קינתדוטי - על פי משרד הפנים , אחת המטרות של צו 177/2024/ND-CP שפורסם היום (31 בדצמבר) היא לפתח באופן מיידי מדיניות מתאימה שתכיר בתהליך העבודה ובתרומתם של קאדרים שאינם בני גילם כדי להיבחר מחדש אך מעוניינים לפרוש, ובכך לתרום לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול הקאדרים.
היום אחר הצהריים, 31 בדצמבר, במסיבת עיתונאים יוצאת דופן שאורגנה על ידי משרד הפנים, סיפק מנהל מחלקת עובדי המדינה ועובדי הציבור (משרד הפנים) נגוין טואן נין מידע ראוי לציון בנוגע לנקודות החדשות בצו מס' 177/2024/ND-CP, שפורסם היום על ידי הממשלה , הקובע את המשטר והמדיניות במקרים של אי-בחירה מחדש, מינוי מחדש ופקידים המתפטרים או פורשים כרצונם. הצו נכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2025.
לדברי מנהל מחלקת עובדי המדינה ועובדי הציבור, תוך יישום המשימות שהוקצו על ידי ועדת המפלגה של הממשלה בצו הרשמי 2969-CV/BCSĐCP וחוות דעתו של סגן ראש הממשלה הקבוע של הממשלה נגוין הואה בין, משרד הפנים פיתח בדחיפות טיוטת צו שתחליף את צו מס' 26/2015/ND-CP, בעקבות הליך פשוט לפרסום מהיר של מדיניות שתשרת את קונגרסי המפלגה בכל הרמות לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.
מטרת צו מס' 177/2024/ND-CP מיום 31 בדצמבר 2024 היא למסד באופן מיידי את הנחיות ומדיניות המפלגה בנוגע ליישום משטרים ומדיניות עבור קאדרים לאחר קונגרס המפלגה בכל הרמות וקאדרים תחת ניהול הפוליטביורו והמזכירות אשר רשאים לפרוש או לפרוש על ידי הרשויות המוסמכות בהתאם להודעת סיכום מס' 20-TB/KL מיום 8 בספטמבר 2022 של הפוליטביורו.
במקביל, לפתח מדיניות מתאימה לעידוד והכרה בתהליך העבודה ובתרומתם של קאדרים שאינם בני גילם להיבחר מחדש ומעוניינים לפרוש; לפתור קשיים וליקויים בתהליך הארגון והיישום של מדיניות, ולתרום לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול הקאדרים.
ראוי לציין כי ישנן 3 קבוצות של נושאים שנהנים מהמשטר והמדיניות בצו זה. ראשית, הקבוצה שאינה מבוגרת מספיק כדי להיבחר מחדש (פחות מ-30 חודשים ממועד הקונגרס ועד למועד הפרישה), כולל: קאדרים המחזיקים בתפקידים ותארים מיוחדים שנבחרו (סעיף 1, סעיף 2); יש לשמור על ההוראות כפי שנקבעו בצו 26/2015/ND-CP, ובמקביל להוסיף את ההוראה שנושא זה כולל קאדרים המפורטים בסעיף זה, החלה על מקרים בהם קאדרים זכאים להיבחר מחדש לוועד המפלגה אך אינם מבוגרים מספיק כדי להיבחר מחדש לתפקידי מנהיגות בממשלה, בחזית המולדת של וייטנאם ובארגונים חברתיים-פוליטיים בזמן הבחירות, וקונגרסים באותה רמה לבחירת תפקידים אלה.
הוספת התקנה נועדה לפתור קשיים ובעיות מהפרקטיקה, לפיה קונגרסים של סוכנויות מתקיימים בזמנים שונים, מה שמוביל למקרים בהם אנשים בגילם כדי להיבחר מחדש בסוכנות או בארגון בו הם עובדים, אך אינם בגילם כדי להיבחר מחדש לוועד המפלגה. בהתאם לכך, נושא זה יהיה כפוף גם למשטר הפרישה המוקדמת וסיום העסקה.
קצינים וחיילים מקצועיים בסוכנויות וביחידות של צבא העם וביטחון הציבור העממי המחזיקים בתפקידים ותארים במבנה של השתתפות בוועדת המפלגה, חברים במשרה מלאה בוועדת הפיקוח באותה רמה (סעיף 2, סעיף 2); בנוסף, כפופים ליישום הצו לרפורמה בהליכים מנהליים, הסוכנויות הרלוונטיות אינן חייבות להנפיק מסמכים המנחים את היישום אך יכולות ליישם אותו מיד עם הוצאת הצו, ולפתור באופן מיידי מקרים השייכים לכוחות המזוינים.
