לחקור ולהציע מנגנונים ומדיניות יוצאי דופן כדי שיוכלו "להמריא" ארץ תשעת הדרקונים.

החבר לה מין קאי, מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן ראש הממשלה ויו"ר מועצת התיאום של דלתת המקונג, עמד בראש ועידת מועצת התיאום של דלתת המקונג.

ב-27 בספטמבר, במחוז בק ליו , עמד החבר לה מין חאי, מזכיר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן ראש הממשלה ויו"ר מועצת התיאום של דלתת המקונג בראש ועידת מועצת התיאום של דלתת המקונג.

בוועידה, החבר צאו הוי, סגן ראש משרד הממשלה, הודיע על החלטה מס' 974/QD-TT, מיום 19 באוגוסט 2023, המקימה את מועצת התיאום של דלתת המקונג. סגן שר התכנון וההשקעות טראן דוי דונג הציג דו"ח על מספר נושאים הקשורים לפיתוח דלתת המקונג.

מנהיגי היישובים באזור, כולל בק ליו, טיין ג'יאנג, טרה וין, האו ג'יאנג, דונג טאפ, לונג אן, קאן טו, קין ג'יאנג, קה מאו, קאן טו... דנו והבהירו את תפקידי המועצה האזורית והסוכנויות והיחידות הקשורות אליה; משימות ופתרונות שיש להתמקד בהם; במקביל, הציעו מספר המלצות עיקריות לגבי מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח תשתית קישוריות תוך-אזורית ובין-אזורית, משאבי אנוש; ארגון מחדש כלכלי,... כדי לקדם את נקודות החוזק של כל יישוב, לקדם קשרים אזוריים, לעבוד יחד לפיתוח הכלכלה והחברה של אזור דלתת המקונג במהירות ובת קיימא, ולשפר את חייהם של אנשים.

מנהיגי הו צ'י מין סיטי דיווחו על תוכנית שיתוף הפעולה בין הו צ'י מין סיטי לאזור דלתת המקונג; מנהיגי משרדי משאבי הטבע, הסביבה, התחבורה, החינוך וההכשרה... דנו בנושאים של ניהול קרקעות, משאבים ומינרלים; תגובה לסחף גדות נהרות וחופים ולהתפתחויות קיצוניות הנגרמות משינויי אקלים; פתרונות להאצת יישום פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה; קידום יעיל של תפקידם של נתיבי מים פנימיים; השקעה בפרויקטים של רכבות, נמלי ים ושדות תעופה; פתרונות לפיתוח מערכת החינוך וההכשרה ופיתוח משאבי אנוש באזור דלתת המקונג;...

לאחר שהקשיב להערותיהם של ראשי המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות, בסיום הוועידה, העריך סגן ראש הממשלה לה מין קאי כי ברוח הכנות, הבנייה וקידום היעילות, הוועידה השיגה את מטרותיה. הדוחות הוצגו בצורה תמציתית, מלאה וברורה. ההערות היו מעמיקות, אובייקטיביות, אחראיות ומסורות, וכן הציעו פתרונות רבים הולמים, מעשיים וברי ביצוע.

סגן ראש הממשלה לה מין קאי, שהסכים מאוד עם המלצות והצעות משרד התכנון וההשקעות ועם חוות דעת הנציגים, ביקש ממשרד התכנון וההשקעות לסנתז וללמוד את חוות דעת הנציגים כדי להמשיך ולשכלל את תוכנית התיאום ולגבש את תוכנית הפעולה לחודשים האחרונים של 2023, לזהות משימות ליישום פעילויות תיאום אזוריות ולשפר את היעילות וההיתכנות בבנייה ותיאום יישום מנגנוני ומדיניות פיתוח אזוריים.

סגן ראש הממשלה לה מין קאי מינה את משרד התכנון וההשקעות לנהל ולתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי לבחון את המנגנונים, המדיניות והמחקר הנוכחיים ולהציע מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח אזור דלתת המקונג.

