מניעת הונאה בהצהרת קודי סחורות

במהלך תהליך סקירת מערכת המכס עבור סחורות מיוצאות, גילה מחלקת המכס הכללית מספר הצהרות עם תיאורי מוצרים שאינם תואמים את הקודים המוצהרים אך עדיין מתקבלים לשחרור ממכס.

אזור המכס 1 של נמל סייגון בודק סחורות. צילום: haiquan.vn

באופן ספציפי, הפריט המוצהר הוא גרוטאות נחושת המתקבלות לשחרור ממכס תחת קוד 7410.11.10 (שיעור מס יצוא 0%), אולם, בהתאם לשם המוצהר, הפריט מתאים לסיווג תחת קוד 7404.00.00 (שיעור מס יצוא 22%); הפריט המוצהר הוא גרוטאות נחושת לבנה המתקבלות לשחרור ממכס תחת קוד 7409.90.00 (מס 0%), אולם, הוא מתאים לסיווג תחת קוד 57404.00.00 (מס 22%); הפריט המוצהר הוא נייר כסף נחושת מזוקק בגלילים שלא עברו גיבוי (הגרוטאות נמצאות ביחס האובדן) המתקבלות לשחרור ממכס תחת קוד 7410.11.90, או קוד 7409.11.00 (מס 0%), אולם, הוא מתאים לשקול לסיווג תחת קוד 7404.00.00 (מס 22%).

ב-2 באוקטובר 2024, הוציאה מחלקת המכס הכללית את המסמך מס' 4736/TCHQ-TXNK למחלקות המכס של המחוזות והערים בנוגע לסקירת סיווג מוצרי נחושת המיוצאים. בפרט, היא דורשת ממחלקות המכס של המחוזות והערים לחזק את הפיקוח והבדיקה של הצהרות על מוצרי נחושת המיוצאים כדי לזהות ולמנוע במהירות הצהרות הונאה של קודים שגויים לצורך התחמקות ממס יצוא.

מִשׂרָה מחלקת המכס הכללית הנפקה בזמן של מסמכי תיקון וטיפול תרמה למניעת אובדן הכנסות לתקציב המדינה. עם זאת, המשימה הדחופה הבאה היא לבדוק ולסקור את הצהרת הקודים עבור פריטים מאותו סוג ופריטים קשורים, להבהיר שיטות וטריקים ולהגביר את האזהרות.

במקביל, להרחיב את רשימת הסחורות החשודות בהונאה מסחרית הן בפעילויות יבוא והן בפעילויות ייצוא, תוך התמקדות בתחומים ובמגזרים מרכזיים, סחורות ברשימת האזהרות המעודכנת של מוצרים הנמצאים בסיכון להיחקר בגין אמצעי הגנה מסחריים, הונאת מקור והונאת הצהרת קוד; לאסוף מידע באופן יזום על מפעלים, במיוחד כאלה המייבאים ומייצאים באופן קבוע סחורות עם שיעורי מס גבוהים, על מנת לשלוט בקפדנות ברישומי המכס האלקטרוניים; במקביל, לחזק את הניטור המקוון במערכת, לאתר במהירות סחורות הונאה במהלך הצהרת המכס.

הצהרה הונאה של קודים מתרחשת לעתים קרובות כאשר לרשויות המכס אין בסיס מספיק כדי להגיע למסקנה ברורה לגבי קודי הסחורות. לכן, במקרים אלה, אין להחיל קודים באופן שרירותי על פי רצונם הסובייקטיבי של עובדי המדינה, אלא יש לדגום אותם, לנתח אותם ולהעריך אותם כדי לקבוע בבירור את אופי הסחורות כבסיס לקביעת קודים בהתאם לתקנות.

בהקשר של עלייה במחזור היבוא והיצוא עם קודי סחורות חדשים רבים, קודי סחורות בעלי סיכון גבוה להצהרה הונאה; הנושא המרכזי הנוכחי שיחידות בכל מגזר המכס צריכות לשים לב אליו הוא להיות פרואקטיביות בהבנת המצב וההתפתחויות בשוק היבוא והיצוא; חיזוק התיאום, הקשר ושיתוף המידע בין יחידות וכוחות פונקציונליים אחרים בביצוע תפקידים ציבוריים, על מנת לשפר את יעילות המניעה, המאבק והעצירה של הונאות סחר.

התמקדות בעדכון ידע ומידע חדשים, הכשרה סדירה, שיפור יכולותיהם ורמת העבודה של פקידים ועובדי מדינה, קידום יישום טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית במאבק נגד הונאות מסחריות. תוכן חשוב נוסף הוא שיש צורך להגדיר בבירור את תחומי האחריות של ראש היחידה במקביל לחיזוק עבודת הפיקוח והבדיקה של שירותים ציבוריים, איתור, מניעה וטיפול קפדני במקרים של שיתוף פעולה וסיוע של פקידים ועובדי מדינה בפעולות של... הונאה מסחרית

מָקוֹר