"משקיעים רבים באנרגיה מתחדשת מתמודדים על מחירים מועדפים, ומדלגים על הליכים"

[מודעה_1]

שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דין אמר כי משקיעים רבים התעלמו מהנהלים והפרו תקנות תוך כדי מרוץ נגד הזמן כדי ליהנות ממחירי FIT.

אחר הצהריים של ה-1 ביוני, כאשר דנו בחיסכון ובמניעת פסולת בשנת 2022, צירי האסיפה הלאומית הזכירו פסולת במדיניות לעידוד פיתוח אנרגיה מתחדשת.

מר נגוין ואן היין, מנהל המכון לחקיקה, אמר כי השינוי הפתאומי במדיניות ההשקעה באנרגיה מתחדשת גורם לקשיים למשקיעים ומסכן את פשיטת הרגל.

מספר הפרויקטים שלא יוכלו להיכנס לפעילות מסחרית בזמן כדי ליהנות ממחיר FIT (מחיר מועדף ל-20 שנה) חייבים לנהל משא ומתן עם EVN על מחיר נמוך ב-21-29% (על פי מסגרת מחירי ייצור החשמל של משרד התעשייה והמסחר שפורסמה מוקדם יותר השנה). כתוצאה מכך, כמות גדולה של אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית אינה מנוצלת, מה שגורם לבזבוז ודוחף משקיעים באנרגיה מתחדשת לקשיים, בסיכון לפשיטת רגל. בטווח הארוך, לדבריו, הדבר עלול להשפיע על סביבת ההשקעות והעסקים, ולמשוך השקעות באנרגיה מתחדשת.

"מאז עיכוב מחיר ה-FIT, מעל 4,600 מגה-וואט מהפרויקטים הנ"ל לא נוצלו או הוכנסו לשימוש. בינתיים, חסר לנו חשמל ונאלצים לקנות ממדינות זרות", אמר.

בהסבר בפני האסיפה הלאומית היום , אמר שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דיין כי אין להכחיש שיש בזבוז אם הפרויקטים המושקעים אינם מנוצלים. עם זאת, הוא אמר שרוב המשקיעים בפרויקטים אלה מיהרו ליהנות ממחירי FIT, התעלמו או השמיטו נהלים, ואף הפרו את החוק.

"על מנת למנוע בזבוז ולא להיתפס כגורם המעניק לגיטימציה למעשים שגוי ומפר את החוק, אנו זקוקים למדיניות מצד הרשויות המוסמכות ולמאמצים מצד משקיעים, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לפתור את הבעיה", אמר מר דיאן.

שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דין מסביר באסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-1 ביוני. צילום: הואנג פונג — שר התעשייה והמסחר נגוין הונג דין מסביר באסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-1 ביוני. צילום: *הואנג פונג*

בעבר, משרד התעשייה והמסחר אמר כי משקיעים רבים בפרויקטים של אנרגיה מתחדשת במעבר הפרו תקנות חוקיות בנוגע לתכנון, קרקע והשקעות בבנייה, ולכן לא עמדו בהליכים המשפטיים. חלק מהמשקיעים התבקשו להשלים את מסמכיםיהם מאז סוף מרץ, אך לאחר חודשיים הם לא הצליחו להשלים אותם. לכן, פרויקטים אלה לא הצליחו לנהל משא ומתן על מחירים עם EVN.

בנוסף, משקיעים רבים טרם השלימו את המסמכים המשפטיים למתן רישיונות הפעלת חשמל לפרויקט - הליך הכרחי במסגרת חוק החשמל לניצול פרויקטים של חשמל. זוהי גם הסיבה לעיכוב בהכנת המסמכים ובהגשתם לרשויות המוסמכות.

שר התעשייה והמסחר אמר גם כי מאפייני אנרגיית הרוח והשמש אינם יציבים. הפיתוח מתבצע בעיקר באזור המרכז - שם העומס נמוך, ולכן נדרשות השקעות גדולות בקווי הולכת חשמל ומערכות אחסון. בנוסף, חייבים להיות מקורות חשמל יציבים, כלומר, עם יכולת לייצר חשמל באופן רציף כדי לפצות על כך שכאשר "השמש והרוח יפחתו, יהיה משהו לפצות".

בעוד שבמדינות רבות, מקורות הכוח הבסיסיים כוללים אנרגיה גרעינית, בווייטנאם יש רק אנרגיה הידרואלקטרית, אנרגיה תרמית מפחם, נפט, גז וביומסה. לכן, מקורות אלה עדיין מתוחזקים כדי להבטיח את בטיחות המערכת, למרות שהם יקרים יותר כאשר מחירי הדלק הגבוהים ופליטות הפחמן גבוהות יותר.

בנוגע למסגרת מחירי החשמל לפרויקטים של אנרגיה מתחדשת במעבר שהוצעה על ידי משרד התעשייה והמסחר, שהיא נמוכה יותר ממחיר המועדף הקודם בן 20 השנים (מחיר Fit), אמר מר דין כי תקופת תוקפו של מחיר ה-FIT נקבעה בהחלטת ראש הממשלה ולא נעצרת בפתאומיות. לכן, פרויקטים שלא ניתן להפעיל אותם מסחרית לפני המועד האחרון אינם יכולים להחיל את מחיר ה-FIT, אלא חייבים לנהל משא ומתן על המחיר כדי לחלוק סיכונים ולהרמוניזציה של האינטרסים בין המדינה, העסקים והאנשים.

הוא הסביר עוד כי עלות מקור החשמל הזה תלויה בציוד ובטכנולוגיה ומחיר זה יורד בממוצע ב-6-8% בשנה. "לכן, אנרגיה מתחדשת יכולה להיות מקור החשמל הזול ביותר אם לא כלולים את עלויות ההולכה והאחסון", אמר.

