בניית חברה לומדת אינה רק סיסמה אלא דרישה אובייקטיבית וחיונית בהקשר הנוכחי. חברה לומדת אמיתית היא מקום שבו לכל אזרח יש הזדמנות ללמוד לכל החיים, לשפר את כישוריו וכישוריו כדי להסתגל לשינויים המהירים במדע, בטכנולוגיה ובשוק העבודה. החלטה מס' 29-NQ/TW (4 בנובמבר 2013) של הוועד הפועל המרכזי ה-11 קבעה את המטרה: "בניית חברה לומדת, יצירת הזדמנויות ותנאים לכולם ללמוד לכל החיים". לאחר מכן, מסקנות והנחיות חשובות כמו מסקנה מס' 49-KL/TW, הנחיה מס' 11-CT/TW, הנחיה מס' 29-CT/TW בשנת 2024 של הפוליטביורו אישרו את הצורך הדחוף לשמור ולשפר את איכות החינוך האוניברסלי, לחסל את האנאלפביתיות, במיוחד עבור מבוגרים באזורים קשים, אזורים מרוחקים ומיעוטים אתניים. לפיכך, בניית חברה לומדת אינה רק שאיפה תרבותית ואינטלקטואלית, אלא הפכה לדרישה פוליטית ברורה, ספציפית ועקבית במסמכי המרכז.
קואנג נין עושה מאמצים לשנות את מודל הצמיחה שלה, מ"חום" ל"ירוק", מתעשיית הכרייה ועד תיירות, שירותים איכותיים ומגזרים כלכליים מבוססי ידע, שבהם משאבי אנוש איכותיים בעלי יכולת למידה ויצירתיות הם הגורמים ה"מפתח". עם זאת, לאור המאפיינים של מחוז בעל שטח גדול ומורכב, עם יישובים הרריים ואיים רבים, ביתם של מספר רב של מיעוטים אתניים, משימת מיגור האנאלפביתיות ושיפור הידע של האנשים הופכת דחופה עוד יותר.
על פי דו"ח משרד החינוך וההכשרה, למרות שבשנת 2022 הוכר המחוז על ידי משרד החינוך וההכשרה כמי שהשיג סטנדרטים של אוריינות ברמה 2, תוצאה זו עדיין אינה בת קיימא. עד שנת 2024, בכל המחוז עדיין יש 3,815 איש שלא עמדו בסטנדרטים של אוריינות, מתוכם 1,424 איש לא עמדו בסטנדרטים של רמה 1. מספר זה אינו רק אתגר חינוכי אלא גם אינדיקטור לגבול השברירי בין שמירה על התוצאות שהושגו לבין הסיכון לאנאלפביתיות נרחבת, במיוחד באזורים מרוחקים כמו בין ליו, טיין ין, בה צ'ה, קו טו - שבהם התנאים הכלכליים קשים, שיעור המיעוטים האתניים גבוה והגישה לחינוך מוגבלת...
בהקשר זה, הוצאת תקנות המגדירות בבירור את התוכן ורמות ההוצאות עבור משימת בניית חברה לומדת ותמיכה באנשים להשתתף בהכשרת אוריינות היא דרישה דחופה. טיוטת ההחלטה המסדירה את התוכן ורמות ההוצאות ליישום פרויקט "בניית חברה לומדת בתקופה 2021-2030" ותמיכה באנשים להשתתף בהכשרת אוריינות במחוז קוואנג נין פותחה ונדונה במושב ה-29 של מועצת העם המחוזית ה-14 כ"פתרון לבעיה" של יצירת מסגרת משפטית איתנה ומשאבים כספיים שקופים ליישום יעיל של בניית חברה לומדת. ההחלטה שפורסמה תיצור סנכרון, ירושה ותפתח מדיניות קיימת, ותיצור מערכת איתנה לעבודה חשובה זו.
אחת הנקודות הבולטות של טיוטת ההחלטה היא הסדרה מפורטת של התכנים ורמות ההוצאות, המדגימה שקיפות ואחריות בניהול תקציב המדינה. באופן ספציפי, רמת התמיכה בתאורת לילה לשיעורי אוריינות חצי-פנימייתיים היא 200,000 דונג וייטנאמי לשיעור לחודש, מקסימום 13 חודשים לשלב 1 ו-12 חודשים לשלב 2. רמת ההוצאה לרכישת חומרי למידה לשיעור אינה עולה על 250,000 דונג וייטנאמי לשיעור לשלב.
