נאום המזכיר הכללי טו לאם בקונגרס המפלגה הממשלתי הראשון

המזכיר הכללי טו לאם הדגיש את ההישגים, האתגרים וכיווני הפיתוח של ועדת מפלגת הממשלה בקדנציה החדשה 2025-2030.

בבוקר ה-13 באוקטובר, נפתח באופן חגיגי הקונגרס הראשון של מפלגת הממשלה, קדנציה 2025-2030, במרכז הכנסים הלאומי ( האנוי ), בהשתתפות 453 נציגים רשמיים המייצגים למעלה מ-209,000 חברי מפלגה מ-2,211 ארגוני מפלגה עממיים בכל ועדת מפלגת הממשלה.

המזכיר הכללי טו לאם נכח ונשא נאום בקונגרס.

VietnamPlus מציג בכבוד את נאום המזכיר הכללי בקונגרס הראשון של המפלגה הממשלתית, קדנציה 2025-2030:

"מנהיגים יקרים ומנהיגים לשעבר של המפלגה, המדינה וחזית המולדת של וייטנאם!"
נשיאות הקונגרס היקרה!
נציגים יקרים, אורחים נכבדים ונציגים המשתתפים בכנס!

היום, באווירה של המדינה כולה המתחרה על השגת הישגים לקראת קונגרס המפלגה הלאומי ה-14, אני שמח מאוד להצטרף למנהיגים ולמנהיגים לשעבר של המפלגה, המדינה וחזית המולדת של וייטנאם כדי להשתתף בקונגרס המפלגה הממשלתי הראשון, קדנציה 2025-2030.

הקונגרס משמעותי אף יותר, שכן זה עתה חגגנו 80 שנה להקמת ממשלת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם.

בשם מנהיגי המפלגה והמדינה, ברצוני לשלוח את מיטב איחוליי ורגשותיי למנהיגים, למנהיגים לשעבר, לנציגים הנכבדים ול-453 הנציגים הרשמיים, המייצגים את האינטליגנציה, הרצון המאוחד ושאיפות הפיתוח של כל חברי המפלגה במפלגה ובממשלה כולה.

חברים יקרים!

ועדת המפלגה הממשלתית היא ועדת מפלגה גדולה וחשובה הכפופה ישירות לוועד המרכזי, והיא מרכז ההנהגה וההכוונה הישירה של הממשלה, ראש הממשלה וארגוני המפלגה המסונפים בניהול הממשל הלאומי, הפיתוח החברתי-כלכלי, הבטחת ההגנה הלאומית, הביטחון וההרחבת יחסי החוץ והאינטגרציה של המדינה.

הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה הממשלתית ניהלה את תהליך ההכנה לקונגרס באופן שיטתי ויסודי, תוך הבטחת איכות והתקדמות בהתאם להנחיה 45 של הפוליטביורו.

הפוליטביורו גם נתן הנחיות והעיר הערות כיוון בנוגע למסמכים ולעבודת כוח האדם של קונגרס המפלגה הממשלתי הראשון.

המזכיר הכללי טו לאם נותן הוראות. (צילום: תונג נהאט/VNA)

תוכן טיוטות המסמכים עוקב מקרוב אחר נקודות המבט והכיוון העיקריים שהוצגו בטיוטות הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, ההחלטות, המסקנות וההנחיות של הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות, והמצב המעשי הנוכחי של המפלגה והממשלה.

במבט לאחור על קדנציה 2020-2025, נאלצנו להתמודד עם אתגרים רבים, קשים, פתאומיים, בלתי צפויים וחסרי תקדים (מגפת COVID-19, אסונות טבע, סכסוכים מזוינים, תחרות אסטרטגית בין מדינות גדולות, שינויים במדיניות הסחר של כמה שותפות מרכזיות...).

אבל תחת הנהגתה של המפלגה, בתמיכת המערכת הפוליטית כולה, ועדת מפלגת הממשלה, כיום ועדת מפלגת הממשלה, הפגינה את אומץ ליבה, הסולידריות, היצירתיות והנחישות שלה במנהיגות, בניהול, ובפריצות דרך בפעולה, יישום ממוקד וקרבה למציאות, והשיגה תוצאות חשובות ומקיפות רבות, עם נקודות עיקריות רבות:

ראשית, עבודת בניית המפלגה מתבצעת באופן מקיף וסינכרוני, תוך התמקדות בשיפור יכולת המנהיגות ואיכות חברי המפלגה.

