חינוך לגיל הרך האוניברסלי לילדים בגילאי 3-5: זיהוי האתגרים.

GD&TĐ - רשת מתקני החינוך לגיל הרך מתפתחת בצורה משמעותית, ועונה טוב יותר על צרכי טיפול בילדים תוך שיפור האיכות.

עם זאת, התמונה הכוללת של חינוך לגיל הרך עדיין ניצבת בפני קשיים ואתגרים רבים הדורשים מאמצים מרוכזים ופתרונות מקיפים.

מחסומי גישה

במהלך התקופה האחרונה, הו צ'י מין סיטי הכינה בקפידה את התנאים הדרושים להשגת התוצאות הטובות ביותר בחינוך לגיל הרך האוניברסלי לילדים בני 3-4, במטרה ליישמו בקנה מידה גדול יותר. בכל הנוגע למומחיות מקצועית וכוח אדם, העיר יכולה להבטיח כי הדרישות ייענו. עם זאת, תשתיות בתי הספר נותרות דאגה עקב צפיפות מתמשכת.

גב' לואונג טי הונג דיפ, ראש מחלקת חינוך לגיל הרך (מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי), הודיעה כי לעיר יש מנגנונים נוספים לשיפור איכות חינוך הגיל הרך. עם זאת, השגת יעד גני הילדים הסטנדרטיים הארציים תהיה קשה באזורים עירוניים כמו הו צ'י מין סיטי עקב מחסור בקרקעות לבניית בתי ספר, ובמיוחד גני ילדים.

"הבטחת שיעור רישום גבוה לילדים בני 3-4 היא אתגר. לדוגמה, באזורים פרבריים, למרות שמתקני בית הספר מספקים להוראה ולמידה לילדים בכל הגילאים, הורים מהססים לשלוח את ילדיהם לבית הספר משום שלרובם יש מישהו שיטפל בהם והם גרים רחוק מבית הספר", אמרה גב' דיפ.

מנקודת מבטו של בית הספר, גב' נגוין טי הואנג ביץ' טאם - מנהלת גן הילדים קאן טאן (קאן ג'יו, הו צ'י מין סיטי) - הצהירה: חינוך לגיל הרך לילדים בגילאי 3-5 ממלא תפקיד חשוב במיוחד בהתפתחותם ההוליסטית. עם גישה לחינוך מוקדם, לילדים יש הזדמנויות טובות יותר להתפתחות פיזית, לשונית, קוגניטיבית ורגשית.

בגן הילדים קאן טאן, צוות ההוראה עומד בדרך כלל בכישורים המקצועיים הנדרשים. עם זאת, אין זה אומר שבית הספר חף מקשיים. באופן ספציפי, ילדים בני 3-4 לרוב אינם מגיעים לשיעורים באופן קבוע, והמתקנים רעועים ואינם עומדים במלואם בדרישות ההוראה והטיפול בילדים. קשיים אלה פגעו באופן משמעותי באיכות הפעילויות החינוכיות ופגעו בהתפתחות ההוליסטית של הילדים.

"היעדר ציוד כמו מקרנים ומחשבים משפיע באופן משמעותי על איכות החינוך, ומקשה על ילדים לגשת לטכנולוגיה ולשיטות הוראה מודרניות. פעילויות חינוך STEM בבית הספר מאורגנות רק לפי גיל, וההוראה מתקיימת בעיקר בשיטות מסורתיות, מה שמגביל את השימוש בטכנולוגיה."

"מורים משתמשים בעיקר בתמונות, תצלומים, חפצים אמיתיים, או עשויים להקרין סרטונים שנשמרו במחשב כדי להראות לתלמידים, במקום להשתמש בטכנולוגיה ישירות בכיתה", אמרה גב' ת'אם.

גב' דו טי לואן - סגנית מנהלת גן הילדים קים נוי (לוק ין, לאו קאי ) עם תלמידיה. צילום: סופק על ידי המרואיין.

המחוז ההררי לאי צ'או עדיין מתמודד עם קשיים רבים, כאשר למעלה מ-80% מאוכלוסייתו הם מיעוטים אתניים. במחוז יש 113 גני ילדים עם יותר מ-1,500 קבוצות/כיתות וכמעט 36,500 ילדים. פיתוח חינוך לגיל הרך מתמודד עם מכשולים רבים עקב שיעורן הגבוה של כיתות משולבות ומיקומים מפוזרים.

