מחקר על הקמת מרכז לאומי להערכת קניין רוחני

בהתייחסות לטיוטת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק הקניין הרוחני, אמרו חברי קבוצת 9 של האסיפה הלאומית (כולל משלחות האסיפה הלאומית ממחוזות הונג ין וחאי פונג) כי יש צורך להקצות משרד ייעודי לפיתוח סטנדרטים להערכת קניין רוחני בהתאם לנהלים בינלאומיים ולהקים מרכז לאומי להערכת קניין רוחני.

הבהרת קריטריונים לקביעת ערך קניין רוחני

בדיון בקבוצות, חברי האסיפה הלאומית הסכימו באופן בסיסי עם הצורך לתקן ולהשלים סעיף בחוק הקניין הרוחני.

סעיף 4, סעיף 1 לטיוטת החוק (המשלים את סעיף 8א לאחר סעיף 8 לחוק הקניין הרוחני) קובע כי בעלים רשאים לקבוע בעצמם את הערך ולקבוע רשימת ניהול נפרדת עבור זכויות קניין רוחני שאינן עומדות בתנאים לרישום ערך הנכס בספרי החשבונאות.

ציר האסיפה הלאומית נגוין ואן אן ( הונג ין ) נואם. צילום: חאן דוי

נגוין ואן אן (הונג ין), שהסכים כי רישום ערכי נכסים בספרי חשבונאות חייב לעמוד בקפדנות בתקנים חשבונאיים ופיננסיים, ציין כי טיוטת החוק לא הבהירה ולא ציינה תקנות משפטיות הקשורות לתנאים לרישום ערכי נכסים בספרי חשבונאות. לדברי הנציג, אם לא תהיה הבנה אחידה, הדבר יוביל ליישום שונה של החוק בפועל, דבר שישפיע על עסקאות מסחריות, תרומות הון וגיוס הון.

לכן, הציגה נגוין ואן אן את הצורך להבהיר את התקנות וההנחיות לתנאים לרישום ערכי נכסים בספרי החשבונאות. בנוסף, יש להבהיר האם מתן אפשרות לקביעה עצמית של ערך תרומת הון וגיוס הון טומנות בחובן סיכונים בנוגע לשקיפות ואובייקטיביות; האם הדבר יכול להוביל לסטייה משפטית או לניפוח ערכי נכסים, ולגרום נזק לבעלי מניות ולמשקיעים?

חבר האסיפה הלאומית נגוין נגוק סון ( האי פונג ), שהביע דאגה גם בנוגע למסחור הקניין הרוחני, הציע לבחון ולאחד את התקנות בנוגע לשווי זכויות הקניין הרוחני בטיוטת החוק; יש לקבוע את תהליך ההערכה והמסחור בחוקים אחרים, ובמיוחד בחוק העברת הטכנולוגיה, עליו הגתה האסיפה הלאומית במושב זה.

נציג האסיפה הלאומית Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) נואם: צילום: Khanh Duy

בנוסף, אם הבעלים יורשה לבצע הערכה עצמית ללא הנחיה או פיקוח או ללא תקנות ספציפיות בטיוטת חוק זו, יהיה קשה לממשלה להנחות את עקרונות ההערכה באופן אובייקטיבי. משום שהמצב הנוכחי מראה שקשה מאוד להעריך קניין רוחני לצורך תרומת הון.

לכן, הציע נציג נגוין נגוק סון כי סוכנות הניסוח תקבע בבירור האם הנושא בעל הזכות לקבוע את הערך חייב לעבור דרך גופי הערכה או לא; מהם הקריטריונים לקביעת הערך וכיצד לסווג אותו לפי סוג הקניין הרוחני? יש להקצות תוכן זה למשרד ייעודי לפיתוח סטנדרטים של הערכה בהתאם לנהלים בינלאומיים ולהקים מרכז לאומי להערכת קניין רוחני. אם מרכז זה יוקם ויהיה לו תפקידי הערכה עצמאיים, ויפתח מערכת מסחר שקופה בקניין רוחני, הוא יהווה בסיס חשוב למסחור הקניין הרוחני.

הבהרת התפקיד והאחריות המשפטיים של מרכזי העברת טכנולוגיה במוסדות ובבתי ספר

בנוגע לתקנות הקשורות למוסדות ומשאבי אנוש התומכים במסחור קניין רוחני בבתי ספר ובמכוני מחקר, אמר נציג נגוין נגוק סון כי כיום, לבתי ספר ומכוני מחקר חסרים ארגוני ביניים להעברת טכנולוגיה. המצאות רבות לאחר השלמת המחקר "מאוחסנות" וכמעט ולא מוצגות להעברת תוצאות מחקר. זהו צוואר בקבוק בפיתוח הנוכחי.

לכן, הציע נציג נגוין נגוק סון כי סוכנות הניסוח תבהיר את התפקיד והאחריות המשפטיים של מרכזי העברת טכנולוגיה במכונים ובבתי ספר; מהו מנגנון חלוקת התועלת הסביר בין מדענים, ארגונים ומשקיעים? בנוסף, יש לשקול הוספת תקנות המטילות על ארגוני מדע וטכנולוגיה ציבוריים את האחריות להקים ולתחזק מחלקת העברת טכנולוגיה או תקנות לגבי רמת חלוקת התועלת המינימלית עבור מדענים בעת העברת קניין רוחני כדי להבטיח היתכנות.

חברי האסיפה הלאומית מקבוצה 9 דנים. צילום: חאן דוי

הצעת החוק מתקנת ומשלימה את סעיף 205, סעיף 1, סעיף ד', לחוק הקניין הרוחני, במטרה לקבוע את גובה הפיצוי בגין נזק חומרי, כפי שקבע בית המשפט, שלא יעלה על מיליארד דונג וייטנאמי. נגוין ואן אן, שהסכים עם דעת ועדת החוק והצדק כי אין לקבוע תקרה ספציפית בחוק, אמר כי קביעת תקרה של מיליארד דונג וייטנאמי עשויה להיות נמוכה מדי במקרים מסוימים בפועל, כגון הפרת קניין רוחני בקנה מידה גדול.

"סוכנות ניסוח החוק שקלה ובחנה בקפידה את תקרת הפיצוי על נזק חומרי כדי להבטיח את יציבות החוק וכן את היתכנותו בפועל", הצהיר הנציג נגוין ואן אן.

מקור: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-thanh-lap-trung-tam-dinh-gia-tai-san-tri-tue-quoc-gia-10394460.html