מורים רבים הפסיקו לתת שיעורים נוספים לתלמידי בית ספר יסודי.

חוזר 29 בנושא הוראה ולמידה משלימה, שנכנס לתוקף החל מ-14 בפברואר 2025, קובע כי "לא תאורגן הוראה משלימה לתלמידי בית ספר יסודי, למעט במקרים של הכשרה באמנויות, חינוך גופני וספורט , ומיומנויות חיים".

גם שיעורי אנגלית מושעים זמנית.

מספר שבועות לפני טט (ראש השנה הירחי), כאשר החלה להתחמם המידע סביב חוזר 29 על שיעורים פרטיים ושיעורי השלמה, קיבלה גב' נגוק אן (שם שונה), שילדה לומד בבית ספר יסודי במחוז 1 (הו צ'י מין סיטי), מידע ששיעורי הערב של ילדה במתמטיקה ובווייטנאמית יושעו זמנית. עד היום, השיעורים לא נפתחו מחדש. עם זאת, היא עדיין שולחת את ילדה למרכז לאנגלית, שם השיעורים עדיין מתקיימים כרגיל.

התלמידים עוזבים את בית הספר במרכז תרבותי לאחר שעות הלימודים. תקנות חדשות בנוגע לשיעורים פרטיים ושיעורים משלימים ייכנסו לתוקף רשמית ב-14 בפברואר.

באופן דומה, במהלך השבועות האחרונים, גב' נגוק ביץ' (שם שונה), מורה לאנגלית בהונג ין, הפסיקה ללמד אנגלית לתלמידי בית ספר יסודי מחשש להפרת חוזר 29. היא מקיימת שיעורים רק לתלמידי חטיבות ביניים ותיכון כהכנה לבחינות הסמכה, בחינות כניסה לכיתה י' ובחינות סיום תיכון. אלה אינם תלמידים שגב' ביץ' מלמדת בכיתותיה הרגילות (היא מלמדת בכיתות בית הספר היסודי הרגילות שלה). כמורה בבית ספר ציבורי, גב' ביץ' אינה יכולה לארגן שיעורים נוספים או מפגשי לימוד פרטיים, אך היא מלמדת שיעורים נוספים בעסק רשום שמשלם את כל המסים.

גב' ביך אישרה כי חוזר 29 מצוין משום שהוא קובע כי "מורים המלמדים כיום בבתי ספר אינם רשאים לספק שיעורים פרטיים נוספים מחוץ לבית הספר תמורת תשלום לתלמידים שהם ממונים ללמד בהתאם לתוכנית החינוכית של בית הספר". זה יבטל את הנוהג של "אילוץ" תלמידים להשתתף בשיעורים נוספים.

דברים שעדיין נותרו לא ודאיים

עם זאת, גב' ביך הייתה מודאגת מאוד מכך שסעיף 1, סעיף 4 בחוזר 29 קובע כי "לא יאורגנו שיעורים נוספים לתלמידי בית ספר יסודי, למעט במקרים של אמנות, חינוך גופני והכשרה במיומנויות חיים", אך הוא אינו מזכיר שפות זרות בקבוצה "מודרת" זו.

גב' ביך הצביעה גם על בעיה: כיום, גודל הכיתות גדול מאוד, ולא כל בתי הספר עומדים בדרישה של פחות מ-35 תלמידים לכיתה כפי שנקבע בתקנות לבתי ספר יסודיים. בינתיים, גיוס מורי אנגלית בבתי ספר ציבוריים קשה מאוד, כאשר בחלק מבתי הספר חסרים כאלה. "כל שיעור אנגלית בבית הספר אורכו 35 דקות בלבד, וזה יהיה אתגר גדול אם נרצה שתלמידי בית ספר יסודי יהפכו לשלוט באנגלית רק על ידי לימודים בבית הספר, במיוחד כדי לעמוד בדרישות המבחנים וההערכות כדי להיכנס לבתי הספר המובילים לכיתה ו'", אמרה גב' ביך.

מורה לאנגלית בבית ספר יסודי ציבורי בהו צ'י מין סיטי מודאגת גם מעבודתה כמלמדת במשרה חלקית במרכז לאנגלית, שם המרכז מטפל בכל גיוס התלמידים. התוכנית שהיא מלמדת במרכז משתמשת בתוכניות לימודים שונות מספרי הלימוד הנוכחיים, ועוזרת לתלמידים להתכונן לתעודות כמו Starters, Movers או IELTS... האם עבודה נוספת זו נחשבת כהוראה משלימה וצריכה לעמוד בתקנות בחוזר 29?

"לא השתתפתי בתהליך הגיוס, וגם לא גביתי שום שכר טרחה. אני מלמד רק במסגרת חוזה עם המרכז. אם מורה לאנגלית מבית ספר יסודי משתתף בהוראת אנגלית במרכז, ומלמד את אותה כיתה עם אותם תלמידים שהם מלמדים בבית הספר, האם זה יפר את חוזר 29?", שאל המורה.

הורים רבים חולקים את אותה דאגה. "ילדי הוא תלמיד בית ספר יסודי; האם השתתפות בשיעורי אנגלית במרכז שפות תיחשב כהפרה?", תהה ההורה נגוק אן.

מקרים בהם שיעורים פרטיים מותרים ואינם מותרים

הוראת אנגלית במרכז אינה מסווגת כ"סיווג נוסף"

בתגובה לכתב מעיתון טאנה ניין , אמר מר הו טאן מין, ראש משרד החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי: "הוראת אנגלית במרכזים מתמקדת בתרגול דיבור, האזנה, קריאה והכנה לתעודות כמו Starters, Movers... לא בהוראת ידע בכיתה; לימוד אנגלית כאן נועד לפתח מיומנות. לכן, הוראת אנגלית במרכזים (אפילו לתלמידי בית ספר יסודי) לא צריכה להיחשב כהוראה משלימה."