בלאי צ'או יש כיום 574 גני ילדים מפוזרים. המאמצים לרשום ילדים לגני ילדים לא עמדו בציפיות עקב מדיניות ותקנות מסוימות שקובעות רק זכאות לילדי גן. יתר על כן, הדרישות המינימליות למתקני בית ספר, כיתות לימוד, חומרי לימוד, צעצועים וציוד בכמה קומונות הרריות ומוחלשות במיוחד אינן מתקיימות. קיים מחסור בגננות, שאינו עומד בצורכי הפיתוח, ויחס המורים לכיתה נמוך באזורים מסוימים.

מר וו טיין הואה, סגן מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של לאי צ'או, אמר: "למרות האתגרים שנותרו, הנחנו והתמקדנו באופן פעיל ביישום פתרונות חדשניים רבים לשיפור איכות החינוך לגיל הרך, במיוחד באזורים מוחלשים ובקרב מיעוטים אתניים. בנוסף, מגזר החינוך מתמקד בפיתוח תוכניות חינוך לגיל הרך המבוססות על יישום שיטות הוראה מתקדמות ומודלים יצירתיים, תוך הבטחה שהן מתאימות להקשר המקומי."

ליי צ'או משקיעה ובונה במקביל תשתיות לגני ילדים המבוססות על צרכים דחופים. עדיפות ניתנת לבתי ספר וכיתות רעועים ומהווים סיכוני בטיחות פוטנציאליים; בתי ספר הנמצאים בתוכנית הבנייה ואלו המגישים בקשה להסמכת תקן לאומי...

איכותם של מורי הגן עוברת הדרגתיות סטנדרטיזציה. נכון ל-31 במאי, במחוז יש סך של 3,070 מנהלי גני ילדים ומורים. אחוז המורים בעלי תואר אקדמי ומעלה הגיע ל-96.9%.

ילדים בגן הילדים Thanh An (Thanh An, Ho Chi Minh City). צילום: לה נאם

בעיית ההגינות

בדאק לק, לשנת הלימודים 2024-2025, האוניברסליזציה של חינוך לגיל הרך לילדים בני 5 ממשיכה לשמור על הישגיה עם שיעור רישום של 99.66%, ומשלימה 100% מיעד האוניברסליזציה ברמת הקומונה והרובע. עם זאת, האתגר של הרחבת החינוך האוניברסלי לקבוצת הגיל 3-4 נותר משמעותי, שכן כמעט 20% מהילדים טרם ניגשו לשירותי חינוך לגיל הרך, במיוחד באזורים מרוחקים ובקרב קהילות מיעוטים אתניים.

על פי נתונים סטטיסטיים של מחלקת החינוך וההכשרה של דאק לק, בשנת הלימודים 2024-2025, 37,455 מתוך 37,581 ילדים בני חמש במחוז יירשמו לגן חובה. לפני כן, בשנת הלימודים 2023-2024, 37,918 ילדים סיימו את תוכנית החינוך לגיל הרך, והשיגו 100% רישום. נכון לעכשיו, בדאק לק יש 1,398 כיתות גן ילדים בני חמש, המאוישות ב-2,698 מורים, עם ממוצע של 1.93 מורים לכיתה, העומדים בסטנדרטים הנדרשים. ראוי לציין כי 100% מהמורים המלמדים ישירות כיתות בני חמש עומדים בסטנדרטים המקצועיים כפי שנקבע בחוזר מס' 26/2020/TT-BGDĐT של משרד החינוך וההכשרה.

מבחינת מתקנים, לכל כיתות בני ה-5 יש כיתות נפרדות, יציבות או חצי-חזקות, עם תאורה מספקת, שטח סטנדרטי, מערכת ניקוז, שירותים נפרדים וציוד וצעצועים מתאימים. "עם בסיס כזה, ניתן לאשר כי האוניברסליזציה של חינוך לגיל הרך לגילאי 5 בדאק לק נכנסה לשלב פיתוח בר-קיימא ושוויוני בכל היישובים במחוז", שיתפה גב' לה טי קים אואן, סגנית מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של דאק לק.

