פעילות ייצור חשמל בתחנת הכוח Nhon Trach 2, חברת בת של PV Power. צילום: Huy Hung/TTXVN.
בשיחה עם כתבים מסוכנות הידיעות של וייטנאם, נציגי עסקים ומומחים הביעו את ציפיותיהם למנגנוני "שחרור" ההחלטה, תוך הדגשת הצורך הדחוף ביישום ההחלטה בפועל.
סגן המנהל הכללי של תאגיד הנפט של וייטנאם (PV Power), נגוין דוי ג'יאנג: מגזר האנרגיה של וייטנאם ימריא.
החלטה מספר 70-NQ/TW היא החלטה מתאימה מאוד. אם ניישם את ההחלטה הזו בצורה נכונה, מגזר האנרגיה של וייטנאם ימריא. בפרט, החלטה מספר 70 מכילה מנגנונים רבים ועוסקת בנושאים רבים שאנו, כמשקיעים במגזר החשמל, מתעניינים בהם מאוד. ההחלטה סיפקה פתרונות ומנגנונים רבים לעידוד גופים כלכליים להשתתף במגזר האנרגיה.
אני מאמין שזו החלטה פתוחה מאוד. עם זאת, הנושא החשוב ביותר הוא פרסום מהיר של מנגנונים ספציפיים ליישום ההחלטה. לאחרונה, הממשלה ומשרד התעשייה והמסחר הגישו גם מספר נושאים לאסיפה הלאומית; כולל מנגנונים לעידוד משקיעים להשתתף בשוק האנרגיה הווייטנאמי, במיוחד בתחומים חדשים כמו אנרגיית רוח ימית ואנרגיית גז טבעי נוזלי (LNG). אני חושב שבזמן הקרוב, הממשלה, יחד עם סוכנויות ומשקיעים מוסמכים, תמצא מנגנונים מתאימים, שיבטיחו את עקרון "היתרונות ההרמוניים וסיכונים משותפים" בין כל הצדדים, כפי שהדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין.
כמשקיעה במגזר החשמל, PV Power מאמינה בתוקף בהנחיית הממשלה ש"צריכה להיות רק אנרגיה ירוקה ונקייה, שתהפוך לירוקה ונקייה יותר מיום ליום" כדי שהדורות הבאים יוכלו ליהנות מסביבה טובה יותר.
המנכ"ל של תאגיד התקנת המכונות של וייטנאם (לילאמה) נגוין ואן הונג: לקבלנים תהיה עוד עבודה לגדול.
החלטה מס' 70-NQ/TW הסירה מכשולים רבים בפני משקיעים ביישום פרויקטים של השקעה כגון תחנות כוח גז טבעי נוזלי (LNG) או תחנות כוח של רוח ימית... ניתן לומר כי פרסום ההחלטה יסייע למשקיעים בפרויקטים של חשמל להרגיש בטוחים יותר כאשר הם רואים את הפוטנציאל להשבת הון ורווחיות של הפרויקט, ובכך גם תסייע לפרויקט להבטיח מימון. במציאות, כל הבנקים מבססים את החלטותיהם על קריטריונים אלה כאשר הם שוקלים מתן או מימון הון.
אני מצפה שעם החלטה מספר 70 שפורסמה הפעם, פרויקטים של חשמל ייושמו בצורה חלקה יותר, מה שאומר שלקבלנים כמו לילמה תהיה יותר עבודה בעתיד לגדול, בין אם כקבלנים ראשיים של EPC, מיזמים משותפים של EPC, או סתם כקבלני משנה.
עם זאת, החלטה מס' 70 היא רק הנחיה כללית. לכן, כדי שההחלטה תיושם באמת, עדיין יש צורך בתקנות וחוזרים ספציפיים כדי להתמודד עם קשיים מעשיים. ללא הנחיות מפורטות, ההחלטה תישאר בגדר הנחיה בלבד.
ד"ר נגוין קווק וייט - בית הספר לכלכלה, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי: נדרשת רפורמה מנהלית מהותית במגזר האנרגיה.
ד"ר Nguyen Quoc Viet. צילום: Kim Anh/TTXVN
בעבר, אסטרטגיות פיתוח חשמל התמקדו בעיקר בהבטחת אספקה מספקת, תוך הדגשת התפקיד המוביל של רשת החשמל החשמלית והמגזר הממשלתי. עם זאת, החלטה 70 חרגה מעבר למסגרת זו. פריצת הדרך המשמעותית ביותר היא הפתיחה המקיפה של שוק האנרגיה, לא רק בייצור חשמל אלא גם בהולכה, שירותים טכניים ואפילו שוק החשמל הקמעונאי. לראשונה, לאנשים יש הזדמנות לבחור את ספק החשמל שלהם, במקום להיות תלויים אך ורק במיזם יחיד כמו בעבר. משמעות הדבר היא ביטול הסבסוד הצולב, יצירת מחירי חשמל שקופים ותחרותיים, וסיום הדילמה בין המונופול של המדינה לביקוש בשוק. עם השתתפות נרחבת של המגזר הפרטי, מחירי החשמל ישקפו במדויק את העלויות, תוך עידוד חדשנות טכנולוגית ושיפור איכות השירות.
