שיפור יעילות עבודות המידע, התעמולה והתקשורת המדיניות עבור סוכנויות העיתונות המסונפות.

[מודעה_1]

ביצוע משימות בהנחיות ראש הממשלה: הנחיה מס' 09/CT-TTg מיום 31 במרץ 2021 בנושא שיפור יעילות עבודת המידע והתעמולה לשירות משימות פוליטיות ומידע חיוני של סוכנויות עיתונות בתקופה 2021 - 2025, הנחיה מס' 07/CT-TTg מיום 21 במרץ 2023 בנושא חיזוק עבודת התקשורת המדיניות; בהתבסס על דרישות ומשימות עדכניות בתחום המידע והתעמולה.

שיפור יעילות עבודת התקשורת המדיניות עבור סוכנויות עיתונות המסונפות ישירות. איור 1 — מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה, ראש מחלקת התעמולה של הוועד המרכזי של המפלגה, נגוין טרונג נגיה, שר ההסברה והתקשורת, נגוין מאן הונג, ונציגים מבקרים בביתן בפסטיבל העיתונות הלאומי. תמונה להמחשה

משרד המידע והתקשורת (MIC) מבקש מוועדות המפלגה המרכזיות; ארגונים חברתיים-פוליטיים מרכזיים; משרדים, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות; משרד האסיפה הלאומית, התובעת העממית העליונה , בית המשפט העממי העליון, מבקר המדינה; איגוד המדע והטכנולוגיה של וייטנאם; איגוד הספרות והאמנויות של וייטנאם; אגודת העיתונאים של וייטנאם; אגודת הסופרים של וייטנאם לספק את התוכן הבא:

1. ליישם באופן יסודי את הנחיות ראש הממשלה לשיפור התנאים לסוכנויות הידיעות לבצע משימות מידע ותעמולה למטרות פוליטיות ומידע חיוני:

- בהנחיה מס' 09/CT-TTg מיום 31 במרץ 2021, ראש הממשלה ביקש מסוכנויות ניהול העיתונות: ליצור תנאים לסוכנויות העיתונות המסונפות לשיפור איכות המידע; להגדיל מדי שנה בכ-20% את מספר החדשות, הכתבות ומשכן של תוכניות רדיו וטלוויזיה חדשות המופקות המשרתות משימות פוליטיות ומידע חיוני בהשוואה לשנת 2020.

- בהנחיה מס' 07/CT-TTg מיום 21 במרץ 2023, ראש הממשלה מבקש ממשרדי ממשלה, סוכנויות ממשלתיות וועדות עממיות של פרובינציות וערים מרכזיות: לחבר ולפתח רשתות תקשורת באופן יזום; להקצות כספים לחיזוק עבודת התקשורת המדיניות. ללמוד את סידור והקצאת המשימות לסוכנויות תקשורת ותקשורת לביצוע משימות תקשורת מדיניות בהתאם לדרישות והוראות החוק.

2. על שיפור תנאי הפעילות של סוכנויות עיתונות:

לאחרונה, משרד ההסברה והתקשורת קיבל מספר הערות מסוכנויות עיתונות על קשיים בהבטחת משאבים למשימות מידע ותעמולה, הקצאת משימות והבטחת תנאים להזמנת סוכנויות עיתונות בהתאם לתקנות (כגון: קביעת נורמות כלכליות וטכניות, מחירי יחידה, מחירי מוצרים ושירותים וכו') לביצוע מידע ותעמולה למטרות פוליטיות, מידע חיוני ותקשורת מדיניות מתקציב המדינה. בנוגע לתכנים אלה, למשרד ההסברה והתקשורת יש חוות דעת ובקשות לסוכנויות ניהול עיתונות:

2.1. על חיזוק המשאבים הפיננסיים לפעילות סוכנויות העיתונות:

נכון לעכשיו, ההכנסות מפעילות פרסום ושירותים אחרים של סוכנויות עיתונות יורדות, סוכנויות עיתונות מתמודדות עם קשיים רבים; במיוחד סוכנויות עיתונות שהוקצו להן אוטונומיה פיננסית קבוצה 1, קבוצה 2 על פי צו מס' 60/2021/ND-CP מיום 21 ביוני 2021 של הממשלה המסדירה את מנגנון האוטונומיה הפיננסית של יחידות שירות ציבורי (צו מס' 60/2021/ND-CP). פעילויות עיתונות וסוכנויות עיתונות קשורות תמיד למשימת תקשורת המדיניות, מתן מידע חיוני, מילוי משימות פוליטיות בתחום ניהול סוכנות הניהול. לכן, מומלץ שסוכנויות הניהול ישימו לב להכוונת פעילויות העיתונות, הסדרת מקורות מימון מוגדלים בשנת 2023 והסדרת הערכות תקציב מוגדלות בשנת 2024 עבור עבודות מידע ותעמולה, ובמיוחד תקשורת מדיניות עבור סוכנויות עיתונות המסונפות לבצע ביעילות עבודות מידע ותעמולה למילוי משימות פוליטיות, מידע חיוני ותקשורת מדיניות, הבטחת יישום נכון של העקרונות והמטרות המורשים ויישום נכון של מנגנון האוטונומיה הפיננסית של יחידות שירות ציבורי על פי צו מס' 60/2021/ND-CP.