למרות ששיעור ההרשמה לילדים בני 5 גבוה, עבור קבוצת הגיל 3-4, המחוז שואף לרשום כ-80% מהילדים לגן חובה במהלך שנת הלימודים 2024-2025. בינתיים, שיעור ההרשמה לילדי גן חובה (0-3 שנים) צנוע יותר, ומגיע רק ל-17.3% מכלל הילדים, המונה למעלה מ-47,000 ילדים. על פי הדו"ח, בתי ספר רבים באזורים מרוחקים עדיין נאלצים לשאול כיתות לימוד, חסרים להם מורים, או שעדיין אינם עומדים בתנאים לפתיחת קבוצות גן חובה עצמאיות.

כיתת גן חובה באזור המרכז של מחוז דאק לק. צילום: ת'אן טאם

"בקומונות וברובעים מרכזיים, הודות לקידום הגיוס החברתי, שיעור ההרשמה של ילדים בני 3-4 גבוה, במקומות מסוימים כמעט מוחלט. עם זאת, באזורים של מיעוטים אתניים, עקב כבישים קשים והכנסה נמוכה, משפחות רבות עדיין משאירות את ילדיהן בבית או שולחות אותם ליישובים אחרים באופן עונתי. זהו אתגר מרכזי אם ברצוננו להרחיב את החינוך האוניברסלי לכל קבוצת גילאי 3-5 בתקופה הקרובה", הצהירה גב' לה טי קים אואן.

החל משנת 2025, החלטה מס' 218/2025/QH15 של האסיפה הלאומית קבעה את המטרה: עד שנת 2030, כל המדינה תשיג חינוך גן חובה אוניברסלי לילדים בגילאי 3-5. זהו גם לחץ וגם הזדמנות עבור יישובים כמו דאק לק להתאים את אסטרטגיות החינוך שלהם מהיסוד.

על פי מחלקת החינוך וההכשרה של דאק לק, כדי להשיג את המטרה, יש ליישם את קבוצות הפתרונות הבאות: חיזוק מספר הגננות באזורים מוחלשים כדי להתגבר על המחסור בכוח אדם; שיפור התשתיות, במיוחד כיתות גן, בניית כיתות חזקות והשלמת חומרי הוראה חיוניים; חיזוק מדיניות התמיכה להורים, במיוחד אלו ממשקי בית עניים וכמעט עניים ומיעוטים אתניים; פיתוח משמעותי של רשת כיתות הגן הלא ציבוריות באזורים עירוניים כדי להפחית את הנטל על בתי הספר הציבוריים ומיקוד משאבי ההשקעה באזורים מוחלשים; העלאת מודעות הקהילה באמצעות תעמולה ושימוש בשפות מיעוטים אתניים כדי לגייס ביעילות תמיכה בכפרים.

ילדים בגן Thu Lũm (Thu Lũm, Lai Châu). צילום: Hà Thuận

נקודת אור באזור מוחלש.

למרות אתגרים הנוגעים למתקנים, לצוותי הוראה ולדאגות ההורים, חינוך לגיל הרך ביישובים רבים ממשיך לשאוף לדרכים חדשניות להביא ילדים לבית הספר. בהקשר זה, סיפורי ההצלחה של כמה גני ילדים באזורים מוחלשים מדגימים בבירור כיצד נחישות ופתרונות יעילים הניבו תוצאות חיוביות.

משנת 2021 ועד היום, גן הילדים קים נוי (לוק ין, לאו קאי) השיג באופן עקבי שיעור רישום של 100% לילדים בגילאי 3-5. גב' דו טי לואן, סגנית מנהלת בית הספר, הצהירה: "בשל המרחק בין כפרים רבים לבית הספר הראשי, היה קשה לילדי גן חובה ללמוד בבית הספר בגיל המתאים. עם זאת, מאז 2021, עם הוספת שלושה סניפים חדשים של בתי ספר ומתקנים משופרים, הצלחנו להבטיח שכל הילדים בגילאי 3-5 ילמדו בבית הספר."