לאזור דלתת המקונג יש מיקום אסטרטגי חשוב במיוחד.

סגן ראש הממשלה לה מין חאי הדגיש: "לאזור דלתת המקונג יש מיקום אסטרטגי חשוב במיוחד מבחינת כלכלה, תרבות, חברה, סביבה, הגנה לאומית, ביטחון וענייני חוץ של המדינה כולה; זהו האזור הדרומי ביותר של המולדת, גשר המחבר את ארצנו עם מדינות באזור ASEAN, ובמיוחד מדינות בתת-אזור המקונג."

זהו גם האזור החקלאי המרכזי של המדינה, עם מוצרים מרכזיים רבים, במיוחד אורז, שרימפס, דגי טרה ופירות, הממלאים תפקיד עצום בסביבה האקולוגית, בביטחון המים ובביטחון המזון עבור המדינה כולה.

בתקופה האחרונה, המבנה הכלכלי של היישובים באזור השתנה לטובה, פרויקטים תעשייתיים מרכזיים רבים בתחום האנרגיה נכנסו לפעולה. התוכנית הלאומית לבנייה כפרית חדשה השיגה תוצאות חשובות רבות. תשתיות כלכליות וחברתיות הושקעו במשאבים רבים, ותרמו לשינוי פני האזור. נוצרו צורות רבות של התאגדות ושיתוף פעולה אזוריים.

ניהול וניצול משאבים, ובמיוחד משאבי מים, והגנת הסביבה מתמקדים בהסתגלות פרואקטיבית יותר לשינויי האקלים. חלה התקדמות רבה בתרבות ובחברה, ואיכות החינוך וההכשרה ומדדי הבריאות הבסיסיים שופרו.

סגן ראש הממשלה לה מין קאי ונציגים המשתתפים בוועידה.

חיזוק פעילויות התיאום והקישור האזורי, יצירת מומנטום לפיתוח אזורי

עם זאת, האזור עדיין מתמודד עם קשיים ואתגרים, לא מיצה את מלוא הפוטנציאל והחוזקות שלו, ותרומתו לתוצאות הכוללות של המדינה עדיין מוגבלת.

באופן ספציפי, הכלכלה הקטנה מהווה רק כ-12% מהתמ"ג של המדינה, הצמיחה הכלכלית אינה בת קיימא והאיכות אינה גבוהה. התשתיות אינן סינכרוניות ואינן עומדות בדרישות הפיתוח, כולל קשרי תנועה פנים-אזוריים ועם אזור דרום-מזרח הו צ'י מין סיטי. תעשיית העיבוד טרם מפותחת. החקלאות טרם יצרה אזורים מיוחדים בקנה מידה גדול, שרשראות ערך, מוצרים חקלאיים אורגניים, אקולוגיים ואקולוגיים יעילים ביותר, המתמקדים בייצוא.

זיהום סביבתי וזיהום מים נוטים לעלות, במיוחד באזורים עירוניים. לפיתוח תרבותי וחברתי עדיין יש חסרונות רבים, משאבי אנוש נמוכים אינם עונים על צרכי הפיתוח. קיים הבדל ברמת הפיתוח בין יישובים באזור.

לדברי סגן ראש הממשלה, אלו נושאים שקשה לטפל בהם או שקשה לטפל בהם ביעילות על ידי מאמצים אישיים של כל יישוב בדלתא של המקונג. לכן, לאחרונה, המפלגה והמדינה פרסמו מדיניות והנחיות רבות לקידום פוטנציאל ויתרונות, ובמיוחד לחיזוק פעילויות התיאום והקישור האזורי, ובכך ליצור מומנטום לפיתוח אזורי.

החבר קאו הוי, סגן ראש משרד הממשלה, הודיע על החלטה מס' 974/QD-TT , מיום 19 באוגוסט 2023, המקימה את מועצת התיאום של דלתת המקונג.