עובדי מדינה בעלי תפקידים לתקופה קבועה שתפקידיהם הנוכחיים הם חלק ממבנה ההשתתפות בוועד המפלגה באותה רמה (סעיף 3, סעיף 2). בנוסף לפתרון קשיים מעשיים, קיימים מספר תפקידים ותארים במגזר המדינה (כעובדי מדינה) אך הם קשורים לקריטריונים ולתנאים של גיל להיבחר מחדש לוועד המפלגה.
שנית , הקבוצה שעדיין מבוגרת מספיק כדי להיבחר מחדש (מ-30 חודשים עד 60 חודשים): מקרים שזמן העבודה שלהם ממועד הקונגרס הוא בין 30 חודשים ל-60 חודשים הם מבוגרים מספיק כדי לפרוש, אך עקב סידור אנשי ועדות המפלגה, הם מעוניינים לפרוש ואושרו על ידי הרשויות המוסמכות (סעיף 4, סעיף 2); בהתאם לתקנות השלמה בהתאם למדיניות הפוליטביורו, בהתאם לכך, במקרים של התפטרות מרצון או פרישה מוקדמת, קיים מנגנון להנעה, עידוד ופתרון של פרישה מוקדמת.
שלישית , קבוצת הקאדרים תחת ניהול הפוליטביורו והסניף
קאדרים תחת ניהול הפוליטביורו והמזכירות רשאים לפרוש מתפקידם או לפרוש על ידי הרשויות המוסמכות בהתאם להודעת סיכום מס' 20-TB/KL מיום 8 בספטמבר 2022 של הפוליטביורו (סעיף 5, סעיף 2).
במקביל, יש להשלים את התקנות בהתאם להנחיות הפוליטביורו, תוך יצירת בסיס משפטי לפתרון מקרים בניהול הפוליטביורו והמזכירות שבוצעו הפרות ונדחו או הוצאו לפרישה מוקדמת על ידי הרשויות המוסמכות; להשלים את התקנות המאפשרות את החלת המשטר על מקרים שלא טופלו בהם אך מעוניינים להתפטר או לפרוש מוקדם.
במקביל, קיימות תקנות לטיפול במקרים של התפטרות או פרישה לפני תאריך כניסתו לתוקף של צו זה, על מנת לפתור בעיות במספר מקרים של התפטרות או פרישה בעבר הקרוב.
בנוגע למשטר ולמדיניות, מנהל מחלקת עובדי המדינה ועובדי הציבור הודיע כי צו זה קובע שתי מדיניות ספציפיות, שהן משטר הפרישה המוקדמת ומשטר עזיבת העבודה עד להגעה לגיל פרישה.
בפרט, מדיניות המשך העבודה עד גיל הפרישה בוטלה כדי לטפל בבעיות מעשיות, מה שאומר שעבור מקרים רבים שאינם בני גיל מספיק כדי להיבחר מחדש אך עדיין בוחרים להישאר בתפקיד, יהיה קשה מאוד לארגן ולהקצות משרה; מה שמעודד אנשים ליהנות מהמשטר, לעזוב את עבודתם ולפרוש באופן מיידי.
המשטרים והמדיניות החלים על אלו שאינם בני גילם להיבחר מחדש ופורשים מוקדם גבוהים מאלה שבצו הנוכחי, בהתאם לעקרון של "גבוה יותר" מייעול השכר. באופן ספציפי, השכר הממוצע עולה מ-3 חודשים ל-5 חודשים במשך 20 או 15 שנות העבודה הראשונות עם דמי ביטוח לאומי; מהשנה שלאחר מכן, הם יקבלו 0.5 חודשי שכר לשנה עם דמי ביטוח לאומי; שיעור הפנסיה לא ינוכה עבור תקופת הפרישה המוקדמת; השכר הממוצע עולה מ-3 חודשים ל-5 חודשים עבור כל שנת פרישה מוקדמת.
לדברי מר נגוין טואן נין, במהלך תהליך פיתוח צו זה, יחידות במשרד הפנים תיאמו בשיתוף פעולה הדוק כדי להבטיח את המדיניות והמשטרים שהוציאה הממשלה בהקשר של התמקדות בארגון מחדש וייעול המנגנון במערכת הפוליטית. לכן, הצו קובע כי "במקרה שהנושאים המפורטים בסעיף 2 לצו זה כפופים גם למדיניות ומשטרים ביישום ארגון מחדש של המנגנון, הם יכולים לבחור ליהנות ממדיניות ומשטרים גבוהים יותר" בסעיף 4, סעיף 7.
[מודעה_2]
מקור: https://kinhtedothi.vn/nhieu-diem-moi-trong-chinh-sach-ve-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi.html
תגובה (0)