במקביל, תוכניות לאומיות לשיפורים בתשתיות, בבתי ספר ובתחבורה, מה שהוביל להתקדמות משמעותית בעידוד ילדים ללמוד בבית הספר. עם זאת, בשנת הלימודים 2024-2025 היעד עמד על 99% בלבד מכיוון שילד אחד בן שלוש עם מוגבלות מוטורית לא היה מסוגל ללמוד בבית הספר בגיל המתאים.

בגן Khanh Thuong B (Ba Vi, Hanoi), אמרה גב' Nguyen Thi Phuong Loan - מנהלת בית הספר:

"כדי לקדם ביעילות חינוך לגיל הרך לילדים בגילאי 3-5, אנו ממקדים את משאבינו בהעלאת המודעות ובעידוד השתתפות. לפני כל שנת לימודים, בית הספר סוקר את רשימת הילדים, מעריך את מצבם ומתאם ביעילות עם איגוד הנוער, ארגון הנשים, ראשי הכפרים, ובאמצעות קבוצות זאלו כדי לסייע להורים להישאר מעודכנים ולהבטיח שילדיהם ילכו לבית הספר בגיל המתאים."

מצד שני, עלינו לבחון מחדש את מתקני בתי הספר, להכשיר צוות ניהולי, מורים וצוות תמיכה למשפחות מוחלשות כדי להבטיח שילדים ילכו לבית הספר בגיל המתאים.

בלאי צ'או, קודמה הסוציאליזציה של החינוך, מה שתורם לשיפור איכות החינוך לגיל הרך. משנת 2018 ועד היום, לאי צ'או גייסה ארגונים לא ממשלתיים זרים לתמיכה במגזר החינוך לגיל הרך בכ-15 מיליארד וונד, תוך התמקדות בבניית בתי ספר וכיתות לימוד, אספקת ציוד הוראה ותמיכה בהכשרה לשיפור יכולת ההוראה והלמידה.

כתוצאה מכך, שיעור ההרשמה של ילדים לגן חובה גדל בהדרגה משנה לשנה. בשנת הלימודים 2024-2025, שיעור ההרשמה של ילדי גן חובה הגיע ל-33.8%; עבור ילדי גן חובה הגיע ל-99.8%; ועבור ילדים בני 5 הוא הגיע ל-99.98%. דגש מושם על איכות הטיפול, הבריאות והתזונה של ילדי הגן, תוך תרומה להתפתחותם הפיזית ושאיפה להתפתחותם ההוליסטית.

בוועידה שסיכמה את "פרויקט פיתוח חינוך לגיל הרך giai đoạn 2018 - 2025", מר טונג טאנה האי - סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאי צ'או - ביקש סקירה יסודית של בתי הספר, המתקנים והכוח אדם לאחר פירוק המחוזות ומיזוג הקומונות. בפרט, יש צורך לחזות במדויק את התנודות במספר התלמידים בתקופה הקרובה כדי לפתח תוכנית לרשת בתי הספר, המתקנים והכוח אדם המתאימה לצרכים בפועל.

במקביל, יש צורך לשמר את הישגי חינוך הגן האוניברסלי לילדי גן ילדים בני 5. סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז לאי צ'או הנחה את האצת הערכת איכות החינוך בבתי הספר, הקשורה לבניית גני ילדים העומדים בתקנים לאומיים. בפרט, המחוז ייתן עדיפות לחיזוק מבני בתי הספר ויבטיח כי 100% מבתי הספר וסניפי בית הספר יהיו בעלי מתקני סניטריים ומים נקיים.

בנוסף למדיניות הממשלה עבור ילדי גן חובה, כגון ויתורים על שכר לימוד וסובסידיות לארוחות, גן הילדים קים נוי קורא גם לארגונים לספק תמיכה נוספת כדי להבטיח ארוחות מלאות יותר לילדים, ובכך להעניק להורים שקט נפשי בעת שליחת ילדיהם לבית הספר. במקביל, המודעות של המשפחות משתפרת, ולכן שליחת ילדים לבית הספר בגיל הנכון הופכת לחשובה יותר ומנוטרת מקרוב. - גב' דו טי לואן - סגנית מנהל גן הילדים קים נוי

מקור: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-nhan-dien-thach-thuc-post741545.html