שנית, לשלוט בהצלחה במגפת הקורונה, להגן על בריאות האנשים, לשנות במהירות את הסטטוס, להגביל את השפעת שיבושי שרשרת האספקה, ליישם ביעילות את תוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי בקנה מידה של מאות אלפי מיליארדי וייטנאם, לתמוך ביותר מ-68 מיליון עובדים ובמעל 1.4 מיליון עסקים כדי להתגבר על קשיים, וליצור בסיס לתקופת ההתאוששות והצמיחה.

שלישית, לכל תקופת 2021-2025, ההערכה היא כי 22 מתוך 26 יעדים חברתיים-כלכליים עיקריים יושגו ויעברו אותם, בעוד שהיעדים הנותרים יושגו בקירוב. הכלכלה המקרו תהיה יציבה, עם צמיחת תמ"ג ממוצעת של כ-6.3% לשנה, בין הגבוהות ביותר באזור.

התמ"ג עולה מ-346 מיליארד דולר בשנת 2020 לכ-510 מיליארד דולר בשנת 2025, מה שמביא את וייטנאם למקום ה-32 בעולם, הרביעי באסיה; התמ"ג לנפש מגיע לכ-5,000 דולר, פי 1.4 יותר מאשר בשנת 2021; האינפלציה נשלטת על 4% לשנה, מה שמבטיח איזונים משמעותיים של הכלכלה.

רביעית, פריצות דרך אסטרטגיות, במיוחד במוסדות ותשתיות, מיושמות בנחישות ובסינכרוני כדי להסיר קשיים ומכשולים עבור אנשים ועסקים, וליצור שקיפות רבה יותר בהליכים מנהליים ובפיתוח חברתי-כלכלי.

עד סוף שנת 2025, המדינה תשלים למעלה מ-3,200 ק"מ של כבישים מהירים ויותר מ-1,700 ק"מ של כבישי חוף, מעבר ליעד שקבע קונגרס המפלגה ה-13; למעשה, השלב הראשון של נמל התעופה הבינלאומי לונג טאן יושלם, וייצור מראה חדש לתשתית הלאומית.

הגברת הטיפול בבעיות ארוכות שנים, חיזוק אמון הציבור וקהילת העסקים (טיפול ב-5 בנקים חלשים, 12 פרויקטים מפסידים ומתקדמים באיטיות), ובמקביל סקירה והסרת מכשולים עבור כמעט 3,000 פרויקטים בהון כולל של כמעט 6 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי.

המזכיר הכללי טו לאם נותן הוראות. (צילום: פאם קיין/VNA)

המנגנון המנהלי שודרג, ומודל השלטון המקומי הדו-שלבי פועל בתחילה בצורה יעילה יותר.

חמישית, הפוטנציאל הביטחוני וההגנה הלאומית מתחזק ומתחזק; יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית מעמיקים, תוך שמירה על סביבה שלווה ויציבה. התרבות, החברה והסביבה השתנו באופן ברור, וחייהם החומריים והרוחניים של האנשים משתפרים יותר ויותר.

שיעור העוני הרב-ממדי ירד בחדות מ-4.1% ל-1.3%, והשלים את המטרה של סילוק בתים זמניים ורעועים 4 חודשים לפני מועד יישומו של תוכנית חמש השנים.

בשם הפוליטביורו והמזכירות, אני מברך בחום, מכיר ומשבח את התוצאות החשובות שהשיגה ועדת המפלגה הממשלתית בקדנציה 2020-2025. זהו בסיס חדש וכוח מניע עבור ועדת המפלגה לקראת הקדנציה הבאה.

מלבד התוצאות החיוביות מאוד, אני מעריך מאוד את רוח הפתיחות והכנות שב"התבוננות ישירה באמת, הערכת האמת נכונה ואמירת האמת בבירור" בנוגע לחסרונות ולמגבלות כפי שצוינו בדו"ח ועדת מפלגת הממשלה.

סיכונים מקרו-כלכליים נותרו קיימים, ארגון מחדש כלכלי ושיפור איכות הצמיחה עדיין איטיים; התשתיות עדיין אינן מסונכרנות, במיוחד בתחבורה, באזורים עירוניים, שירותי בריאות, חינוך ותשתיות דיגיטליות. מוסדות וחוקים עדיין נתקלים בבעיות רבות; ביזור, האצלת סמכויות ורפורמה בהליכים מנהליים עדיין אינן חזקות; יעילות ניהול המדינה בתחומים מסוימים עדיין מוגבלת.

