קידום יעילות הון השקעות ציבורי

השקעה-2.jpg — העיר האי פונג מתמקדת תמיד בהגדלת שיעור ההשקעה התקציבית בתשתיות, ובכך מקדמת צמיחה כלכלית . צילום: LAN ANH

התמקדות בהשקעות מפתח

במהלך 5 השנים האחרונות, העיר האי פונג ומחוז האי דונג (הישן) השיקו ויישמו תנועות חיקוי רבות לביצוע משימות פיתוח חברתי-כלכלי. דוגמאות אופייניות כוללות את תנועת החיקוי "יישום מוצלח של החלטת קונגרס המפלגה ה-16 בעיר" לקדנציה 2020-2025, חיקוי ליישום מוצלח של הנושא השנתי של שני היישובים, תנועת החיקוי "הגדלת הכנסות התקציב המקומי לתקופה 2019-2025", חיקוי "קידום רפורמה מנהלית בעיר לתקופה 2021-2025"...

בהנחיה צמודה של ועדות המפלגה, רשויות וארגונים בכל הרמות, מאמציהם של עסקים ואנשים מכל תחומי החיים, תנועות חיקוי בתחום הכלכלי תרמו לפיתוח מקיף של הכלכלות של שני היישובים, תוך שמירה על שיעורי צמיחה גבוהים וחידוש מודל הצמיחה. בהתאם לכך, בתקופה שבין 2020 ל-2025, סך הכנסות תקציב המדינה בעיר האי פונג גדלו ברציפות במשך 4 שנים רצופות, ועברו את רף 100,000 מיליארד דונג וייטנאמי. בתקופה שבין 2021 ל-2025 הן הגיעו ליותר מ-543,600 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה ממוצעת של 7.06% לשנה; ההכנסות המקומיות גדלו ב-9.27% לשנה. סך הכנסות תקציב המדינה במחוז האי דונג בתקופה שבין 2021 ל-2025 הגיעו ל-125,994 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה ממוצעת של 13.3% לשנה; ההכנסות המקומיות גדלו ב-13.9% לשנה. סך הוצאות התקציב בתקופה 2021-2025 בהאי פונג מוערכות ביותר מ-175,254 מיליארד דונג וייטנאמי, פי 1.65 יותר מאשר בתקופה 2016-2020; הוצאות השקעות בפיתוח מוערכות ב-91,981 מיליארד דונג וייטנאמי, פי 1.83 יותר. במחוז האי דונג, סך הוצאות התקציב המקומי בתקופה 2021-2025 עומדות על 99,249 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של 31% בהשוואה לתוכנית.

על פי משרד האוצר, כדי להשיג את התוצאות הנ"ל, חיזוק ניהול הון ההשקעות הציבוריות והוצאות השקעות הפיתוח מתבצע על פי עקרון הריכוז, המיקוד והעדיפות, תוך מתן עדיפות לפרויקטים בעלי היתכנות גבוהה ויכולת ליצור מומנטום של שפיכה. הון ההשקעות הציבוריות מנוהל בקפדנות, תוך הבטחת איזון, מבנה ההוצאות משתנה לטובה, תוך הפחתה הדרגתית של שיעור ההוצאות השוטפות ועלייה בהוצאות השקעות הפיתוח.

באופן ספציפי, במהלך 5 השנים האחרונות, האי פונג התמקדה תמיד בהגדלת שיעור ההשקעה התקציבית בתשתיות, ובכך מקדמת צמיחה כלכלית. הון תקציבי מושקע בפרויקטים אסטרטגיים של תשתית, תוך יצירת קשרים בין-אזוריים ובינלאומיים כגון שדרוג תשתיות תנועה בין-אזוריות, נמלי ים, נתיבי מים, תעופה, ובמיוחד פיתוח נמל לאך הויין ונמל התעופה הבינלאומי קאט בי, תוך התמקדות בפיתוח פארקים תעשייתיים ולוגיסטיקה. מחוז האי דונג תכנן בעבר צירי תנועה אסטרטגיים חדשים בכבישים, תוך התמקדות משאבים ביישום פרויקטים של תנועה מקשרת. הון השקעות ציבורי מתמקד גם בהרחבת המרחב העירוני, תוך השקעה בפרויקטים של דיור ציבורי...

