סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג: אם לא נהיה נחושים להסיר את ה'כרטיס הצהוב', הוא עלול להפוך ל'כרטיס אדום'

אחר הצהריים של ה-1 ביוני, בהאנוי , עמד סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג בראש הישיבה השביעית של ועדת ההיגוי הלאומית למאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU). בפגישה נכחו נציגים ממספר משרדים, מגזרים ויישובים חופיים רלוונטיים.

סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג נושא נאום הנחיה. צילום: פאם קיין/VNA

בדיווח על תוצאות המאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU) והסרת אזהרת "הכרטיס הצהוב" מהנציבות האירופית (EC), אמר נציג משרד החקלאות ופיתוח הכפר - היחידה הקבועה של ועדת ההיגוי, סגן השר פונג דוק טיין, כי לאחר יותר מ-5 שנים (החל מ-23 באוקטובר 2017) של יישום פתרונות למאבק בדיג IUU, יישום המלצות הנציבות האירופית, הסרת אזהרת "הכרטיס הצהוב" ובאמצעות תוצאות הבדיקה של צוות הבדיקה השלישי של הנציבות האירופית באוקטובר 2022, חל שינוי חיובי במצב המאבק בדיג IUU. עם זאת, עדיין קיימות מגבלות רבות שאיטיות להתגבר עליהן באופן מקומי, אשר הוכרו, הוערכו והומלצו על ידי צוות הבדיקה של הנציבות האירופית.

בהתאם לכך, הנציבות האירופית ממשיכה להכיר ולהעריך את נחישותה הפוליטית של וייטנאם, ובמיוחד את תשומת הלב וההכוונה הדרסטית של המזכירות הקבועה, הממשלה וראש הממשלה.

משרד החקלאות ופיתוח הכפר תיאם היטב עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, כיוון וארגן את יישום פתרונות חיוביים רבים למאבק בדיג IUU; הכין היטב את התוכן, התוכנית ותוכנית העבודה עם צוות הפיקוח של הנציבות האירופית, וסיפק רשומות ומסמכים רלוונטיים מלאים כדי להבטיח שקיפות, יושר ואובייקטיביות. למעשה, מצב המאבק בדיג IUU השתפר משמעותית בהשוואה לפיקוח השני בפועל בשנת 2019.

באופן ספציפי, המסגרת המשפטית הבסיסית עמדה כעת בדרישות הבינלאומיות למאבק בדיג IUU וממשיכה להשתפר בכיוון חיובי. ניהול צי והתקנת ציוד VMS (ציוד המספק מידע על מיקום, מסלולים ופעילויות מסוימות של כלי שיט למנהלים, ומספק שירותי מידע בין תחנות ניהול לכלי שיט הפועלים באזור הבקרה של המערכת) עברו שינויים חיוביים; מערכת תוכנה נפרסה לניטור וניהול פעילויות טיפול בהפרות מנהליות במגזר הדיג. בסך הכל, יישום הפיקוח על מוצרים ימיים מיובאים במסגרת הסכם אמצעי מדינת הנמל (PSMA) השתפר בהשוואה לעבר.

הדו"ח הצביע גם על כמה ליקויים ומגבלות ביישום המאבק בדיג IUU. בהתאם לכך, הארגון והיישום של חוק הדיג והתקנות נגד דיג IUU עדיין אינם עקביים ועקביים בין היישובים. נכון לעכשיו, חלק מהיישובים יישמו בצורה טובה יחסית, בעוד שיישובים רבים טרם עמדו בדרישות.

חוק הדיג והתקנות נגד דיג IUU עדיין אינם עקביים ועקביים בין היישובים, וחלק מהיישובים טרם יישמו אותם באופן משביע רצון.

בכל הנוגע למניעה וטיפול בכלי שיט דיג וייטנאמיים המנצלים באופן בלתי חוקי פירות ים במים זרים, כוחות אכיפת החוק בים מסיירים, בודקים ובקרה באזורי ים גובלים וחופפים, ובאזורים מרכזיים למניעה וטיפול בכלי שיט דיג המפרים את החוק. עד כה, הכוחות מנעו ועצרו את המצב של כלי שיט דיג וייטנאמיים המפרים את החוק במדינות ובמדינות איים באוקיינוס ​​השקט.

יישובים הצליחו היטב, והפחיתו משמעותית את ההפרות כמו פו ין וטיין ג'יאנג. בינתיים, בכמה מחוזות עדיין יש הפרות כמו בין תואן, בין דין, חאן הואה, בן טרה וקיאן ג'יאנג.

