בבוקר ה-23 ביוני, עם יותר מ-93% מהצירים בעד, אישרה האסיפה הלאומית את חוק המכרזים (מתוקן), הקובע כי ניתן לרכוש תרופות נדירות בכמויות קטנות באופן מרכזי.
חוק זה בנושא מכרזים (מתוקן) נכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2024.
בהצגת הדו"ח על קבלת ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, אמר יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, כי על פי הנוהג הבינלאומי, רכש מרכזי מיושם לעתים קרובות על סחורות ושירותים שיש לרכוש בכמויות גדולות ומסוגים דומים מסוכנות, ארגון ויחידה אחת או יותר.
עם זאת, התנאים הספציפיים של וייטנאם הם שתרופות נדירות ותרופות שיש לרכוש בכמויות קטנות בכל יישוב ויחידה, ולכן יהיה קשה לבחור ספקים באמצעות מכרז נפרד. לכן, הצעת החוק מוסיפה הוראות לפיהן תרופות נדירות ותרופות שיש לרכוש בכמויות קטנות ניתן לרכוש באופן מרוכז, על מנת להבטיח כדאיות במכרז לבחירת ספקים.
במקרה שהסחורות נמצאות ברשימה המרכזית, אם הן עומדות בתנאים, ניתן ליישם את שיטת המשא ומתן על המחיר. החוק מוסיף גם הוראה לפיה סוכנויות וארגונים רבים הזקוקים לרכישת אותו סוג יכולים להתאחד לחבילת הצעות מחיר עבור סוכנות רכש מרכזית.
רכש מרכזי חייב להתבצע באמצעות מכרז פתוח. סחורות הנמצאות ברשימת הרכש המרכזי אך נדרשות לרכישה למניעה ובקרה של מחלות חייבות להימכר במכרז.
חברי האסיפה הלאומית הצביעו על אישור חוק המכרזים (מתוקן), 23 ביוני. צילום: הואנג פונג
החוק הוסיף גם סעיף להתגברות על המגבלה הנוכחית של "רכישת כימיקלים והשאלת מכונות בדיקה" . בהתאם לכך, בתי חולים יכולים לבחור קבלנים לאספקת כימיקלים, ציוד בדיקה וציוד רפואי . הזוכה בהצעה אחראי על אספקת כימיקלים וציוד רפואי, אך יכול להעביר רק את זכות השימוש, לא את הזכות להעביר את הבעלות על ציוד רפואי למתקני בדיקה וטיפול רפואיים. החוק קובע גם כי תקופת היישום תהיה בהתאם לחוזה אך לא תעלה על 5 שנים.
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית העריכה כי התקנה לבחירת קבלנים לאספקת כימיקלים וציוד רפואי על סמך כמות התפוקה - היא שיטה המומלצת על ידי ארגון הבריאות העולמי (WHO) והיא מיושמת באופן נרחב. זוהי שיטה חדשה שהוכנסה לחוק כדי להתגבר על מגבלות ביישום רכישת כימיקלים הקשורות ל"הזמנת מכונות, שאילת מכונות", תוך הבטחת היתכנות, שקיפות ויעילות ביישום. בנוסף, תקופת היישום של 5 שנים מתאימה לפרקטיקה, ומבטיחה מספיק זמן למעבר לצורה אחרת, ציבורית ושקופה יותר.
החוק החדש מסיר גם את הסעיף על בחירת משקיעים במקרים מיוחדים שהוזכרו בטיוטות חוק שהוגשו בעבר. יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, אמר כי סעיף זה אינו עולה בקנה אחד עם טיוטת חוק הקרקעות.
בנוסף, תקנה חדשה קובעת כי חבילות הצעות מחיר השייכות לפרויקטים של חברות ממשלתיות וחברות בנות שבהן חברות ממשלתיות מחזיקות ב-100% מהון המייסדים שלהן, חייבות להימכר. על פי הסבר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, תקנה זו מבטיחה הרמוניה בין הדרישה לשיפור יעילות ניהול המדינה לבין האוטונומיה של חברות, מבלי לצמצם או להרחיב יתר על המידה את היקף הנושאים. מצד שני, הדבר גם מבטיח שההצעות יביאו תועלת כלכלית לצד המזמין, ושהתחרות תהיה הוגנת ופומבית.
[מודעה_2]
קישור למקור






תגובה (0)