סטנדרטיזציה של מערכות מידע - בסיס בר-קיימא לשלטון מקומי דו-שלבי

בתהליך ייעול המנגנון בהתאם למודל הממשל הדו-שלבי, שדרוג וסטנדרטיזציה של מערכת המידע המשרתת את הפעילות (מערכת מסמכים אלקטרונית, פגישות מקוונות, דוא"ל רשמי, תוכנה לניהול קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור - CBCCVC) אינו רק משימה טכנית אלא גם דרישה דחופה להבטחת פעילות רציפה, שקופה ויעילה של מנגנון המדינה. פעילויות אלו מיושמות באופן סינכרוני, עם מפת דרכים ברורה, ובהשתתפות יזומה של מגזר המדע והטכנולוגיה והסוכנויות הרלוונטיות.

בעת יישום מודל ממשלתי דו-שכבתי, מבנה הארגון, היררכיית המשימות וגבולות המנהלה עשויים להשתנות, דבר המחייב התאמה מהירה של מערכת המידע כדי למנוע נתונים מקוטעים ורישומים "נופלים" בין מחלקות. לכן, סטנדרטיזציה של נתונים, סנכרון עצי יחידות ושילוב ממשקי API בין מערכות תוכנה פנימיות למסד הנתונים הלאומי הם צעדים בסיסיים. המסמך המנחה את יישום תוכנית מס' 02-KH/BCĐTW קבע בבירור את הדרישות לסקירה, שדרוג תוכנה והתאמת מסד הנתונים למודל הארגוני החדש, תוך חיבור וסנכרון עם ממשקי API לאומיים.

במנהל המודרני, מסמכים אינם עוד רק מסמכי נייר, מסמכים אלקטרוניים ודוא"ל רשמי הפכו לאמצעים העיקריים להעברת הוראות, הקצאת משימות ואחסון רשומות. שדרוג מערכת המסמכים האלקטרוניים המחוזית, חיבור לפורטל המסמכים הארצי מסייע להבטיח חוקיות, מעקביות וצמצום זמן עיבוד. יחד עם זאת, מערכת הדוא"ל הרשמית מתוקננת מבחינת ניהול חשבונות, אישורים, אחסון ואבטחה, מה שעוזר לפקידים לפעול בצורה חלקה בסביבה הדיגיטלית.

הניסיון במהלך המגפה הוכיח כי פגישות מקוונות הן כלי יעיל בממשל המדינה. עם זאת, כדי שפגישות מקוונות יהפכו לערוץ ניהול רשמי ובטוח, יש צורך לשדרג את פלטפורמת הפגישות כך שתעמוד בתקני אבטחת מידע, היכולת לאחסן פרוטוקולים, להקליט ולשלב אותן עם מערכת המסמכים האלקטרונית לצורך קבלה והקצאת משימות ישירות בפגישה. יישובים רבים החלו לתקנן את תשתית שיחות הווידאו, ולבנות תקנות לארגון פגישות מקוונות התואמות את התקנות החוקיות כדי להבטיח שקיפות ואחריות.

ניהול עובדי מדינה ועובדי ציבור הוא תוכן מרכזי. כדי שהמודל הדו-מפלסי יפעל כהלכה, משרד הפנים הנחה את יישום מסד הנתונים הלאומי של עובדי מדינה ועובדי ציבור בהתאם למודל הארגוני החדש, המחייב תוכנות ניהול במשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לעדכן, לחתום דיגיטלית על רשומות ולסנכרן נתונים בהתאם ל-API סטנדרטי. זאת על מנת להבטיח שכל השינויים בתפקידים, משימות, חוזים ותוצאות הערכה ישתקפו באופן מיידי במסד הנתונים המשותף, וישרתו את עבודת הגיוס, הרוטציה וההערכה של ביצועי השירות הציבורי.

משרד הפנים השלים את בנייתו של מאגר הנתונים הלאומי של עובדי מדינה ועובדי ציבור.

ככל שהמערכת תשודרג ותתקין, הרשויות המקומיות יראו שלוש השפעות ברורות: (1) מהירות מוגברת של עיבוד עבודה כאשר מסמכים ורשומות מופצים באופן אלקטרוני; (2) שקיפות ודיווח משופרות באמצעות מעקב והיסטוריית התקדמות ציבורית; (3) חוויית אזרחים ועסקים משופרת עם פחות ניירת ותוצאות מהירות יותר המסופקות באמצעות פלטפורמות אלקטרוניות. תוצאות אלו הן הוכחה לכך שטכנולוגיה, כאשר היא מנוהלת היטב, יכולה באמת לשרת אנשים במקום להוות נטל אדמיניסטרטיבי.

הדרך לסטנדרטיזציה אינה חפה מאתגרים: תשתית התקשורת באזורים מרוחקים עדיין מוגבלת; תוכנה ישנה, ​​נתונים לא סטנדרטיים; יכולות טכנולוגיות שונות של צוותים מהשורש; יש להבטיח דרישות בטיחות ואבטחה מוחלטות. כדי להתגבר על אתגרים אלה, יש להתמקד ב: (i) השקעה בתשתית משותפת ובפלטפורמות ענן; (ii) סטנדרטיזציה של נתונים, פריסת ממשקי API ומפות נתונים סטנדרטיים; (iii) הכשרה ושינוי קיבולת הצוות; (iv) שכלול המסגרת המשפטית לאחסון, שיתוף והגנה על נתונים.

שדרוג וסטנדרטיזציה של מערכת המידע המשרתת את הממשל של שתי רמות ממשל אינו רק עבודתם של מנגנון הטכנולוגיה, אלא גם מחויבותה של המערכת הפוליטית כולה לאזרחים ולעסקים: מחויבות להבטיח פעילות רציפה, שקופה, אחראית ויעילה. כאשר מסמכים, פגישות מקוונות, מיילים ונתוני צוות יהיו סטנדרטיים ומחוברים זה לזה, הממשלה לא רק "תפעל" אלא גם "תשרת" בצורה מקצועית יותר.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/chuan-hoa-he-thong-thong-tin-nen-tang-ben-vung-cho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-19725101215075674.htm