הפרלמנט תורם לשיפור הקישוריות של ASEAN וצמיחה מכלילה

היחסים בין וייטנאם ללאוס המשיכו להתפתח היטב ובמקיף בכל הערוצים. שני הצדדים מחליפים באופן קבוע משלחות ומקיימים קשרים ברמה גבוהה וברמת ציבור.

על בסיס זה, התחזק האמון הפוליטי בין שתי המדינות. שיתוף הפעולה הפוליטי-דיפלומטי, הביטחוני-הגנתי נשמר באופן הדוק ויעיל. שיתוף הפעולה הכלכלי, המסחרי וההשקעות חווה התפתחויות חיוביות רבות. שיתוף הפעולה התרבותי, החינוך וההכשרה ופיתוח משאבי אנוש חוו שינויים רבים הן באיכות והן בכמות.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן נפגש עם מזכ"ל המפלגה הלאומית ונשיאה, ת'ונגלון סיסולית', בבית האסיפה הלאומית ב-11 בספטמבר 2024. (צילום: VNA)

שיתוף הפעולה בין שני הפרלמנטים ממשיך להיות מקודם, מיושם באופן סינכרוני ויעיל, ותורם תרומה חשובה ליחסים הכוללים בין שתי המדינות. שני הצדדים מיישמים באופן פעיל את תוכן הסכם שיתוף הפעולה בין האסיפה הלאומית הווייטנאמית לאסיפה הלאומית של לאוס.

שני הצדדים ארגנו פעילויות רבות לחילופי חוויות בין שני הפרלמנטים, תוך התמקדות בנושאים המעסיקים את שתי המדינות, כגון מחקר חקיקה, תיקונים חוקתיים ופיתוח ויישום של מדיניות פיתוח חברתי-כלכלי.

האסיפות הלאומיות של שתי המדינות מתאמות באופן פעיל את המחקר, החיבור והפרסום של הספר "50 שנות יחסים בין האסיפה הלאומית של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם לאסיפה הלאומית של הרפובליקה הדמוקרטית העממית של לאוס - שיתוף פעולה מקיף ופיתוח" .

שני הצדדים קיימו חילופי משלחות ברמה גבוהה, חילופי ניסיון עבודה וחילופי ועדות בין קבוצות ידידות של חברי פרלמנט וחברות פרלמנט. שני הצדדים הקימו מנגנון שיתוף פעולה בין חברי פרלמנט צעירים וחברות פרלמנט; מנגנון שיתוף פעולה שנתי בין ועדות האסיפה הלאומית, בין משרד האסיפה הלאומית למזכירות; ומנגנון שיתוף פעולה תלת-צדדי בין קמבודיה-לאוס-וייטנאם לבין ועדות החוץ, ההגנה והביטחון, והכסף-תקציב.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן קיבל את פניו של החבר סומד פולסנה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית של לאוס ויו"ר ועדת השלום והסולידריות של לאוס, בבית האסיפה הלאומית, 22 באוגוסט 2024. (צילום: Quochoi.vn)

שני הצדדים מקיימים שיתוף פעולה הדוק בפורומים בין-פרלמנטריים אזוריים ובינלאומיים כגון AIPA, האיחוד הבין-פרלמנטרי (IPU), הפורום הפרלמנטרי של אסיה-פסיפיק (APPF) והשותפות הפרלמנטרית של אסיה-אירופה (ASEP).

בדצמבר 2023, האסיפה הלאומית הווייטנאמית תיאמה ותמכה באסיפה הלאומית של לאוס בארגון מוצלח של פסגת קמבודיה-לאוס-וייטנאם הראשונה (CLV), והעלתה את שיתוף הפעולה בין שלושת הגופים המחוקקים לרמה הגבוהה ביותר ותרמה לשכלול מנגנון שיתוף הפעולה ברמה גבוהה של שלוש המדינות בערוצי המפלגה, הממשלה והפרלמנט.