מסגרת מחירי ייצור החשמל מוצעת על ידי משרד זה על בסיס חוק החשמל וחוק המחירים. הפרמטרים לחישוב מסגרת המחירים מבוססים על נתונים סטטיסטיים של 102 תחנות כוח סולאריות ו-109 תחנות כוח רוח שחתמו על חוזי רכישת חשמל ועל התייעצות עם ארגונים בינלאומיים ומשרדים וענפים אחרים.

מר דיין הוסיף כי בשוק העולמי, שיעור ההשקעה בפרויקטים של אנרגיה סולארית המחוברים לרשת ירד ב-11% בשנה, ואנרגיית רוח יבשתית ירדה ב-6.3% בשנה בתקופה 2018-2021. עבור וייטנאם, מסגרת המחירים המועדפת שהונפקה בשנת 2020 (מחיר FIT 2) ירדה ב-8% בהשוואה למחיר המועדף בשנת 2017 (מחיר FIT 1); ומסגרת המחירים ירדה בכ-7.3% בהשוואה למחיר FIT 2.

מר נגוין ואן היי, מנהל המכון המחוקק של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, דיבר בדיון בנושא חסכון ופסולת אחר הצהריים של ה-1 ביוני. צילום: הואנג פונג — מר נגוין ואן היי, מנהל המכון המחוקק של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, דיבר בדיון בנושא חסכון ופסולת אחר הצהריים של ה-1 ביוני. צילום: *הואנג פונג*

נכון לעכשיו, ישנם 85 מפעלים שאינם זכאים ל-FIT, עם קיבולת כוללת של יותר מ-4,730 מגה-וואט. עד סוף מאי, 59 ממפעלים אלה, עם קיבולת של 3,389 מגה-וואט, הגישו את בקשותיהם ל-EVN. מבין אלה, 50 פרויקטים הציעו מחיר זמני השווה ל-50% מטווח המחירים, או 754-908 וונד וייט לקוט"ש (לא כולל מע"מ), בהתאם לסוג מקור האנרגיה הסולארי או הרוח.

"הפרויקטים הנותרים שלא הגישו את מסמכיםיהם אינם רוצים לנהל משא ומתן עם EVN במסגרת טווח המחירים שקבע המשרד, לא השלימו הליכים משפטיים, ומתקשים להעביר אותם", העיר מר דין.

על פי נתונים מעודכנים של קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN), עד אחר הצהריים של ה-31 במאי, 9 פרויקטים של אנרגיה מתחדשת הגישו מסמכים להכרה בתאריך הפעלה מסחרי (COD) - זהו התנאי לחיבור פרויקטים של ייצור חשמל לרשת החשמל.

מבין אלה, 7 פרויקטים וחלקי פרויקטים בעלי קיבולת כוללת של יותר מ-430.2 מגה-וואט חוברו לרשת החשמל, מה שהכפיל את כושר ההפעלה בהשוואה ליומיים שעברו. בנוסף, 40 פרויקטים נוספים אושרו לתמחור זמני על ידי משרד התעשייה והמסחר.

עם זאת, מר דאו הונג ואן, חבר בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של הונג ין, ציין כי קשיים ועיכובים ביישום והשקעה בפרויקטים, כולל פרויקטים של אנרגיה מתחדשת, "הפחיתו פחות או יותר את אמון המשקיעים המקומיים והזרים וגרמו נזק לאנשים ולעסקים".

בינתיים, מנהל המכון לחקיקה, נגוין ואן היין, הציע כי הממשלה ומשרד התעשייה והמסחר צריכים לבחון מחדש ולהתאים את המדיניות ו"להחזיק בתוכניות להפחתת זעזועים ובמתווה סבירה כדי למנוע שינויים פתאומיים במדיניות, מה שיקשה על משקיעים לחזות ולגבש אסטרטגיות עסקיות מתאימות".

על הרשויות למצוא פתרונות בהקדם כדי להתגבר על הקשיים ולפתח את תעשיית האנרגיה המתחדשת באופן בר-קיימא. בפרט, יש צורך להבטיח מנגנון מחירי רכישת חשמל מתאים והרמוני בין קוני חשמל, משקיעים ומשתמשים.

כדי לפתור את הבעיה אחת ולתמיד, להימנע מבזבוז משאבים ולתאם אינטרסים, ביקש השר נגוין הונג דין מהאסיפה הלאומית ומהממשלה לפרסם בקרוב מדיניות ומנגנונים לפתרון הבעיה. לדבריו, ארגונים ויחידים שיעשו זאת לא ייחשבו להפרות.

בנוגע ליבוא חשמל מלאוס ומסין, ראש משרד התעשייה והמסחר אמר כי מדובר באסטרטגיה ארוכת טווח להבטחת ביטחון אנרגטי לאומי, כפי שנקבע בתכנון החשמל הלאומי בכל תקופה. יבוא חשמל יושם שנים רבות לפני סין, מאז 2010, ולאוס, מאז 2016.

השר נגוין הונג דין אמר כי ייבוא חשמל הכרחי כדי לגוון את סוגי מקורות האנרגיה, כך שבעתיד ניתן יהיה לפתח מקורות אנרגיה מתחדשים בזמן שאין מקור חשמל חלופי אחר.

בנוסף, שיעור החשמל המיובא הוא קטן מאוד, כ-572 מגה-וואט, השווה ל-0.73% מסך קיבולת המערכת והוא מיועד לאזורי גבול. שלא לדבר על כך שחשמל מיובא הוא חשמל נקי, זול יותר ממקורות חשמל מתחדשים.

מר מין

[מודעה_2]
קישור למקור