מר מין הדגיש גם את הצורך להבין בבירור את מושג ההוראה והלמידה המשלימה. סעיף 1, סעיף 2 בחוזר מס' 29/2024/TT-BGDĐ מיום 30 בדצמבר 2024, שהוציא משרד החינוך וההכשרה, מגדיר הוראה ולמידה משלימה כ: "הוראה ולמידה משלימה הן פעילויות הוראה ולמידה נוספות מעבר לזמן המוקצב בתוכנית החינוכית למקצועות ולפעילויות חינוכיות בתוכנית החינוך הכללית, בתוכנית ההשתלמות בחטיבה העליונה ובתוכנית ההשתלמות בחטיבה העליונה, כפי שהוציא שר החינוך וההכשרה."

ראש הסגל של מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי הצהיר: "כאשר מרכזי שפות זרות מקבלים רישיונות הפעלה לארגון הוראה, הם אינם מורשים ללמד את התכנים הנלמדים בבתי הספר, אלא ללמד אנגלית למתחילים, שיעורי בית, לימודי קדם-לימוד, לימודי קדם-לימוד, לימודי קדם-לימוד וכו', תוך שימוש בחומרים שונים ופיתוח מיומנויות שונות, ולכן זה לא נכלל בתוכנית הלימודים העיקרית."

"מרכזי שפות בהו צ'י מין סיטי מורשים להפעיל פעילויות חינוכיות להוראת אנגלית מעשית בהתאם לחוזר 28 (חוזר מס' 28/2021/TT-BGDĐT של משרד החינוך וההכשרה בנושא פרסום תוכנית ההשכלה המתמשכת באנגלית מעשית). אף מרכז שפות אינו מורשה ללמד אנגלית במסגרת תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018. לכן, אם מרכז שפות מארגן שיעורי אנגלית על סמך תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, הוא מפר את רישיונו", הוסיף מר הו טאן מין.

הכתב שאל מה יקרה אם מרכז לשפות זרות "יעקוף את החוק" וימשיך ללמד תלמידים חומרי חזרה בהתאם לתוכנית החינוך הכללית לשנת 2018. מר מין הצהיר שמדובר בעניין של ניהול, פיקוח, פיקוח וטיפול בהפרות. הוועדה העממית של הו צ'י מין פרסמה מסמך הקובע כי ניהול השיעורים החוץ-לימודיים חייב להתבצע בכל הרמות, החל ממשרד החינוך וההכשרה ועד לוועדות העממיות של המחוזות, הקומונות והרבעים. מרכזים ומתקני שיעורים פרטיים חייבים להיות אחראים לעמידה בתקנות. המרכזים חייבים לחשוף בפומבי את המורים, תוכניות הלימודים; מי מלמד, אילו תכנים נלמדים ואיזו תוכנית לימודים משמשת. אם צוות פיקוח ימצא שההוראה אינה תואמת את הרישיון, המרכז ייקנס, רישיונו יבוטל והוא לא יורשה עוד לפעול.

ניתן דוגמה: מורה בבית ספר יסודי ציבורי, מחוץ לשעות העבודה, מלמד קורסי הסמכה IC3 במרכז לשפות זרות ומחשבים. האם זה ייחשב כהוראה משלימה לפי חוזר 29? ואם מורה זה מלמד את אותם תלמידים שהוא מלמד בבית הספר היסודי, האם זה מותר?

בנוגע למקרה זה, מר מין הצהיר כי אין מדובר בפעילות של חונכות פרטית או חינוך משלים, משום שהוראת IC3 מתמקדת במיומנויות הוראה ובפיתוח יכולותיהם ואיכויותיהם של התלמידים. IC3 אינו חלק מתוכנית הלימודים הכללית; המרכז מלמד כדי לעזור לתלמידים להשיג תעודה בינלאומית, לטפח את יכולותיהם וכישוריהם, וזו אינה הוראת ידע ליבה בתוכנית הלימודים.

מורים בבתי ספר יסודיים עדיין רשאים לתת שיעורים נוספים במקרים מסוימים.

מר הו טאן מין הדגיש כי חוזר מספר 29 אינו אוסר על מורים לתת שיעורים נוספים; הבעיה היא שעליהם ללמד בהתאם לתקנות החוזר, ולא לפגוע בכבוד וביוקרה של מגזר החינוך והמורים.

בנוגע למורים בבתי ספר יסודיים, החוזר אינו אוסר על מתן שיעורים פרטיים. "מורים בבתי ספר יסודיים אינם רשאים ללמד מקצועות שהם מלמדים במסגרת תוכנית הלימודים הרגילה של בית הספר. עם זאת, הם יכולים ללמד מקצועות אחרים כגון כתב יד, מלאכת יד, מקצועות STEM, מוזיקה, ציור וכישרונות אחרים", אמר.

ראש הסגל של מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי הצהיר גם כי מורה למוזיקה בבית ספר ציבורי עדיין יכול ללמד כלי נגינה לתלמידים במרכז. באופן דומה, מורים בבתי ספר יכולים ללמד פסנתר, ציור, ספורט וכו' במרכזים מכיוון שאלה מקצועות המטפחים את כישרונות התלמידים ואינם נחשבים מקצועות המלמדים ידע אקדמי, ולכן אינם מסווגים כהוראה משלימה או שיעורים פרטיים.

מקור: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm