עסקים ויזמים

כל מיזם הוא מוסד כלכלי , שתפקידו העיקרי הוא ייצור ועסקים כדי לענות על הצרכים המגוונים של אנשים. ככל שהחברה הופכת מודרנית יותר, כך סוגי המיזמים הופכים מגוונים יותר, היקף הפעילויות מתרחב והתפקודים הופכים מגוונים יותר.

אנשים שבבעלותם, מנהלים ומפעילים עסקים נחשבים ליזמים . העיקרון הבסיסי בתפעול עסקים ויזמים הוא יצירת ערך עודף, או "רווח".

בכל חברה ובכל שלב של התפתחות, המבנה החברתי המחולק לפי קריטריונים תעסוקתיים משקף את רמת ההתפתחות של כל מערכת חברתית-כלכלית. וייטנאם היא כלכלה חקלאית , כוח העבודה מורכב בעיקר מ"חקלאים". פעילויות עסקיות ומסחר לא מפותחות הופכות את מספר האנשים הנחשבים "יזמים" לקטן.

זו הסיבה, לפני שהקולוניאליסטים הצרפתים פלשו לארצנו, אנשי עסקים לא זכו לכבוד ודורגו במקום האחרון מבין "ארבעת המעמדות" הכוללים: "אינטלקטואלים, חקלאים, פועלים וסוחרים".

במהלך כמעט מאה שנה של שלטון קולוניאלי צרפתי, הופיעו גם אנשי עסקים וייטנאמים, אך תמיד דוכאו על ידי אנשי עסקים מהמדינה האם וכן על ידי הממשלה הקולוניאלית.

איש עסקים 1.jpg

ראש הממשלה פאם מין צ'ין משוחח עם אנשי עסקים בפגישה אחר הצהריים של ה-11 באוקטובר 2023. צילום: VGP

שלושה עשורים של מלחמה (1945-1975) ומדיניות בניית כלכלה סוציאליסטית על פי המודל הקלאסי לאחר איחוד המדינה (1975-1985) מנעו את התפתחותם של גורמי שוק כלכליים, יחד עם היעדרם של "יזמים".

בכניסה לעשור השלישי של המאה ה-21, התפתחות הקהילה העסקית הוייטנאמית טרם עמדה בציפיות. על פי נתונים סטטיסטיים, עם כמעט מיליון מפעלים (בעיקר קטנים ובינוניים), כמעט 30,000 קואופרטיבים ומעל 5 מיליון משקי בית עסקיים, הצפי הוא שעד שנת 2025 יהיו כ-1.5 מיליון מפעלים.

לפיכך, מספר היזמים האמיתיים במדינתנו כיום מהווה אחוז נמוך מאוד ממבנה האוכלוסייה, כ-2 מיליון איש.

מאז 2011, החלטה מס' 09-NQ/TW בנושא בנייה וקידום תפקידם של יזמים וייטנאמים בתקופה של תיעוש מואץ, מודרניזציה ואינטגרציה בינלאומית קובעת: יזמי ארצנו "הם חדשים ומתפתחים, ועדיין לא צברו הון, ידע, טכנולוגיה, ניסיון ומסורות עסקיות רבות".

המציאות הנ"ל נובעת מסיבות רבות, כולל בעיית המודעות, כפי שצוין בהחלטה מס' 09-NQ/TW: "במקומות מסוימים, תשומת הלב של ועדות מפלגתיות, רשויות וארגונים כלפי יזמים עדיין מוגבלת, ואין הבנה אחידה של תפקידם של יזמים בפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה".

מעמדו של איש העסקים

מעמדו של אדם או קבוצה בחברה לא רק משקף את מעמדו של האדם/הקבוצה במערכת הריבוד החברתית, אלא גם מראה את רמת ההכרה החברתית בתפקידו, המתבטאת בערכים שהוא תורם לקהילה.

במדינות משגשגות, יזמים תמיד זוכים לכבוד, למעמד גבוה, ויזמים הופכים לערך חברתי שאנשים רבים מקיימים.

על פי חוק הפיתוח בהיסטוריה האנושית, כדי לשפר את מעמדם החברתי של יזמים, יש צורך לא רק להגדיל את מספרם, אלא חשוב מכך, יש צורך ליצור תנאים עבורם כדי לתרום באופן חיובי יותר ויותר לפיתוח המדינה.

תנאי מרכזי לצמיחת קהילת העסקים הוא כינון כלכלת שוק מודרנית, בעלת מאפיינים כגון: הרחבת חופש כלכלי, זכויות קניין מוגנות, תחרות הוגנת וניהול מדינה פתוח ושקוף.

החלטה מס' 41 -NQ/TW, שפורסמה ב-10 באוקטובר 2023, ממשיכה לאשר את נקודת המבט של הערכת מעמדו ותפקידו של כוח העסקים של ארצנו בתקופה החדשה. יזמים מזוהים כ"אחד הכוחות המרכזיים" בתהליך מימוש חזון המנהיגות: הפיכת וייטנאם למדינה מפותחת ובעלת הכנסה גבוהה עד שנת 2045.