הביקור הרשמי הראשון של יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן בלאוס מדגים את האמון והקרבה בין המנהיגים הבכירים של שתי המדינות, כמו גם בין טראן טהאן מאן ליו"ר האסיפה הלאומית של לאוס, סייסומפון פומוויהאנה. הביקור נועד גם להמחיש את ההסכמים ברמה גבוהה וההצהרות המשותפות בין שני הצדדים בתקופה האחרונה.

זוהי גם הזדמנות עבור שני הצדדים להחליף ולתאם את עמדותיהם במספר נושאים אסטרטגיים אזוריים ובינלאומיים בעלי עניין משותף, הקשורים לאינטרסים המרכזיים של שתי המדינות.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי קיים שיחות עם סגן יו"ר האסיפה הלאומית של לאוס, סומד פולסנה, בעיר דא נאנג ב-4 בספטמבר 2024. בתמונה: סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי (מימין) העניק מזכרת לסגן יו"ר האסיפה הלאומית של לאוס, סומד פולסנה. (צילום: VNA)

משלחת ועדת השלום של וייטנאם, בראשות סגן יו"ר האסיפה הלאומית לשעבר, אונג צ'ו לו, יו"ר ועדת השלום של וייטנאם, קיימה שיחות עם משלחת ועדת השלום והסולידריות של לאוס, בראשות סגן יו"ר האסיפה הלאומית של לאוס, סומד פולסנה, יו"ר ועדת השלום והסולידריות של לאוס, ב-22 באוגוסט 2024. (צילום: Quochoi.vn)

סדנה בנושא חילופי ניסיון עבודה בין מזכירות האסיפה הלאומית של לאוס למשרד האסיפה הלאומית של וייטנאם, במחוז אודומשאי, לאוס, 6 במרץ 2024. (צילום: Quochoi.vn)

AIPA-45 מתקיים בהקשר של מצב בינלאומי ואזורי הממשיך להתפתח בצורה מורכבת ובלתי צפויה. שלום, שיתוף פעולה ופיתוח נותרו המגמות העיקריות, אולם קיימים סיכונים ואי ודאויות פוטנציאליים. בהקשר זה, ASEAN שומרת על הסולידריות ותפקידה המרכזי, מחזקת את היחסים עם שותפים, וממשיכה לתת עדיפות גבוהה לביסוס תהליך בניית הקהילה.

כיו"ר ASEAN בשנת 2024, לאוס קידמה את תפקידה המוביל, יישמה יוזמות לשיתוף פעולה על שלושת עמודי התווך של פוליטיקה-ביטחון, כלכלה ותרבות-חברה, והשיגה תוצאות חיוביות רבות. בהתאם לנושא ASEAN השנה "ASEAN: קידום קישוריות וחוסן", לאוס הציעה את נושא AIPA-45 כ"תפקיד הפרלמנטים בשיפור הקישוריות והצמיחה המקיפה של ASEAN" .

נושא זה מדגיש דיאלוג והתייעצות בין ASEAN, AIPA והפרלמנטים של מדינות המשקיפות והשותפות של AIPA כדי לסייע בחיזוק שיתוף הפעולה השותפות ולבסס את מעמדה ותפקידה המרכזי של ASEAN.

נושא זה משקף גם את המסר העקבי של AIPA ולאוס כיו"ר ASEAN ויו"ר AIPA לחזק את הקישוריות בין הכלכלות באזור ובין ASEAN לשותפים חיצוניים, לצמצם את פער הפיתוח ולקדם פיתוח מקיף ובר-קיימא.

ישיבת דיאלוג של מנהיגי ASEAN עם נציגי AIPA, בווינטיאן, לאוס, 9 באוקטובר 2024. (צילום: VNA)

כדי להשיג את שני עמודי התווך של "קישוריות" ו"צמיחה כוללנית" , הפרלמנטים החברים ב-AIPA יתמקדו בדיון באמצעים לבניית סינרגיה, בליווי ממשלות המדינות החברות באיגוד באמצעות שיפור שיתוף הפעולה ושיתוף המידע בתחום החקיקה, קידום קישוריות במסגרת ASEAN ומסגרות שיתוף פעולה אחרות למען הצמיחה המקיפה של ASEAN.

מאז שהפכה לחברה רשמית ב-AIPA בשנת 1995, האסיפה הלאומית הווייטנאמית תמיד השתתפה באופן פעיל ואחראי, יחד עם הפרלמנטים של המדינות החברות, בביסוס התפקיד המרכזי, הסולידריות והאחדות באסיאן, בקידום שיתוף פעולה פנים-גושי ובהרחבת היחסים רב-גוניים עם פרלמנטים בתוך ומחוץ לאזור.

האסיפה הלאומית הווייטנאמית תורמת גם לקידום אחריותה ותפקידה של AIPA למען שלום, יציבות ופיתוח, תוך שילוב וקידום מתמיד ומיומן של דאגותיה וסדרי העדיפויות של וייטנאם.

יוזמות רבות של האסיפה הלאומית הווייטנאמית לשיתוף ולתמוך בממשלות ASEAN בפתרון סוגיות אזוריות בעלות עדיפות זכו להערכה רבה מצד הפרלמנטים החברים.

המשלחת הבכירה של האסיפה הלאומית הווייטנאמית בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן השתתפה ב-AIPA-45 כדי להמשיך להיות פרואקטיבית, פעילה ולתרום תרומות משמעותיות ל-AIPA.

מטרת נסיעת העבודה היא להמשיך ליישם את מדיניות ההשתלבות הפרואקטיבית והאקטיבית באופן מקיף ונרחב בקהילה הבינלאומית, להעלות את רמת הדיפלומטיה הרב-צדדית; לקדם סדרי עדיפויות, לחזק את תפקידה ומעמדה של המדינה והאסיפה הלאומית הווייטנאמית במנגנוני שיתוף פעולה פרלמנטרי אזוריים ובינלאומיים, ובכך לתרום לקידום המאמצים הדיפלומטיים המשותפים של המפלגה והמדינה למען האינטרסים הלאומיים והאתניים.

פגישת הכנה של מפגש המנהיגים ה-13 של ASEAN-AIPA, בווינטיאן, לאוס, 9 באוקטובר 2024. (צילום: Quochoi.vn)

הפגישות ברמה הגבוהה בין ראש המשלחת לבין רמות השותפים המתאימות הן גם הזדמנות עבור האסיפה הלאומית הווייטנאמית לחזק את היחסים עם הפרלמנטים החברים ומשקיפים של AIPA. האסיפה הלאומית הווייטנאמית והפרלמנטים של מדינות אחרות יחליפו מידע ויחלקו דאגות אזוריות משותפות בנוגע לשלום, שיתוף פעולה ופיתוח, ופעילויות פרלמנטריות; ויבנו יחסי ידידות עם חברי פרלמנט של מדינות אחרות.

בהתבסס על הנושא הכללי של האסיפה הכללית, נושאים בעלי עניין לאומי, ובהתאם למגמות אזוריות, וייטנאם מתכננת להציע ארבע יוזמות/החלטות בוועידת חברי הפרלמנט הצעירים של AIPA, בוועדה החברתית, בוועידת חברות הפרלמנט של AIPA ובוועדה הכלכלית.

המשלחת הוייטנאמית תשקול גם שיתוף פעולה בחסות החלטות בנושא קידום קישוריות ASEAN ופיתוח הרמוני באמצעות שיתוף פעולה פוליטי-ביטחוני, גיוס הון ירוק לפיתוח תשתיות בר-קיימא וכו'.

נסיעת העבודה של המשלחת הבכירה של האסיפה הלאומית הווייטנאמית בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן נועדה להמשיך ולאשר את המדיניות העקבית של המפלגה והמדינה לתת תמיד את העדיפות הגבוהה ביותר ולייחס חשיבות לפיתוח הידידות הגדולה, הסולידריות המיוחדת והשיתוף פעולה המקיף בין וייטנאם ללאוס. נסיעת העבודה נועדה גם להמשיך וליישם את מדיניות החוץ של הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה בנושא המשך קידום ושיפור יעילות יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית, ואת הנחיית מס' 25-CT/TW של המזכירות בנושא קידום והעלאת רמת יחסי החוץ הרב-צדדיים עד 2030.