החלטה 70 חורגת מעבר למטרות כלכליות, ומקשרת בין פיתוח אנרגיה לביטחון לאומי, רווחה חברתית, הגנת הסביבה והמחויבות לאפס פחמימות. זוהי חזון מקיף: אנרגיה אינה רק תשתית שקודמת לפיתוח, אלא גם כוח מניע ישיר לשיפור ההסתמכות העצמית והעצמאות בפיתוח כלכלי, כולל פיתוח מגזר האנרגיה. יחד עם זאת, ההחלטה סוללת את הדרך למקורות אנרגיה חדשים כמו מימן, אמוניה, גז טבעי נוזלי (LNG) ואנרגיה גרעינית. בנוסף לשני הפרויקטים בנין תואן, לווייטנאם תהיה הזדמנות לנצל טכנולוגיה גרעינית מודולרית קטנה (SMR), המאפשרת השתתפות של המגזר הפרטי. במגזר האנרגיה המתחדשת, היעד לשנת 2030 הועלה מ-20% ל-25-30%, מה שמאשר כי המגזר הפרטי יהיה הכוח המוביל. אני מאמין שעם המנגנון החדש, גם אזרחים וגם עסקים ירגישו בבירור את "הבריזה החדשה" בשוק החשמל, עם יותר אפשרויות, תחרות, וחשוב מכך, היתרון של מערכת אנרגיה נקייה יותר, שקופה יותר ובת קיימא יותר.
האזור המיועד ליישוב מחדש כדי לאכלס אנשים שנעקרו מבתיהם עקב בניית פרויקט תחנת הכוח הגרעינית נין תואן 1. צילום: נגוין טאן/TTXVN
החלטה מס' 70-NQ/TW מספקת הנחיות חשובות לפיתוח תעשיית האנרגיה ותשתיות האנרגיה. עם זאת, כדי לממש את המטרות שנקבעו בהחלטה, ישנן שלוש קבוצות מדיניות פורצות דרך עיקריות שיש להתמקד בהן.
ראשית, יש צורך ברפורמה במנגנון תמחור החשמל. בהתאם לכך, על משרד התעשייה והמסחר ליישם בקרוב מערכת תמחור חשמל דו-רכיבית - הפרדה בין המחיר לקיבולת לבין המחיר למשתנה. פעולה זו תמריץ משקיעים להשתתף הן בשוק הקיבולת והן בשוק החשמל. למעשה, מדיניות תמחור החשמל הדו-רכיבית אומצה על ידי מדינות מפותחות רבות כדי לעודד גיוון של מקורות חשמל, כולל תחנות עתודה ומערכות אחסון. ברגע ששוק החשמל יפעל באופן סינכרוני ושקוף, הוא יפתח הזדמנויות לשותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP), וייצור תנאי משחק שווים להשתתפות המגזר הפרטי הן בשירותי הולכה והן בשירותי עזר.
בנוסף, יש צורך במנגנונים לתמיכה בניהול הון וסיכונים. במציאות, פרויקטים חדשים בתחום האנרגיה, כגון אנרגיית רוח ימית, מימן או אנרגיה גרעינית, טומנים בחובם השקעות גדולות מאוד וסיכונים ארוכי טווח, במיוחד בכל הנוגע לשערי חליפין. כאן, תפקידה של המדינה הוא לחלוק את הסיכונים ולתמוך בעסקים בגישה למקורות הלוואה מועדפים, במיוחד מקרנות ירוקות וקרנות הון בינלאומיות בתחום האנרגיה. זה ייצור תמריץ לחברות פרטיות להשתתף באופן נועז בתחומי היי-טק עם תקופות החזר ארוכות.
קבוצת המדיניות צריכה להקדיש תשומת לב מיוחדת לשיפור היישום. החלטות רבות פורסמו, אך יישומן מתקשה על ידי הליכים בירוקרטיים ותכנון חופף, מה שמרתיע משקיעים. לכן, נדרשת רפורמה מנהלית מהותית במגזר האנרגיה כדי להסיר צווארי בקבוק ולבנות אמון בקרב משקיעים מקומיים ובינלאומיים כאחד. זהו הגורם המכריע ליישום ההחלטות הלכה למעשה.
מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/nghi-quyet-so-70nqtw-ky-vong-o-khau-thuc-thi-20260120074450845.htm
תגובה (0)