילים, מתחשבים, מדעיים, בטוחים וחסכוניים.

מזכ"ל האסיפה הלאומית, ראש משרד האסיפה הלאומית, בוי ואן קואנג, הציג את הדו"ח על ארגון הפורום. (צילום: דוי לינה)

בנוגע לנושא ולנושא הפורום, מזכ"ל האסיפה הלאומית מתכנן להגיש שתי אפשרויות לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך בחירה ותבחירה. באופן ספציפי, אפשרות 1 בנושא "פיקוח האסיפה הלאומית על יצירה ופיתוח", הכולל: נושא 1: פיקוח על האסיפה הלאומית באמצעות שאילת שאלות, מענה על שאלות והסבר על פעילויות; נושא 2: פיקוח האסיפה הלאומית על יישום החלטות האסיפה הלאומית בנושאים חברתיים-כלכליים, תרומה לפיתוח כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית.

אפשרות 2 תחת הנושא: "פיקוח האסיפה הלאומית לקידום דמוקרטיה ושליטה בכוח המדינה", כולל: נושא 1: פיקוח האסיפה הלאומית על יישום מדיניות הביזור, האצלת סמכויות ושליטה על כוח המדינה; נושא 2: פיקוח האסיפה הלאומית על קידום הדמוקרטיה ויישום דעותיהם והמלצותיהם של הבוחרים.

המזכיר הכללי של האסיפה הלאומית הציע לבחור באפשרות 1 בהתאם להקשר וכן למצב בפועל בארץ ובחו"ל.

היכונו בקפידה, בהתאם למצב בפועל

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה באופן כללי עם ארגון הפורום וראתה בכך יוזמה חדשה, המתאימה מאוד לתפקיד החשוב של האסיפה הלאומית שהוא פיקוח. בנוסף, היא גם עונה על דרישות החדשנות, ומשפרת את איכות ויעילות פעילויות האסיפה הלאומית, כולל פעילויות פיקוח.

חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימו גם עם אפשרות 1 בנושא הפורום, "פיקוח האסיפה הלאומית על יצירה ופיתוח".

בהתייחסו לפגישה, הצהיר יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, כי האסיפה הלאומית ה-15 ארגנה פורומים, סמינרים וכנסים שהשפיעו רבות על החברה ומשכו את תשומת ליבם של הבוחרים והציבור. פורום זה הוא פעילות הולמת לשיפור הפיקוח של האסיפה הלאומית, בהתאם לתפקידי האסיפה הלאומית בחקיקה, פיקוח עליון וקבלת החלטות בנושאים חשובים של המדינה.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן נואם בפגישה. (צילום: דוי לין)

בהכירו בהכנות הפעילות ביותר של סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג ומשרד האסיפה הלאומית, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית כי עבודת ההכנה חייבת להיות יסודית, בהתאם למצב בפועל של סוכנויות האסיפה הלאומית; לקבוע תוכנית רחבת היקף, מקיפה וכוללנית, שבה יש לחשב ולדיון בקפידה גם את תוכן הפורום, תוך התמקדות בנושאים מרכזיים שיש לפתור.

באמצעות הפורום, יש להגיש המלצות ספציפיות ובעלות ערך בעבודת הפיקוח; להבטיח את המעשיות וההיתכנות של פתרונות לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה. יו"ר האסיפה הלאומית ציין גם כי מקור המימון חייב להבטיח הוצאות, פרסום ושקיפות נכונים ומספקים.

בסיכום הפגישה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, טראן קוואנג פואנג, הצהיר כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מעריכה מאוד את ההכנות של מזכ"ל האסיפה הלאומית ושל הסוכנויות; מסכימה עם מדיניות ארגון הפורום וכן עם הדו"ח, התוכנית וטיוטת ההחלטה.

ברוח פורום הפיקוח של האסיפה הלאומית, רוב הדעות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אישרו את אפשרות 1 בנושא "פיקוח האסיפה הלאומית על יצירה ופיתוח". סגן יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי יש צורך ללמוד ולעצב שני נושאים מתאימים, ובמיוחד נושא אחד העוסק בפיקוח על יישום מדיניות משפטית והחלטות האסיפה הלאומית בנושא פיתוח חברתי-כלכלי. בהתבסס על המצגות, מזכ"ל האסיפה הלאומית יסנתז וידווח לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בישיבת אוגוסט 2024 כדי להחליט על מועד קיום הפורום.

בעבר, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בחנה והחליטה להתאים את תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני של הון תקציבי מרכזי לתקופה 2021-2025 של משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות; השלימה הליכי השקעה עבור פרויקטים הצפויים להקצות מקורות להגדלת ההכנסות, לקצץ ולחסוך בהוצאות התקציב המרכזי בשנת 2021 שנותרו לאחר יישום מדיניות התמיכה בשכר דירה לעובדי תוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי.

מָקוֹר