החלטה מס' 71/NQ-TW: העלאת קצבאות מועדפות למורים

(laichau.gov.vn) על פי החלטה מס' 71/NQ-TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה, יוגדלו קצבאות הלימודים המקצועיות המועדפות למוסדות גן חובה וחינוך כללי ללפחות 70% עבור מורים.

להגדיל את קצבאות הלימודים המקצועיות המועדפות למוסדות חינוך לגיל הרך ולמוסדות חינוך כלליים ללפחות 70% למורים, לפחות 30% לצוות ו-100% למורים באזורים קשים במיוחד, אזורי גבול, איים ואזורי מיעוטים אתניים.

אחת המשימות והפתרונות של החלטה מס' 71/NQ-TW היא לחדש באופן משמעותי מוסדות, ליצור מנגנונים ומדיניות ייחודיים ויוצאי דופן לפיתוח חינוך והכשרה.

באופן ספציפי, להתמקד בשכלול תקנות משפטיות כדי להסיר במהירות צווארי בקבוק וצווארי בקבוק במוסדות, מנגנונים ומדיניות; לשפר את איכות ויעילות החקיקה והאכיפה; לקדם חדשנות וליצור פיתוח בחינוך ובהכשרה.

לקדם ביזור והאצלת סמכויות הקשורות להקצאת משאבים, לחזק את האוטונומיה והאחריות העצמית של מוסדות חינוך בשילוב עם פיקוח ופיקוח יעילים.

לצמצם את מספר גופי הניהול של מוסדות חינוך, להבטיח את עקרון הקישור בין אחריות ניהולית מקצועית לניהול משאבי אנוש וניהול כספים, ולחזק את ההכשרה והטיפוח של צוותי ניהול חינוכי בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

בניית מערכת חינוך פתוחה ומקושרת, קידום למידה לאורך החיים ובניית חברה לומדת.

ישנן מדיניות העדפה מיוחדת ויוצאת דופן למורים; הגדלת קצבאות ההעדפה המקצועיות למוסדות חינוך לגיל הרך ולמוסדות חינוך כללי ללפחות 70% למורים, לפחות 30% לצוות, ו-100% למורים באזורים קשים במיוחד, אזורי גבול, איים ואזורי מיעוטים אתניים.

להבטיח אוטונומיה מלאה ומקיפה למוסדות להשכלה גבוהה ולמוסדות להשכלה מקצועית ללא קשר לרמת האוטונומיה הפיננסית.

בניית מדיניות מתאימה לגיוס אנשים מוכשרים מחוץ לכוח ההוראה להשתתף בהוראה ובהכשרה במוסדות חינוך.

ליישם מערכת מרצים משותפים עבור אנשים מוכשרים העובדים ביחידות שירות ציבורי.

קיים מנגנון לעידוד אנשים מוכשרים לנהל פעילויות מחקר מדעיות במוסדות חינוך.

להבטיח אוטונומיה מלאה ומקיפה למוסדות להשכלה גבוהה ולמוסדות להשכלה מקצועית ללא קשר לרמת האוטונומיה הפיננסית.

תקנות מלאות בנוגע לאיוש, סטנדרטים, תנאים, תהליכי גיוס ומינוי לפרופסורים, פרופסורים משנה ומרצים אחרים בהתאם למנהגים בינלאומיים ולמציאות הוייטנאמית.

על בסיס זה, לאוניברסיטאות ולמוסדות להשכלה מקצועית ניתנת הזכות להחליט וליישם, בהתאם לתנאי בית הספר שלהם, החלטות בנוגע לגיוס, העסקת מרצים ומינוי תפקידי מנהיגות וניהול עבור אנשים מוכשרים מחו"ל.

הוצאות תקציב המדינה על חינוך והכשרה מגיעות ללפחות 20% מסך הוצאות תקציב המדינה.

לחדש באופן מהותי מנגנונים ומדיניות פיננסיים ולהשקיע בחינוך ובהכשרה. להקצות תקציב מדינה לאוניברסיטאות ולמוסדות להכשרה מקצועית על סמך ייעוד, איכות ויעילות, בהתאם למנגנון אחיד ברחבי המגזר; לתעדף את סידור המשימות והקצאתן למגזרים ותחומים מרכזיים בהתאם לתוצאות התפוקה.

הוצאות תקציב המדינה לחינוך והכשרה מגיעות לפחות ל-20% מסך הוצאות תקציב המדינה, מתוכן הקצאת הוצאות השקעה מגיעה לפחות ל-5% מסך הוצאות תקציב המדינה וההוצאה להשכלה גבוהה מגיעה לפחות ל-3% מסך הוצאות תקציב המדינה.

להסכים על מדיניות בנייה ויישום של תוכנית היעד הלאומית החדשה למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035; מתן עדיפות להשקעה בהשכלה גבוהה.

הרחבת מדיניות תמיכה כספית ואשראי מועדף ללומדים

להרחיב את מדיניות התמיכה הכספית ואת זכויות הסטודנטים המועדפות, ולא לאפשר לתלמידים לנשור מבית הספר עקב מצב כלכלי.

לפתח וליישם את פרויקט הכשרת הכישרונות, תוך מתן עדיפות למדעים בסיסיים, הנדסה וטכנולוגיה _. להקים קרן מלגות לאומית ולקדם ביעילות קרנות נוספות לעידוד כישרונות וחינוך מתקציב המדינה וממקורות משפטיים אחרים כדי לעודד למידה ולפתח קריירה חינוכית.

העלאת הסטנדרטים של מתקני חינוך בכל הרמות, קביעת שטחים מינימליים, סטנדרטים וקריטריונים כדי להתקרב בהדרגה לסטנדרטים אזוריים ובינלאומיים _. מתן עדיפות לקרנות קרקע נקייה, מתן אפשרות להמרה גמישה של ייעודי קרקע לקרקע חינוכית; התמקדות בפינוי אתרים והקצאת קרקע נקייה לפרויקטים חינוכיים והכשרה.

לא מוטל מס הכנסה של חברות על מוסדות חינוך ציבוריים ועל מוסדות חינוך פרטיים הפועלים ללא מטרות רווח.

אין דמי שימוש בקרקע, הפחתת דמי שכירות וארנונה עבור מוסדות חינוך מקומיים.

מס הכנסה של חברות אינו מוטל על מוסדות חינוך ציבוריים ועל מוסדות חינוך פרטיים הפועלים ללא מטרות רווח.

לתעדף את הקצאת מטות עודפים של סוכנויות מדינה לאחר ארגון מחדש למוסדות חינוך; לאפשר יישום של צורת השכרה של מתקנים בבעלות המדינה למוסדות חינוך פרטיים.

לפתח מנגנונים ומדיניות חזקים מספיק כדי לעודד ארגונים ומיזמים להשקיע בפיתוח חינוך והכשרה; לקדם שותפויות ציבוריות-פרטיות; להרחיב את שיתוף הפעולה והקשרים בין מוסדות להשכלה גבוהה, מוסדות להכשרה מקצועית, מוסדות מחקר, ארגונים ומיזמים מקומיים וזרים; לתעדף הון אשראי לפרויקטים לפיתוח חינוך והכשרה. לפתח מסגרת משפטית להקמת קרן מימון למוסדות חינוך לגיוס הון קהילתי.

עודכן ב-3 בספטמבר 2025

מקור: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/nghi-quyet-so-71-nq-tw-nang-phu-cap-uu-dai-nghe-cho-giao-vien.html