איכות משאבי האנוש, במיוחד בתעשיות היי-טק, לא עמדה בדרישות; הפריון והתחרותיות של הכלכלה טרם פרצו לדרך; החיים עבור חלק מהאוכלוסייה עדיין קשים; סוגיות חברתיות דחופות רבות כגון הצפות, פקקי תנועה, בטיחות בדרכים, סביבה... לא נפתרו באופן מהותי.

מנהיגות והכוונה ברמות ובמגזרים מסוימים לעיתים אינן נחושות או יסודיות; רוח החדשנות, העזה לחשוב, העזה לעשות והעזה לקחת אחריות אינן אחידות.

ההכנות לכמה פרויקטים ותוכניות גדולים עדיין איטיות; המשמעת והסדר המנהליים אינם נוקשים; עדיין קיימים מצבים של הימנעות, דחיפה, פחד מטעויות ופחד מאחריות.

מספר קאדרים וחברי מפלגה, כולל חברי ועדה, עדיין מוגבלים בתכונותיהם וביכולותיהם, ואף מפרים משמעת וחוק. עבודת הפיקוח, הפיקוח ומניעת השחיתות במקומות מסוימים עדיין פורמלית וחסרה אחידות.

הסיבה העיקרית היא שכמה ועדות וארגונים של המפלגה אינם באמת פרואקטיביים, יצירתיים, וחסרה נחישות במנהיגות ובהכוונה; למספר קאדרים וחברי מפלגה יש יכולת מוגבלת, תחושת אחריות ומודעות להוות דוגמה; התיאום במקומות מסוימים אינו הדוק, ועבודת הפיקוח והפיקוח אינה סדירה ובזמן.

מגבלות אלו הן שיעורים עמוקים עבורנו כדי להיכנס לקדנציה החדשה בנחישות רבה יותר, בפעולות חזקות יותר, להתגבר על חולשות, לקדם את כל הפוטנציאל והיתרונות, לחזק את המפלגה והממשלה באמת, ולעמוד בדרישות הגבוהות יותר ויותר בשלב הפיתוח החדש של המדינה.

המזכיר הכללי טו לאם נותן הוראות, (צילום: תונג נהאט/VNA)

הקונגרס צריך לדון בכנות ובבהירות, לנתח את הסיבות, ובמיוחד את הסיבות הסובייקטיביות, כדי שיהיו לו פתרונות ואסטרטגיות בסיסיות להתגברות ולשיפור יעילותן של ועדת המפלגה, הממשלה והממשלה בקדנציה הקרובה, ובמיוחד בעבודת הניהול והארגון של פעולת מנגנון הממשל - בהתחשב בכך כמשימה חשובה ודחופה שיש להשלים בהקדם האפשרי כדי שיהיו לנו "קווים ישרים ונתיבים ברורים", כעת עלינו "לצעוד בהתמדה ובאיתנות" אל תוך העידן החדש.

חברים יקרים!

המצב העולמי ממשיך להתפתח במהירות ומורכבות, עם שינויים תקופתיים רבים; הזדמנויות ואתגרים שזורים זה בזה, אך האתגרים גדולים יותר.

ארצנו נמצאת בתקופת מעבר היסטורית עם מודל שלטון מקומי דו-מפלסי; מרחבי פיתוח מתוכננים מחדש; מדיניות רבה, כיוונים אסטרטגיים ופתרונות פורצי דרך מיושמים.

זה הזמן עבורנו לנצל את ההזדמנות, לקחת קיצורי דרך תוך שימוש במודיעין וייטנאמי בשילוב עם הידע המתקדם של האנושות, לבסס במהירות מצב של "אוטונומיה אסטרטגית", לעשות כל מאמץ להשיג ולשמור על קצב צמיחה גבוה ובר קיימא, וליישם בהצלחה את שני היעדים האסטרטגיים ל-100 שנה.

האחריות המוטלת על המפלגה והממשלה היא כבדה ביותר, ככוח מפתח וחלוץ בארגון היישום, ברוח:

ראשית, הכל לטובת המדינה והעם; שנית, יש לעקוב מקרוב אחר הנהגת המפלגה, להקשיב באופן מלא ומהיר לרצון ולשאיפות הלגיטימיות של העם; שלישית, לקדם את התפקיד המרכזי של הסולידריות של החברה כולה, לעורר ולגייס עד תום את כל המשאבים המקומיים והזרים לפיתוח.

הדו"ח הפוליטי ותוכנית הפעולה קבעו כיוונים, מטרות, יעדים, משימות, פתרונות, פריצות דרך אסטרטגיות ומשימות ספציפיות, תוך הדגמת רמה גבוהה מאוד של לחימה ופעולה.