כדי להפוך ל"יזמים לאומיים", יזמים וייטנאמים נדרשים גם "להיות בעלי פטריוטיות, עצמאות לאומית, שאיפה לתרום, לכבד את החוק" ולכבד ערכים אתיים, תרבותיים ומתורבתים בייצור ובעסקים.

בנוסף לכיווני פתרונות להמשך שכלול כלכלת השוק הסוציאליסטית, החלטה מס' 41-NQ/TW מאשרת נקודות מבט התומכות בחופש הייצור והעסקים, ומגבילה את רמת ההתערבות של המדינה בפעילויות כלכליות כגון: "אי הפללת יחסים כלכליים... הבטחת מסגרת משפטית יציבה, סינכרונית, מאוחדת, שקופה ושוויונית".

החלטה מס' 41-NQ/TW, שזוהתה כישות "ליבה" בתהליך הפיתוח של המדינה, מאשרת את נקודת המבט של כיבוד והגנה על זכויותיהם, קולם ואינטרסים של קהילת העסקים. פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם מזוהה כ"ארגון פוליטי-חברתי-מקצועי, המייצג את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של אנשי עסקים וארגונים".

החלטה מס' 41-NQ/TW קובעת גם כיוונים להמשך שיפור מעמדם של אנשי עסקים בתהליכים פוליטיים ויישום מדיניות, כגון: "יצירת תנאים לאנשי עסקים להשתתפות נציגים בגופים נבחרים, ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים משפטיים רלוונטיים אחרים". "המדינה תלמד ותיצור תנאים לארגונים עסקיים מייצגים להשתתף במתן מספר שירותים ציבוריים מתאימים".

dai hoi.jpeg

המושג "משילות" במסמכי קונגרס המפלגה מראה על חשיבה חדשה.

יזמים וממשל לאומי

הדו"ח הפוליטי של הוועד המרכזי ה-12 שהוצג לקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם זיהה אחת המשימות המרכזיות ופריצות הדרך האסטרטגיות של המונח כ: "חידוש ממשל לאומי בכיוון מודרני ויעיל".

השימוש במושג "משילות" במסמכי קונגרס המפלגה הראה חשיבה חדשה, שעברה בהדרגה מחשיבה "ניהולית" בחברות מסורתיות לחשיבה "משילותית" בחברות מודרניות.

באופן כללי, ניתן להבין משילות כדרך "לנווט ולהדריך" קהילה חברתית, דרך להפעיל חברה המבוססת על פיוס ופתרון של אינטרסים מתחרים בין קבוצות חברתיות שונות. בניגוד לגישה הניהולית המדגישה רק את התפקיד המרכזי של הממשלה/המדינה, מבני משילות מודרניים כוללים נושאים ומוסדות הקיימים מחוץ למגזר המדינה.

באופן ספציפי יותר, מבני ממשל אינם כוללים רק מוסדות פורמליים כגון ממשלה, חוקים, עקרונות מנהליים ותקנות, אלא גם מדגישים את מעמדם ותפקידם של גורמים פרטיים, ארגונים חברתיים, ארגונים ללא מטרות רווח, מוסדות אזוריים ובינלאומיים, כמו גם את הפעילות והיוזמה של כל אזרח. הקשר בין גורמי הממשל בעולם העכשווי נוצר בצורה אופקית, בעלת אופי שותפותי, שיתופי ושוויוני יותר.

במסגרת ניהול רב-בעלי עניין שכזו, האינטרס הציבורי כבר אינו הבסיס היחיד להחלטות מדיניות. במקום זאת, ציפיות האינטרס של גורמי הממשל ממלאות תפקיד חשוב בתהליך הניהול והתפעול של המערכת החברתית-כלכלית. מדיניות נוטה להיות מושפעת יותר מהאינטרסים של הגורמים מאשר רק מהאינטרס הציבורי.

לכן, האתגר הגדול ביותר בתהליך בניית ממשל מודרני הוא ליצור תנאים מוסדיים חזקים כדי שניתן יהיה ליישם ברצינות התחייבויות מרובות בעלי עניין.

ממשל לאומי מתייחס למערכות כלכליות-פוליטיות הקשורות למרחבים טריטוריאליים ריבוניים, כאשר הכוח המנהלי מחולק לשחקנים בתוך המדינה ומחוצה לה.

לפיכך, מבנה הממשל הלאומי כולל את המנגנונים, התהליכים והמוסדות שדרכם אזרחים וקבוצות חברתיות מביעים אינטרסים מגוונים, מממשים את זכויותיהם החוקיות, ממלאים את חובותיהם ומיישרים הבדלים הן בדעות והן באינטרסים.

ממשל לאומי הוא מימוש משותף של כוח פוליטי, כלכלי ומנהלי על ידי גופים כדי לפתור בעיות קולקטיביות בכל הרמות. עם חשיבה של ממשל, פיתוח צוות של יזמים וייטנאמים הוא צורך בלתי נמנע בתהליך מימוש המטרה של "מדינה מפותחת" עד 2045.

ד"ר נגוין ואן דאנג

Vietnamnet.vn