תלמידים שישלימו את תוכנית האוריינות יקבלו תמיכה ישירה בסך 500,000 דונג וייט לאדם/שלב. טיוטת ההחלטה קובעת גם תמיכה בהוצאות מזון, לינה ונסיעות למתנדבים המלמדים שיעורי אוריינות, ולאלו המשתתפים בתעמולה ובגיוס תלמידים עם רמת תמיכה של 200,000 דונג וייט לאדם, תוך הדגשת כבוד ועידוד לתרומת הקהילה למען החינוך.
תוכן ההוצאות ורמות ההוצאות בנויים כולם על סמך סקרים בפועל, תוך התייחסות למסגרת ההנחיות של משרד האוצר ולניסיון של יישובים רבים שיישמו אותה בעבר, עם היתכנות גבוהה, תוך הבטחת עקביות בניהול הכספים הציבוריים ומקלה על ניטור והערכה יעילים.
לא רק שהתקנות הללו סבירות מבחינה כלכלית, הן גם אנושיות מאוד, ומדגימות את הדאגה הכנה של המחוז ללומדים בקבוצות מוחלשות. גולת הכותרת ופריצת הדרך של טיוטת ההחלטה היא רמת התמיכה הישירה לאנשים המשתתפים בהכשרת אוריינות. עם 5 מיליון וונד לאדם לתקופה, מדובר בסכום משמעותי של תמיכה, שלא רק מעודדת אנשים בגילאי 15-60, בעלי תושבות קבע בקואנג נין, להשתתף בשיעורים, אלא גם עוזרת להם להתגבר על "מחסומים" בהוצאות המחיה במהלך תהליך הלמידה.
תנאי התמיכה מוגדרים בבירור, והתלמידים זכאים למימון לאחר שהמוסד החינוכי מאשר את השלמת כל שלב בתוכנית האוריינות. למדיניות זו חשיבות רבה גם במיגור אנאלפביתיות ואנאלפביתיות מחדש, במיוחד באזורים מרוחקים, מבודדים ומוחלשים. היישום משנת 2025 ועד סוף שנת 2030, יחד עם הוראות גמישות לתלמידים הלומדים בשנת 2025, מבטיחים את העיתוי והיעילות של המדיניות מטיוטת החלטה זו.
ההחלטה התקבלה במטרה לתרום ליצירת שינויים חיוביים ועמוקים בתהליך בניית חברה לומדת בקואנג נין, לתרום לשמירה ושיפור תוצאות מיגור האנאלפביתיות ולמניעת אנאלפביתיות מחודשת באופן פרואקטיבי; ליצור מוטיבציה ותנאים נוחים לאנשים, ובמיוחד למיעוטים אתניים, לעניים ולנשים כפריות, לגשת לידע, לפתח את עצמם ולתרום לשיפור איכות משאבי האנוש המקומיים. בכך, היא גם מסייעת לרשויות בכל הרמות לקבל בסיס משפטי איתן להקצות, לנהל ולהשתמש בתקציב בצורה יעילה, גלויה ושקופה.
בניית חברה לומדת היא אסטרטגיה ארוכת טווח, הדורשת השקעה מתמשכת, השתתפות סינכרונית של המערכת הפוליטית כולה ובעיקר מדיניות ציבורית עקבית וספציפית. פרסום החלטה הקובעת את התוכן ורמות ההוצאות עבור משימת בניית חברה לומדת ותמיכה באנשים להשתתף במיגור אנאלפביתיות היא פעולה מעשית למיסוד מדיניות המפלגה, תוך מימוש התחייבויות פוליטיות ליתרונות ספציפיים לעם. קואנג נין ממשיכה לאשר את מעמדה כאחת היישובים המובילים במדינה בפיתוח חברתי-כלכלי, שבו חינוך והכשרה הם בסיס איתן.
מקור: https://baoquangninh.vn/quan-tam-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-3366836.html
![[תמונה] דא נאנג: מאות אנשים משתפים פעולה כדי לנקות נתיב תיירותי חיוני לאחר סופה מספר 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
תגובה (0)