זיהוי אתגרים וקשיים הוא קריטי לפיתוח תרחישים ופתרונות להתגברות עליהם.

Việt Nam•03/06/2024

מבט על מושב האסיפה הלאומית . (צילום: ת'וי נגוין)

במהלך הדיון, 57 חברי האסיפה הלאומית דיברו, ו-3 חברי פרלמנט השתתפו בוויכוח. חברי פרלמנט רבים הסכימו באופן כללי עם דו"ח הממשלה ועם דו"ח הסקירה של הוועדה הכלכלית של האסיפה הלאומית, שניתח באופן מקיף את ההישגים, הודה בגלוי בחסרונות ובמגבלות, זיהה את הגורמים והציע פתרונות ברי-קיימא לעתיד.

הדעות מצביעות על כך שבנוגע לקשיים הכלליים, תחת הנהגת המפלגה והממשלה , פתרונות והנחיות מכריעות, יחד עם החלטות האסיפה הלאומית, סייעו לפיתוח החברתי-כלכלי של ארצנו להשיג תוצאות חיוביות מאוד. במהלך דיונים במושב המליאה, בוועדות ובשיחות עם כתבים בשולי המושב, הציעו נציגים פתרונות רבים לייצוב המקרו-כלכלה והאיזונים הכלכליים העיקריים; שליטה באינפלציה, בשערי החליפין ובמוצרים חיוניים לייצוב חייהם של אנשים, ייצורם ועסקיהם; שיפור שוק המוניטרי, שיקום פעילות הייצור והעסקים, יצירת מקומות עבודה, הפחתת האבטלה והסרת צווארי בקבוק קיימים.

בנוגע ליישום שלוש תוכניות היעד הלאומיות, הצהיר הנציג טרין מין בין (וין לונג) כי: יישום שלוש התוכניות עדיין איטי; מסמכים מנחים מתעדכנים ותוספים איטיים; חלק מהרשויות המקומיות מקצות כספים נמוכים; שיעור חלוקת כספי תקציב הממשלה המרכזית לתוכניות נמוך, במיוחד חלוקת כספי תקציב הממשלה המרכזית להוצאות תפעול...

חברי האסיפה הלאומית הציעו כי הממשלה, המשרדים והרשויות המקומיות יטפלו בליקויים בהקצאה ובחלוקה של הון להשקעות ציבוריות; ינהלו ותפעלו את הכנסות והוצאות תקציב המדינה כדי להבטיח איזון תקציבי, ביטחון כלכלי ויציבות תקציבית לאומית... חבר הפרלמנט דואן טי לה אן (קאו באנג) הציע כי הממשלה והמשרדים ימשיכו לשים לב, לגייס משאבים, להקצות ולאזן הון מהשקעות ציבוריות ומתוכניות יעד לאומיות כדי להמשיך ולהשקיע באספקת חשמל לאנשים באזורים של מיעוטים אתניים והרריים.

בהינתן המצב הנוכחי, המשקף את דעותיהם והמלצותיהם של הבוחרים וקהילת העסקים, כמה מחברי האסיפה הלאומית ביקשו מהממשלה להורות למשרדים, למגזרים ולרשויות המקומיות ליישם ברצינות מדיניות לעידוד והגנה על פקידים דינמיים ויצירתיים שמעזים לחשוב, לפעול ולקבל אחריות למען טובת הכלל. המציאות של פקידים מהססים, התחמקות מאחריות ונמנעות מאחריות במילוי תפקידיהם היא אחת הסיבות העיקריות שהובילו להתקדמות האיטית ביישום מדיניות, תוכניות ופרויקטים בעבר.

בנוסף ליישום מנגנונים ומדיניות להגנה על פקידים שמעזים לחשוב, מעזים לפעול ומעזים לקחת אחריות, הציגה הנציגה פאם ואן הואה (דונג ת'אפ) שבעתיד, המפלגה והמדינה צריכות להמשיך ולשפר ולקבוע תקנות ברורות יותר לגבי מסמכים הקשורים למניעת שליליות ושחיתות. לדברי הנציגה, בנוסף לטיפול נחוש ותקיף בפקידים המפרים את החוק במכוון, צריכה להיות "מדיניות של סלחנות" ליצירת תנאים עבור פקידים שבשל ליקויים במנגנונים ובמדיניות או בשל חוסר סבלנות ב"חריגת גבולות" בפיתוח חברתי-כלכלי מקומי, ביצעו הפרות, מודים מרצונם, מתקנים את התוצאות ותהיה להם הזדמנות לכפר על טעויותיהם.

במהלך מושב המליאה, כמה מחברי האסיפה הלאומית הציעו שהממשלה תורה למשרדים, לסוכנויות ולרשויות המקומיות ליישם ברצינות את צו הממשלה ואת הנחיות ראש הממשלה לעידוד והגנה על פקידים דינמיים ויצירתיים שמעזים לחשוב, לפעול ולקבל אחריות למען טובת הכלל.

הנציגים קיבלו בברכה את פרסום הצו מס' 73/2023/ND-CP על ידי הממשלה המסדיר את העידוד וההגנה על פקידים דינמיים ויצירתיים שמעזים לחשוב, לפעול ולקחת אחריות לטובת הכלל, וציינו כי כיום חסרים מסמכים מנחים לצו וביקשו לספק הנחיות ספציפיות וברורות כדי שפקידים ועובדי מדינה בכל הרמות ובכל המגזרים יוכלו לבצע את תפקידם בביטחון.

בשבוע השלישי של השלב הראשון של המושב השביעי של האסיפה הלאומית התקיים מושב שאילתות (מה-4 עד ה-6 ביוני). האסיפה הלאומית מיקדה את שאילתותיה בארבע קבוצות של נושאים בתחומים: משאבי טבע וסביבה, תעשייה ומסחר, ביקורת ותרבות, ספורט ותיירות. שאילתותיה ותשובותיהן בכל מושב של האסיפה הלאומית הן נושאים שנבחרו בקפידה, תואמים היטב את המציאות, ותמיד מושכים את תשומת ליבם וענייןם של מספר רב של מצביעים ואנשים ברחבי הארץ. אלו נושאים אקטואליים חשובים באמת, לא רק הכרחיים ודחופים בטווח הקצר, אלא גם בעלי משמעות ארוכת טווח בחיים החברתיים-כלכליים, בפיתוח ובשילוב של המדינה.

זוהי הזדמנות לחברי ממשלה לדווח על תוצאות עבודתם לבוחרים, לעם הארצי ולאסיפה הלאומית בנוגע למילוי התחייבויות, להישגים שהושגו, וכן להסביר, להבהיר ולהציע פתרונות להמשך הטיפול במכשולים ובקשיים הנוכחיים המדאיגים את נציגי האסיפה הלאומית ואת הבוחרים.

סעיפי סדר היום הנותרים של המושב השביעי יראו את האסיפה הלאומית להמשיך ולשמור על רוח הדמוקרטיה, הכנות ורמת האחריות הגבוהה ביותר בעבודה החקיקתית, בפיקוח ובקבלת החלטות בנושאים לאומיים חשובים, מה שהופך אותם ליעילים יותר ויותר ומותאמים יותר לשאיפות ולהמלצות של הבוחרים והעם.

מָקוֹר