2.2. בנוגע להקצאת משימות, הבטחת תנאים להזמנת סוכנויות עיתונות:

א) בנוגע לסמכות להקצות משימות ולהגיש הזמנות: סעיף 1, סעיף 7 לצו מס' 32/2019/ND-CP מיום 10 באפריל 2019 של הממשלה המסדיר את הקצאת המשימות, הזמנתן או הגשת הצעות מחיר לאספקת מוצרים ושירותים ציבוריים באמצעות תקציב המדינה ממקורות הוצאות קבועים (צו מס' 32/2019/ND-CP) קובע: "משרדים, סוכנויות מרכזיות או סוכנויות ניהול קשורות מוסמכים להחליט על הקצאת משימות והזמנת אספקת מוצרים ושירותים ציבוריים ליחידות שירות ציבורי קשורות; להגיש הזמנות (או להקצות משימות במקרים בהם חוקים מיוחדים קובעים זאת) לספקי שירותים ציבוריים אחרים; יצרנים, ספקים של מוצרים ושירותים ציבוריים או לארגן הצעות מחיר בהתאם לתקנות ממקור התקציב המרכזי".

ב) הקצאת משימות לסוכנויות עיתונות למטרות מידע ותעמולה: התנאים להקצאת משימות למתן שירותי קריירה ציבוריים באמצעות כספי תקציב המדינה נקבעים בסעיף 9 לצו מס' 32/2019/ND-CP, שבו אחד התנאים להקצאת משימות למתן שירותי קריירה ציבוריים הוא: "רשימת שירותי הקריירה הציבוריים שעבורם לא נקבעו נורמות טכניות וכלכליות ומחירי יחידה, תיושם בהתאם לכמות, לנפח ולעלויות הסבירות בהתאם להערכות שאושרו על ידי הרשויות המוסמכות" (נקודה ד', סעיף 2, סעיף 9).

ג) הזמנת מידע ותעמולה מסוכנויות עיתונות קשורות:

- תנאים להזמנת מתן שירותי קריירה ציבוריים באמצעות כספי תקציב המדינה נקבעו בסעיף 12 לצו מס' 32/2019/ND-CP, אחד מתנאי ההזמנה הוא "רשימת שירותי קריירה ציבוריים עם נורמות טכניות וכלכליות ומחירי יחידה, מחירי שירותי קריירה ציבוריים שהונפקו על ידי הרשויות המוסמכות כבסיס להזמנה" (נקודה ב', סעיף 1; נקודה ג', סעיף 2, סעיף 12); יישום צו מס' 32/2019/ND-CP, משרד המידע והתקשורת פרסם את חוזר מס' 18/2021/TT-BTTTT מיום 30 בנובמבר 2021 הקובע נורמות כלכליות וטכניות לפעילות עיתונים מודפסים ואלקטרוניים. בחוזר, משרד המידע והתקשורת קובע את רמת ההפסד המקסימלית (מבחינת זמן עבודה, נפח חומרים וזמן שימוש במכונות וציוד לייצור ישיר של עיתונים מודפסים ואלקטרוניים) עליה סוכנויות העיתונות יכולות להסתמך כדי לבנות נורמות כלכליות וטכניות משלהן ולהגישן לרשות המוסמכת כדי להוציא החלטה על נורמות ספציפיות לסוכנות העיתונות בהתאם לתנאים בפועל של מודל ארגון הייצור, אספקת השירות, רמת יישום הטכנולוגיה, אזור הפעילות....

- בנוסף, סעיף 2, סעיף 5 של צו מס' 60/2021/ND-CP קובע גם: "במקרה שהרשות המוסמכת טרם פרסמה נורמות כלכליות-טכניות, נורמות עלות, מחירי שירותי קריירה ציבוריים באמצעות תקציב המדינה ייקבעו בהתאם להוראות החוק בנושא מחירים או רמת העלות הממוצעת הסבירה והתקפה שיושמה בשלוש השנים הקודמות ברציפות".

2.3. בהתאם לתקנות הנ"ל, משרד ההסברה והתקשורת מציע:

א) סוכנויות ניהול עיתונות, בהתבסס על התנאים בפועל של היחידה, ישקלו לארגן הערכות תקציביות להקצאת משימות או ביצוע הזמנות לסוכנויות עיתונות המסונפות בהתאם לתנאים הספציפיים הנוכחיים; לחזק את התנאים לסוכנויות עיתונות לבצע משימות מידע ותעמולה לשרת משימות פוליטיות, מידע חיוני ותקשורת מדיניות;

ב) בהתבסס על הנורמות הכלכליות והטכניות שהוציא משרד המידע והתקשורת, הרשויות המוסמכות ממשיכות להורות לסוכנויות העיתונות המסונפות אליהן לפתח בדחיפות נורמות כלכליות וטכניות משלהן ולהגישן לרשויות המוסמכות לצורך הוצאת החלטות נורמות ספציפיות, כך שסוכנויות העיתונות יוכלו לבצע ביעילות עבודות מידע ותעמולה למען משימות פוליטיות, מידע חיוני ותקשורת מדיניות, תוך הבטחת יישום נאות של העקרונות והמטרות המורשים ויישום תקין של מנגנון האוטונומיה הפיננסית של יחידות שירות ציבורי בהתאם לצו מס' 60/2021/ND-CP.

[מודעה_2]
מָקוֹר