הדעות שנדונו בפגישה הראו כי הסיבה העיקרית לכך היא שראשי הרשויות בכל הרמות בכמה יישובים לא הקדישו תשומת לב ראויה למשימת המאבק בדיג בלתי חוקי, משאבי המים מדולדלים יותר ויותר, וחוסר בסנקציות חזקות מספיק נגד מפעילי פירות ים בלתי חוקיים. בנוסף, עדיין קיים מצב שבו דייגים שולחים את מכשירי הניווט שלהם לכלי שיט אחרים או משתמשים באמצעים אחרים כדי להימנע ממעקב.

סנקציות מנהליות ואכיפת חוק נפרסו באופן פעיל ביישובים רבים וכוחות אכיפת חוק בים. בשנת 2020 טיפלו הכוחות ביותר מ-2,000 תיקים עם קנסות כוללים של למעלה מ-61 מיליארד דונג וינדי; בשנת 2021, כמעט 1,700 תיקים עם קנסות כוללים של למעלה מ-21 מיליארד דונג וינדי; עד 2022, כמעט 1,000 תיקים טופלו עם קנסות כוללים של למעלה מ-16 מיליארד דונג וינדי; מתחילת השנה טופלו יותר מ-13 מיליארד דונג וינדי.

בחלק מהמחוזות החמירו העונשים על הפרות של מים זרים והפרות של תקן VMS... בדרך כלל, ב-25 באפריל 2023, מחוז קיאן ג'יאנג הוציא החלטה להטיל סנקציות על 27 הפרות נגד בעל סירת הדיג נגוין ואן דיו, עם קנס כולל של יותר מ-2.5 מיליארד דונג וייטנאמי, והטיל עונשים נוספים בהתאם לתקנות.

נציגים ציינו כי באופן כללי, שיעור התיקים המטופלים עדיין נמוך בהשוואה למציאות ואינו אחיד בין יישובים, במיוחד הפרות כגון אי רישום או הגשת יומני דיג, אי תחזוקה או ניתוק של מכשירי ניטור מסע על ספינות דיג, דיג באזור הלא נכון, שימוש בציוד דיג אסור וכו'.

הנציגים שהשתתפו בוועידה הציעו משימות ופתרונות מרכזיים למאבק בדיג IUU עד אוקטובר 2023, והתכוננו לעבודה עם משלחת הפיקוח הרביעית של הנציבות האירופית, וביקשו מהכוחות לנקוט באמצעים חזקים כדי למנוע באופן נחרץ ולא לאפשר לספינות דיג לנצל באופן בלתי חוקי פירות ים במים זרים. יחד עם זאת, יש לעקוב אחר מקורם של פירות ים המנוצלים; לשלוט בחומרי גלם מיובאים של פירות ים המנוצלים, במיוחד מיובאים על ידי ספינות מכולות; ולהתמקד בטיפול בהפרות של דיג IUU.

סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג נושא נאום הנחיה. צילום: פאם קיין/VNA

בסיכום הפגישה, סגן ראש הממשלה הסכים עם דו"ח משרד החקלאות ופיתוח הכפר והעריך מאוד את התוצאות שהושגו על ידי הכוחות התפקודיים במאמצים להילחם בדיג IUU בתקופה האחרונה.

סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג הדגיש כי אם "הכרטיס הצהוב" לא יוסר באופן נחרץ, הוא עשוי להיות משודרג ל"כרטיס אדום", כלומר וייטנאם תאבד את שוק יצוא פירות הים שלה לאירופה. סגן ראש הממשלה הצהיר כי דיג בלתי חוקי לא רק מצמצם את שוק יצוא פירות הים אלא גם משפיע על תדמית המדינה. סגן ראש הממשלה ציין כי עד כה לא נמצא פתרון יעיל ועדיין קיים מצב בכמה יישובים שבו הניהול רופף.

סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג הביע את נחישותו למנוע דיג בלתי חוקי בהתאם להמלצות הנציבות האירופית, והציע כי בעתיד הקרוב, באוקטובר הבא, משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות יעשו כמיטב יכולתם כדי לבטל את הכרטיס הצהוב; והביע את תקוותו כי משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות יהיו נחושים ואחראים יותר.

בהערכת ההערכה, זוהו מספר בעיות וכמעט יש להן פתרונות. ביישובים, סגן ראש הממשלה הציע להקדיש יותר תשומת לב לעבודת כוח האדם, משום שזהו שורש כל הבעיות. "הנחישות של יו"ר הוועדה או סגן יו"ר הוועדה המחוזית תהיה שונה. הרוח הכללית היא שנעשה זאת בצורה חזקה יותר ועם יותר הרתעה", הדגיש סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג.

מָקוֹר: https://baoquangninh.vn/pho-thu-tuong-tran-luu-quang-neu-khong-quyet-liet-de-go-the-vang-co-the-thanh-the-do-3243137.html