הבטחת הוגנות ויציבות בפעילות נוטריונית

אישור נוטריוני הוא פעילות חשובה, התורמת להבטחת האותנטיות והחוקיות של חוזים ועסקאות. קוואנג נין, שזיהתה את תפקידה בבירור, התמקדה בשיפור יעילות ניהול המדינה, תוך שכלול הדרגתי של מנגנונים ומדיניות, והפיכת פעילויות אישור נוטריוני לשיטתיות, שקופות ומקצועיות יותר ויותר.

משרד המשפטים, הממלא את תפקיד ניהול המדינה בתחום האימות הנוטריוני, מייעץ באופן פעיל מדי שנה לוועדת העם המחוזית לארגן תעמולה, הפצה ואכיפה של תקנות משפטיות ומדיניות בנושא אימות נוטריוני. בפרט, לאחר שחוק האימות הנוטריוני מס' 46/2024/QH15 אושר על ידי האסיפה הלאומית ה-15 ונכנס לתוקף ב-1 ביולי 2025, פרסם משרד המשפטים במהירות תוכנית ליישום החוק; בתיאום עם איגוד הנוטריונים המחוזיים לארגן הכשרה מקצועית ליותר מ-200 נוטריונים וצוות מקצועי, תוך התמקדות בנקודות חדשות בחוק ובמסמכים המנחים את יישומו.

נוטריון ציבורי של משרד נוטריון מספר 1 מטפל בהליכים מנהליים עבור אזרחים.

ביוני 2025, יעץ משרד המשפטים לוועדת העם המחוזית לאפשר הקמת משרד נוטריון במחוז בה צ'ה כדי לענות על צרכי האוכלוסייה באזורים מרוחקים, ולתרום לקידום הפיתוח החברתי -כלכלי של היישוב. החל מ-1 ביולי 2025, הסמכות למנות נוטריונים הוענקה ליושב ראש הוועדה המחוזית. משרד המשפטים ייעץ על מינוי 7 נוטריונים, כתוספת למשאבי אנוש עבור ארגוני נוטריון.

נכון לעכשיו, במחוז פועלים 30 ארגוני נוטריון (2 משרדי נוטריון ו-28 משרדי נוטריון) עם 73 נוטריונים הפועלים. ארגונים אלה משפרים ללא הרף את יכולותיהם המקצועיות, מחדשים את סגנון השירות שלהם לכיוון מקצועיות ומודרניות, יוצרים סביבה תחרותית בריאה, מפחיתים את הנטל על המגזר הציבורי, ובמקביל מעניקים נוחות ואמון לאנשים בעת ביצוע הליכים נוטריוניים.

בהתאם למדיניות המחוז בנוגע לבניית ממשל דיגיטלי, בשנת 2024 השלים משרד המשפטים את בניית מאגר הנתונים הנוטריוני של מחוז קואנג נין , צעד חשוב בדיגיטציה של פעילויות נוטריון. על בסיס זה, פרסמה ועדת העם המחוזית החלטות בנוגע לתקנות לניהול, ניצול ושימוש במאגר הנתונים הנוטריוני ואישרה את רמת האבטחה של מערכת המידע. מאגר הנתונים הנוטריוני נכנס רשמית לפעולה ב-11 ביוני 2024, ויצר בסיס לחיבור ושיתוף נתונים בין ארגוני נוטריון וסוכנויות פונקציונליות. נכון ל-30 באוקטובר 2025, המערכת עדכנה יותר מ-157,000 נתוני נוטריון, 284 מידע מניעה והפניה, ותרמה להגבלת סיכונים, מניעת עסקאות בלתי חוקיות והבטחת ביטחון משפטי לחוזים ועסקאות אזרחיות.

על מנת לחזק את יעילות הניהול, משנת 2024 ועד היום, משרד המשפטים ביצע 20 ביקורות ובדיקות של ארגוני נוטריון. בכך, תוקן במהירות בעיות קיימות, גוזר סנקציות על הפרות מנהליות נגד ארגונים ויחידים המפרים את החוק; במקביל, מנחה ותומכים כדי להתגבר על פעילות נוטריון ולהבטיח כי היא עומדת בתקנות החוק.

משרד המשפטים תיאם עם איגוד הנוטריונים המחוזי כדי לארגן הכשרה לנוטריונים בשנת 2025.

בשנת 2024 ובששת החודשים הראשונים של 2025, ארגוני נוטריון במחוז ביצעו 171,866 אימות נוטריוני (כולל כמעט 154,000 חוזים ועסקאות); אישרו 666,831 עותקים, 1.37 מיליון אישורים אחרים, סך ההכנסות מדמי אימות נוטריוניים הסתכמו בכמעט 113 מיליארד דונג ושולמו לתקציב ולמיסים בסך של יותר מ-10 מיליארד דונג.

ביישום מדיניות הסדרת המנגנון המנהלי על פי מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, פרסם משרד המשפטים מסמכים מנחים לפתרון קשיים בפעילויות אימות נוטריוני; במקביל, יעץ לוועדת העם המחוזית לנסח החלטה הקובעת את המשימות והסמכויות של יו"ר ועדת העם הקומונה המורשה לעובדי מדינה לפעול בתחום ההסמכה, תוך הבטחת עמידה בתנאי ארגון המנגנון החדש (החלטה מס' 78/2025/NQ-HDND שאושרה על ידי מועצת העם המחוזית ב-17 באוקטובר 2025).

בנוסף, ביישום מדיניות הסוציאליזציה של פעילויות נוטריון, הקים משרד המשפטים צוות פיתוח פרויקטים להמרת משרד נוטריון מספר 3 במחוז קוואנג נין למשרד נוטריון, ולהגישו לוועדת העם המחוזית לפרסום תוכנית להמרת ופירוק משרדי נוטריון תחת משרד המשפטים. נכון לעכשיו, צוות פיתוח הפרויקט השלים את הטיוטה לאיסוף הערות ממחלקות וסניפים רלוונטיים, וצפוי להגיש אותה לוועדת העם המחוזית בנובמבר 2025.

בנוסף לתוצאות שהושגו, ניהול הנוטריון הממלכתי עדיין מתמודד עם קשיים, במיוחד בתקופת המעבר שבה חוק הנוטריון 2024 נכנס לתוקף במקביל לארגון מחדש של המנגנון בהתאם למודל שלטון מקומי דו-מפלסי. עם זאת, ביוזמת המגזר המשפטי, התיאום בין איגוד הנוטריונים והסוכנויות הרלוונטיות, קוואנג נין משכללת בהדרגה את מודל הניהול, במטרה לבנות מערכת ארגון נוטריון מודרנית ושקופה, העונה על דרישות הכלכלה הדיגיטלית ומשרתת טוב יותר ויותר את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אנשים ועסקים.

טאנה הואה

מקור: https://baoquangninh.vn/dam-bao-cong-bang-on-dinh-trong-hoat-dong-cong-chung-3384174.html