אני מעריך ומסכים באופן עקרוני, ברצוני להדגיש ולציין 3 דרישות נוספות ו-5 כיווני עבודה מרכזיים כדלקמן:

לגבי שלוש הבקשות

ראשית, לאחד את המודעות ולהגדיר בבירור את המטרה של הבאת המדינה איתנה לעידן של פיתוח עשיר, משגשג, מתורבת ומאושר.

שנית, מאמצים גדולים יותר, שאיפות חזקות יותר; שיפור יכולת החיזוי, המנהיגות והכיוון; חדשנות בניהול המדינה. השתחררות מדרכי חשיבה ישנות, הצעת כיוונים, משימות ופתרונות מעשיים. הכל למען הפיתוח הכלכלי, התרבותי והחברתי של המדינה במטרה הסופית של שיפור החיים החומריים והרוחניים ואושרם של האנשים.

שלישית, בניית צוות של קאדרים ועובדי מדינה "מוכשרים, בעלי חזון ומסורים" בעלי רצון פוליטי חזק, אתיקה ברורה, אחריות גבוהה, תעוזה לחשוב, תעוזה לעשות, תעוזה לקחת אחריות ותעוזה להתמודד עם קשיים ואתגרים.

מעבר מחשיבה אדמיניסטרטיבית לחשיבה שירותית; מעבר מ"ביצוע כל האחריות" ל"עשיית דברים ביסודיות". יש צורך במנגנונים ומדיניות שיעודדו ויגנו על פקידים שמעזים לחדש למען טובת הכלל, מבלי לאפשר לסוכנויות המדינה ולממשלה להפוך למקלט בטוח עבור החלשים ואלה החוששים מסכסוך.

המזכיר הכללי טו לאם מברך את הקונגרס. (צילום: תונג נהאט/VNA)

על חמש המשימות המרכזיות

ראשית, לוועדת המפלגה הממשלתית יש מעמד מיוחד במערכת הפוליטית, בהיותה המקום בו מתכנסים צוותי המנהיגים והמנהלים ברמה האסטרטגית, שם מדיניותה והנחיותיה של המפלגה מנוסחות, ממוסדות ומאורגנות ישירות באמצעות חוקיה, מנגנוניה ומדיניותה של המדינה. לכן, ועדת המפלגה הממשלתית חייבת להיות דוגמה למופת של חוצפה פוליטית, אינטליגנציה, חדשנות ואתיקה בשירות הציבור; ומרכז הסולידריות, אחדות הרצון והפעולה בכל מנגנון המנהל המדינתי.

להמשיך לבנות ארגון מפלגה נקי וחזק באמת וועדות מפלגה בכל הרמות; למנוע ולהילחם בנחישות בשחיתות, בזבוז ושליליות תחת המוטו "אין אזורים חשוכים, אזורים אפורים", "פערים, נקודות מעורפלות", "אין אזורים אסורים, אין יוצאים מן הכלל"; לבנות צוות של קאדרים וחברי מפלגה, במיוחד מנהיגים בעלי יכולת מספקת ומתאימים למשימה; לבנות ממשלה "היוצרת פיתוח, יושרה, נוקטת פעולה החלטית, משרתת את העם".

במקביל, להמשיך ולשכלל את מודל הארגון בתוך הסוכנויות; לבחון ולהשלים תהליכי עבודה ותקנות; להגדיר בבירור תפקידים, משימות ויחסי עבודה כדי להבטיח חלקות ויעילות, ולהתגבר על עיכובים ומכשולים בביזור ובהאצלת סמכויות.

ביצועי הממשלה הם מדד ליכולתה וכוח הלחימה של ועדת מפלגת הממשלה.

שנית: התמקדות בפיתוח כלכלי, שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה והבטחת איזונים משמעותיים. יעד לתקופה 2026-2030: שאיפה להשגת צמיחה דו-ספרתית.

יישום מדיניות מוניטרית ופיסקלית גמישה ויעילה; הסרת צווארי בקבוק וקשיים עבור ייצור ועסקים; ביטול חסימת מנועי צמיחה מסורתיים ויצירת פריצות דרך במנועים חדשים (כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית), התמקדות בטיפול יעיל בפרויקטים שעוברים הזמנות ובנקים חלשים, תוך הבטחת בריאותה וקיימותה של המערכת הכלכלית-פיננסית.

לבסס מודל צמיחה חדש, תוך הבטחת פיתוח מהיר אך בר-קיימא, תוך התייחסות למדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ככוח מניע עיקרי; הפיכה הדרגתית לעצמאות טכנולוגית, ובמיוחד טכנולוגיה אסטרטגית (נושא זה נפתר לאחרונה על ידי הוועידה המרכזית ה-13).