יישום יעיל של תכנון אזורי של דלתת המקונג

בנוגע לכיוון פעילות מועצת התיאום האזורית בתקופה הקרובה, סגן ראש הממשלה לה מין חאי ביקש ממשרדי הממשלה, סניפים ורשויות מקומיות לנקוט בפעולות ספציפיות לשיפור יעילות פעילות מועצת התיאום האזורית, תוך התמקדות ביישום המשימות הבאות:

ראשית, ליישם ביעילות את התכנון האזורי של דלתת המקונג לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, כפי שפורסם בהחלטה מס' 287/QD-TTg מיום 28 בפברואר 2022 של ראש הממשלה, בהחלטה מס' 816/QD-TTg מיום 7 ביולי 2023 של ראש הממשלה המפרסמת את התוכנית ליישום התכנון האזורי של דלתת המקונג לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, הקובעת בבירור את פיתוח דלתת המקונג בכיוון בר-קיימא, צמיחה ירוקה הקשורה ליישום החלטה מס' 120/NQ-CP מיום 17 בנובמבר 2017 של הממשלה בנושא פיתוח בר-קיימא של דלתת המקונג בתגובה לשינויי האקלים; התמקדות בהגנה, ייפוי ופיתוח היסודות התרבותיים-חברתיים והמערכת האקולוגית הטבעית; התייחסות ל"אנשים" כמרכז; התייחסות למשאבי המים כבסיס; ניהול מקיף של משאבי מים ברחבי האגן כדי להבטיח את שימור מקורות החיים לסביבה ולאנשים; שינוי מודלים של מחיה באזורי משנה לקראת הסתגלות פרואקטיבית לשינויי האקלים.

יו"ר הוועדה העממית של מחוז בק ליו, פאם ואן ת'יו, דיבר בכנס.

בפרט, יש להתמקד בייצור חקלאי מודרני וסחורתי בקנה מידה גדול; חקלאות אורגנית, חקלאות יעילה, אופטימיזציה של הערך החקלאי; פיתוח טכנולוגיה בזנים, תעשיית עיבוד, שימור מוצרים חקלאיים וימיים; קישור הייצור עם שוק הצרכנים ובניית מותגי מוצרים.

לקדם ארגון מחדש כלכלי, ובמיוחד ארגון מחדש חקלאי המתאים לכל אזור אקולוגי, להתאים באופן יזום וליישם ביעילות פרויקטים כדי להגיב לשינויי האקלים ולעליית מפלס הים; לטפל בסחף של גדות הנהרות והחופים, שקיעה ומליחות; לפתח אסטרטגיה מקיפה להגנה ולשימוש בר-קיימא במשאבי המים של נהר המקונג.

סגן ראש הממשלה, לה מין חאי, אמר כי נכון לעכשיו, בכל המדינה יש 53 תוכניות מחוזיות ועירוניות שעברו הערכה (מתוכן 13 תוכניות מחוזיות אושרו, 40 תוכניות מחוזיות ועירוניות נמצאות בהשלמת מסמכים להגשה לאישור ראש הממשלה), 6 תוכניות מחוזיות הוגשו למועצת ההערכה כהכנה לפגישת ההערכה ו-4 תוכניות מחוזיות נשלחו כדי לבקש חוות דעת מחברי מועצת ההערכה.

באזור דלתת המקונג יש 2 מחלקות תכנון פרובינציאליות שאושרו על ידי ראש הממשלה, כולל: מחוזות לונג אן וסוק טראנג. 11 מחלקות תכנון פרובינציאליות קיימו ישיבות הערכה, ומשלימות מסמכים להגשה לראש הממשלה לצורך שיקול דעת ואישור, כולל: מחוזות טרה וין, בן טרה, קאן טו, קיין ג'יאנג, וין לונג, קה מאו, האו ג'יאנג, בק ליו, דונג טאפ, טיין ג'יאנג ואן ג'יאנג.

"לפיכך, התקדמות יישום התכנון עבור מחוזות דלתת המקונג מובטחת ומהירה יותר מאשר באזורים אחרים", העריך סגן ראש הממשלה.

מזכיר המפלגה המחוזית של לונג אן, נגוין ואן דואוק, דיבר בכנס.

הצעות נוספות בנוגע למוסדות, מנגנונים ומדיניות לפיתוח אזור דלתת המקונג

שנית, להתמקד במחקר כדי להציע מוסדות, מנגנונים ומדיניות נוספים לפיתוח אזור דלתת המקונג, לקדם קשרים אזוריים ותת-אזוריים על מנת להבטיח שתקנות, מנגנונים ומדיניות לקשרים אזוריים ותת-אזוריים מיושמים באופן סינכרוני, עקבי, ישים, יעיל ובהתאם למציאות במדינה.

שלישית, להשלים וליישם בהקדם את רשימת התוכניות והפרויקטים האזוריים והבין-אזוריים להשלמת היישום בתקופה 2021-2025 שאושרה על ידי הממשלה בהחלטה 108/NQ-CP מיום 18 ביולי 2023, באמצעות הלוואות ODA משותפי פיתוח, שבהן התקציב המרכזי מקצה 100% לפרויקטים של משרד התחבורה ומשרד החקלאות ופיתוח הכפר; מקצה 90% לפרויקטים של 13 יישובים (המכונים פרויקטים של Mekong DPO).

סגן ראש הממשלה הדגיש כי מדובר במדיניות ספציפית של דלתת המקונג. עם זאת, התקדמות השלמת הליכי ההשקעה עדיין איטית. נכון לעכשיו, רק משרד התחבורה קיבל את הצעת ההשקעה שלו שאושרה על ידי ראש הממשלה. שאר המשרדים והרשויות המקומיות צריכים להשלים בדחיפות הליכים משפטיים כדי לשאוף להתחיל פרויקטים בתקופה 2024-2025.

סגן ראש הממשלה לה מין קאי ביקש גם מהפרובינציות לתאם עם משרדי הממשלה והסניפים כדי להאיץ את יישום הפרויקטים לטיפול באזורי סחף של גדות נהרות. זהו נושא דחוף שיש ליישם אותו במהירות וביעילות כדי למנוע בזבוז.

יש להשלים בדחיפות את התכנון המחוזי שישמש כבסיס לתיאום פעילויות קישור אזוריות.

על מנת שמועצת התיאום האזורית של דלתת המקונג תפעל ביעילות ובמעשיות, סגן ראש הממשלה לה מין קאי ביקש מחברי המועצה, מנהיגי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לעקוב מקרוב אחר המשימות, הסמכויות ותקנות הפעולה של מועצת התיאום האזורית כדי לפתח תוכניות פעולה ולבצע במהירות משימות הקשורות לתיאום וקישור אזורי.

על משרד התכנון וההשקעות להיות פרואקטיבי ויצירתי במילוי תפקידיה הקבועים של המועצה, להבטיח תקשורת חלקה ולהציע תכני עבודה שהמועצה צריכה לדון בהם, להגיב עליהם ולהסכים על פעולות.

סגן ראש הממשלה לה מין קאי ביקש ממשרדי הממשלה והרשויות המקומיות לשלוח באופן מיידי את הערותיהם למשרד התכנון וההשקעות לצורך סיכום והגשה לחתימה ופרסום של תוכנית הפעולה של המועצה לחודשים האחרונים של 2023.

במקביל, יישובים שטרם אושרו להם התכנון המחוזי נדרשים להשלים בדחיפות את תיקיהם ולהגישם לראש הממשלה לצורך דיון ואישור כבסיס לתיאום פעילויות קישור אזוריות.

מזכיר המפלגה בעיר קאן טו, נגוין ואן הייאו, נואם בוועידה.

לחקור ולהציע מנגנונים ומדיניות ספציפיים יוצאי דופן לפיתוח אזור דלתת המקונג.

בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים לאזור, סגן ראש הממשלה לה מין קאי הטיל על משרד התכנון וההשקעות לנהל ולתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי לבחון את המנגנונים, המדיניות והמחקר הנוכחיים ולהציע מנגנונים ומדיניות ספציפיים מצטיינים לפיתוח האזור, כולל מנגנונים ומדיניות לפיתוח תשתיות תחבורה מקשרות; פיתוח חקלאות יעילה ביותר; הגנה על הסביבה והסתגלות לשינויי האקלים.

מומלץ כי המועצה הקבועה של משרד התכנון וההשקעות תשקול ותבחר את תוכן מנגנון המדיניות המוצע שיהיה ספציפי, מתאים, ממוקד, מרכזי ומתאים לאזור.

משרדים רלוונטיים כגון משרד התחבורה ומשרד משאבי הטבע והסביבה מנחים ותומכים ביישובים באזור בפתרון סוגיות בין-מחוזיות ובין-אזוריות שאינן בסמכות היישובים באזור, סוגיות ליישום פרויקטים תחבורה בין-אזוריים, וסוגיות של חומרי גלם לפרויקטים בין-אזוריים.

משרד החקלאות ופיתוח הכפר תומך ביישובים בתיאום ובקישור בין פעילויות ייצור, עיבוד וצריכה בהתאם לשרשרת הערך של תוצרת חקלאית, תוך התמקדות בבניית מותגים למוצרים מרכזיים בעלי חוזקות אזוריות כגון אורז, פירות ופירות ים.

ראשי משרדים וסניפים דיברו בכנס.

תיאום פעילויות מערכת ההשקיה להשקיה; מניעת שיטפונות; בקרת חדירת מי מלח; ניהול, ניצול והגנה על משאבי מים; שיפור יעילות השימוש במים לשימוש ביתי, ייצור חקלאי וחקלאות ימית בעונה היבשה; תמיכה ביישובים בהתגברות על מפולות, בנייה ושדרוג של מערכות סכרים ימיים, סכרים, סכרים, חגורות מנגרובים ופרויקטים להגנת הסביבה, והתאמתם לשינויי האקלים.

משרד האוצר מדווח בדחיפות לראש הממשלה על תוכן התמריצים, ההשפעות על מדדי בטיחות החוב הציבורי, מנגנונים פיננסיים מקומיים של פרויקטים של פרויקט מקונג DPO של משרד החקלאות ופיתוח הכפר ויישובים באזור דלתת המקונג, בהתאם להוראות צו מס' 114/2021/ND-CP מיום 16 בדצמבר 2021 של הממשלה בנושא ניהול ושימוש בסיוע רשמי לפיתוח (ODA) והלוואות מועדפות של תורמים זרים (צו מס' 114/2021/ND-CP) וצו מס' 20/2023/ND-CP מיום 4 במאי 2023 של הממשלה המתקן ומשלים מספר סעיפים של צו מס' 114/2021/ND-CP, ועל בסיס זה, מטיל על משרד התכנון וההשקעות להגיש לראש הממשלה לעיון ואישור של הצעות לפרויקטים של מקונג DPO.

משרדים, סניפים ורשויות מקומיות משלימים בדחיפות צוותי תיאום וצוותי מומחים ייעוץ ברמת המשרד והמחוז ומקצים משימות ספציפיות, תוך הבטחה שהצוותים יתחילו באופן מיידי במשימות הקשורות לתיאום וקישור אזורי.

סגן ראש הממשלה ביקש מהשרים ויושבי ראש ועדות העם של המחוזות באזור לבצע תפקידים ומשימות שהוקצו להם, להשלים משימות עם האחריות הגבוהה ביותר ולדווח על תוצאות בהתאם לתקנות.

סגן ראש הממשלה לה מין קאי מאמין כי בעזרת נחישות, סולידריות, אחדות ומאמצים רבים של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות באזור, ובאמצעות מאמצים משותפים של מומחים, מדענים, מכוני מחקר ושותפים רלוונטיים, מועצת התיאום האזורית תשלים בהצלחה את המשימות שהוצבו, ותביא את אזור דלתת המקונג לפיתוח מהיר, בר-קיימא ומקיף.

לפי baochinhphu.vn

מָקוֹר