בנייה.jpg — מהון השקעות ציבורי, העיר השיגה הישגים חשובים בפיתוח עירוני ותשתיות תחבורה.

פתרונות ניהול יעילים רבים

כדי להמשיך ולקדם את יעילותן של תנועות חיקוי, ב-9 בספטמבר 2025, פרסם יו"ר ועדת העם של העיר, לה נגוק צ'או, את תוכנית מס' 232/KH-UBND, בה השיק קמפיין חיקוי ליישום מוצלח של משימות הפיתוח החברתי-כלכלי וההגנה והביטחון הלאומי בשנת 2025 של העיר האי פונג (לאחר המיזוג). כדי לשפר עוד יותר את יעילות ניהול הון ההשקעות הציבוריות ולשמור על תנופת הצמיחה, בקונגרס המפלגה העירוני הראשון, קדנציה 2025-2030, זיהתה העיר את המשימה המרכזית של התקופה הקרובה כארגון מחדש של הוצאות התקציב, צמצום שיעור ההוצאות הרגילות והגדלה הדרגתית של הוצאות ההשקעה. המשאבים מוקצים בריכוז, תוך מתן עדיפות לפרויקטים מרכזיים של תשתית בעלי השפעות זליגת חזקות, יצירת מומנטום למשיכת מקורות השקעה שאינם תקציביים, תוך ביטול המצב של השקעות מפוזרות ומקוטעות.

ביישום כיוון העיר, סוכנויות ניהול המדינה ומשקיעי פרויקטים בהאי פונג מתמקדים בפתרונות אסטרטגיים. לדברי מר נגוין נגוק טו, מנהל מחלקת האוצר, בתקופה הקרובה, מחלקת האוצר תמשיך לתאם באופן יזום עם מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות כדי לייעץ לוועדת מפלגת העיר, מועצת העם ולוועדת העם על מנת לנקות באופן יזום זרימות הון מערוצים רבים, לקדם את יעילות שיתוף הפעולה הציבורי-פרטי ולקשר הדוק בין ניהול הכנסות והוצאות תקציביות במטרה לתעדף פיתוח תשתיות אסטרטגיות. יחד עם זאת, לקדם רפורמה בהליכים מנהליים כדי לקצר את הזמן, להפחית עלויות, לחזק את האמון ולהגביר את האטרקטיביות עבור משקיעים מקומיים וזרים.

לצד המנגנונים והמדיניות של העיר, משקיעי הפרויקטים ממלאים תפקיד מפתח בקידום יעילות הון ההשקעות הציבוריות. לדברי מר לה אן טואן, סגן מנהל מועצת ניהול פרויקטי השקעות הבנייה של מערב האי פונג, המועצה פורסת באופן סינכרוני פתרונות רבים כגון חיזוק המשמעת והסדר בניהול התקדמות הפרויקט ואיכותו. במקביל, יש להאיץ את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות; לפתור בעיות בנחישות כבר משלבי הכנת ההשקעה ויישום. המועצה ממשיכה לתאם באופן יזום בשיתוף פעולה הדוק עם היישובים כדי להאיץ את הפיצויים, הדיאלוג ולפתור במהירות את המלצות האנשים, תוך הבטחה כי אתרים נקיים יועברו לקבלנים בהקדם האפשרי. בנוסף, המועצה מתמקדת גם בשיפור יכולת ניהול הפרויקטים והאחריות האישית.

נחישות בניהול הון השקעות ציבוריות, החל מייעוץ בנוגע למדיניות ועד ליישום הפרויקטים, היא הגורם המכריע עבור העיר להשגת מטרתה להפוך למרכז הכלכלי של דלתת הנהר האדום ושל המדינה כולה.

פאן אן

מקור: https://baohaiphong.vn/phat-huy-hieu-qua-von-dau-tu-cong-523240.html