לפתח בעוצמה את השוק המקומי; להרחיב ולגוון שווקים בינלאומיים הקשורים לשיפור איכות המוצרים, להשתתף באופן עמוק ורחב יותר בשרשראות אספקה ​​אזוריות וגלובליות; להפנות את היישובים להתמקד בפתרון יסודי של בעיות של הצפות וזיהום סביבתי המשפיעות על חייהם של אנשים, על פיתוחם החברתי-כלכלי ולתכנן תוכניות להתמודדות יזומה ושיטתית עם סופות, שיטפונות ואסונות טבע.

שלישית: התמקדות ביישום שלוש פריצות דרך אסטרטגיות (מוסדות, תשתיות, משאבי אנוש). על המוסדות להפוך ליתרון תחרותי, לשחרר את כל כוחות הייצור, לשחרר את כל משאבי הפיתוח; לקצץ ולפשט הליכים אדמיניסטרטיביים, לקדם סטארט-אפים יצירתיים; ולשפר את סביבת ההשקעות והעסקים.

להשקיע בהשלמת תשתיות אסטרטגיות (תחבורה, נמלי ים, רכבות מהירות, רכבות עירוניות); לחקור וליישם תוכניות לניצול יעיל של החלל החיצון, המרחב הימי והחלל התת-קרקעי כדי לפתוח הזדמנויות חדשות לפיתוח כלכלי.

פיתוח תשתית אנרגיה שתעמוד בדרישות הצמיחה הכלכלית והבטחת ביטחון אנרגטי. השקעה בבניית מספר פרויקטים לאומיים מרכזיים בתחומי התרבות, הספורט, החינוך והרפואה בעלי משמעות אזורית ובינלאומית. יישום עקבי ונחוש של נקודת המבט של ראיית חינוך והכשרה כ"מדיניות לאומית עליונה"; בניית מערכת חינוך לאומית מודרנית, ברמה האזורית והעולם, תוך יצירת שינוי ברור באיכות בכל רמות החינוך.

התמקדות בפיתוח וניצול כישרונות, הכשרת משאבי אנוש איכותיים כדי לעמוד בדרישות המדע, פיתוח הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית.

לקדם את יישום המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית בכל התחומים החברתיים-כלכליים, כמו גם בפעילותן של סוכנויות במערכת הפוליטית ובקהילת העסקים.

רביעית: לפתח תרבות בהרמוניה עם הכלכלה והחברה; לדאוג לחייהם של אנשים, להבטיח שאף אחד לא יישאר מאחור; לבנות חברה מתורבתת, מאוחדת ומתקדמת.

מימוש קידמה חברתית ושוויון; שיפור איכות שירותי הבריאות והביטחון הסוציאלי; התמקדות בעניינים אתניים ודתיים, שוויון מגדרי ופיתוח אנושי מקיף.

לנהל ולהשתמש במשאבים ביעילות, להגן על הסביבה, להסתגל ולהגיב באופן יזום לשינויי האקלים.

חמישית: הבטחת ההגנה והביטחון הלאומיים, שיפור יעילות יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית. חיזוק הפוטנציאל הלאומי להגנה והביטחון; הגנה איתנה על עצמאות, ריבונות, אחדות ושלמות טריטוריאלית; הבטחת ביטחון פוליטי, סדר ובטיחות חברתיים.

פריסה סינכרונית ויעילה של פעילויות חוץ ואינטגרציה בינלאומית, ביסוס ושיפור יוקרתה ומעמדה הבינלאומיים של וייטנאם. שמירה על סביבה שלווה ויציבה לפיתוח לאומי.

חברים יקרים!

אני מאמין שבעזרת עמדה פוליטית חזקה, רוח של סולידריות, נחישות גבוהה, אינטליגנציה ושאיפה להתרומם, ועדת המפלגה הממשלתית תקדם את מסורתה המפוארת, תמלא בצורה מצוינת את כל המשימות שהוטלו עליה, תתרום יחד עם המפלגה, העם והצבא כולו ליישום מוצלח של החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, ותביא את ארצנו לעידן חדש של פיתוח: שלום, עצמאות, דמוקרטיה, עושר, שגשוג, ציוויליזציה, אושר, תוך התקדמות איתנה לעבר הסוציאליזם.

אני מאחל לכל החברים בריאות טובה, אושר והצלחה.
מאחלים לקונגרס הצלחה רבה.

תודה רבה. / .

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dang-bo-chinh-phu-lan-thu-nhat-post1069985.vnp